Дело № 2-7198/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2016 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сагетдиновой А.М.,
при секретаре Черновой Д.И.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2. ФИО3, ФИО4, представителя истцов ФИО5,
представителя ответчика ФИО9, по доверенности от 31.12. 2015 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГУП БТИ Республики Башкортостан о взыскании индексации заработной платы, надбавок за стаж работы, единовременной материальной помощи к отпускам, компенсации морального вреда, увеличения размера выходного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ГУП БТИ Республики Башкортостан с последующим уточнением о взыскании индексации заработной платы, надбавок за стаж работы, единовременной материальной помощи к отпускам за 2015, 2016 года, компенсации морального вреда, увеличения выходного пособия. В обосновании своих требований указали на то, что состояли в трудовых отношения в ГУП «Башземоценка» Республики Башкортостан: ФИО1 в должности бухгалтера с < дата >, ФИО4 в должности специалиста по кадрам, ФИО2 в должности старшего бухгалтера, ФИО6 в должности заместителя директора по финансам и экономике. ГУП «Башземоценка» было реорганизовано путем присоединения к ГУП БТИ Республики Башкортостан, в связи с чем занимаемые истцами должности были сокращены с < дата >, о чем их известили < дата >. При сокращении должности не была произведена индексация заработной платы о чем истцы просили, подав заявление и.о. директора ГУП «Башземоценка», кроме того, не выплачена единовременная материальная помощь к ежегодным отпускам за < дата > года и не были начислены ежегодные надбавки к месячным должностным окладам.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2. ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Кроме того, суду пояснили, что предприятие ГУП «Башземоценка» Республики Башкортостан не было убыточным, задолженность по заработной плате возникла только в последние два месяца до реорганизации.
Представитель истцов ФИО7 в судебном заедании поддержала доводы своих доверителей суду пояснила, что индексация заработной платы предусмотрена как трудовым законодательством, так и коллективным договором. Индексировать заработную плату-обязанность работодателя, в связи с чем просит взыскать в пользу: ФИО3 индексацию заработной платы в размере ...., ФИО2 - ... Д.А. - ФИО10 к., ФИО4 - ... к. Кроме того, её доверителям не выплачены причитающиеся надбавки за стаж, единовременная материальная помощь за ....,: ФИО3... к. соответственно, ФИО2 - ... к. соответственно, ФИО1 - ... к. соответственно, ФИО4 - ... руб. ... к. соответственно, кроме того, просит взыскать компенсацию морального вреда по ... руб. в пользу каждой. При расчете выходного пособия не производилась индексация заработной платы, в связи с чем просит взыскать в пользу: ФИО3 -... к., ФИО2 - ... к., ФИО1 - ... руб. 36 к., ФИО4 - ... к. Так же пояснила, что предприятие ГУП «Башземоценка» не являлось убыточным, так как согласно трудового договора должен быть приказ директора, на основании решения аттестационной комиссии, о признании предприятия убыточным, однако, нет ни решения аттестационной комиссии ни приказа директора.
Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, просила в иске отказать. В обосновании своей позиции пояснила, что расчеты истцов противоречат п. 9.2. Коллективного договора ГУП «Башземоценка» РБ и п. 2.5 Положения об оплате труда работников ГУП «Башземоценка» РБ, кроме того, содержат неверные расчеты. Так, согласно Коллективного договора ГУП «Башземоценка» РБ предприятие индексирует размер заработной платы, в связи с ростом потребительских цен в РБ при наличии финансовых возможностей. По итогам 2014 года ГУП «Башземоценкой» РБ получен непокрытый убыток в сумме 7,1 млн. руб., за 2015 год непокрытый убыток составил 8,9 млн. рублей. На день подписания передаточного акта ГУП «Башземоценка» РБ имела задолженность: по выплате заработной платы - 1320983 руб., по оплате налогов и сборов - ... руб., в бюджет РБ (проценты от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан) - ... руб. Кроме того, должностной оклад руководителя предприятия повышается (индексируется) одновременно с увеличением тарифных ставок (окладов) работников предприятия и фиксируется в трудовом договоре. Должностной оклад руководителя ГУП «Башземоценка» РБ Министерством земельных и имущественных отношений РБ не повышался. В соответствии с Положением по оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» выплата материальной помощи к отпуску при получении работником компенсации при увольнении за неиспользованный отпуск .... не предусмотрена. По поводу выплаты надбавки за стаж работы отметила, что из содержания Положения по оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» РБ, следует, что выплаты должностных окладов, надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе надбавка за стаж работы, работникам предприятия осуществляются в зависимости от финансового состояния предприятия. Таким образом, предприятие являлось убыточным, неплатежеспособным, нерентабельным и не имело возможности производить индексацию заработной платы, выплаты надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера своим работникам, что предусмотрено Коллективным договором ГУП «Башземоценка» РБ, который принят с учетом мнения представительного органа работников. Так же просила в иске отказать и по основаниям пропуска срока для обращения в суд с исковым заявлением.
Выслушав истцов, представителя истцов, представителя ответчика изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Действующим законодательством порядок индексации не установлен. Законодатель устанавливает лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 ТК РФ).
В соответствии с распоряжением Правительства РБ от < дата >...-Р ГУП «Башземоценка» РБ и ГУП БТИ РБ реорганизованы путем присоединения ГУП «Башземоценка» РБ к ГУП БТИ РБ.
В соответствии с пунктом 9.5. Коллективного договора ГУП «Башземоценка» РБ предприятие индексирует размер заработной платы, в связи с ростом потребительских цен в РБ при наличии финансовых возможностей.
Кроме того, в соответствии с п. 3 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, утвержденного Указом Главой Республики Башкортостан от 25.12.2015г. № УГ-350 должностной оклад руководителя предприятия повышается (индексируется) одновременно с увеличением тарифных ставок (окладов) работников предприятия и фиксируется в трудовом договоре (дополнительном соглашен и т.д.).
Должностной оклад руководителя ГУП «Башземоценка» РБ Министерством земельных и имущественных отношений РБ не повышался (не индексировался), так как финансовая возможность индексации тарифных ставок у предприятия отсутствовала.
В связи с чем, увеличение тарифной ставки работникам предприятия противоречит выше обозначенному Указу Главы РБ, а также заключенному коллективному договору.
Кроме того, ТК РФ не устанавливает конкретный порядок проведения индексации, а предоставляет работодателю, не получающему финансирование из бюджета, возможность самому определить, как, когда и в каком размере он будет индексировать заработную плату работников. Как указал Конституционный Суд РФ, нормативные положения, предоставляющие работодателям право самостоятельно (в том числе с участием представителей работников) устанавливать порядок индексации заработной платы, обеспечивают возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя (п. 2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда РФ от < дата > N 913-0-0). Также из Определения Конституционного Суда РФ следует, что федеральный законодатель, не установив конкретные правила индексации для не финансируемых из бюджета работодателей, преследовал в том числе и цель оградить их от непосильного обременения (п. 2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда РФ от < дата > N 1707-0).
Самостоятельность работодателя в вопросе индексации заработной платы не является безграничной, поскольку локально-нормативные акты устанавливающий систему оплаты груда, принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. ст. 30, 31, 53, 135 ТК РФ).
Согласно п. 2.5. Положения по оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» РБ, выплаты должностных окладов, надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе надбавка за стаж работы, работникам предприятия осуществляется в зависимости от финансового состояния предприятии.
Так согласно Справки о финансово-экономических показателях ГУП «Башземоценка» РБ за ... г. ГУП «Башземоценка» РБ получен непокрытый убыток в сумме 7,1 млн. руб. ... г., непокрытый убыток составил 8... год.
Таким образом, предприятие являлось убыточным, неплатежеспособным, нерентабельным и не имело возможности производить индексацию заработной платы, выплаты надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера своим работникам, что предусмотрено Коллективным договором ГУП «Башземоценка» РБ, который принят с учетом мнения представительного органа работников.
Утверждения представителя истцов о том, что для признания предприятия убыточным необходимо решение аттестационной комиссии и приказ директора с ознакомлением сотрудников, суд признает необоснованными, поскольку Коллективным договором такие положения не регламентированы.
При таких обстоятельствах требования о взыскании индексации и заработной платы, надбавок за стаж удовлетворению не подлежат, в связи с убыточностью предприятия, что не противоречит Коллективному Договору.
Кроме того, согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В силу положений ст. 152, 198 ГПК РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Как видно из содержания 9.5. Коллективного договора ГУП «Башземоценка» РБ предприятие индексирует размер заработной платы, в связи с ростом потребительских цен в РБ при наличии финансовых возможностей.
Согласно Дополнительного соглашения о внесение изменение и дополнений в Коллективный Договор ГУП «Башземоценка» РБ раздела 3 Положения «Формы и система оплаты труда» дополнен абзацем п.3.3.4 следующего содержания: в целях повышения уровня реального содержания заработной платы работодатель обязуется ежегодно по состоянию на 01 января каждого календарного года производить её индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация производится путем увеличения должностных окладов работников на коэффициент инфляции, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики и проводится в порядке установленным коллективным договором. Сумма повышенного оклада определяется по формуле: сумма оклада в рублях умноженная на коэффициент, соответствующий уровню инфляции в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики. Заработная плата, рассчитанная с учетом коэффициента индексации, выплачивается начиная с января текущего года..
Проанализировав доказательства, объяснения сторон суд приходит к выводу, что истцы о нарушенном праве (индексации заработной платы) узнали еще при получении заработной платы за январь 2016 года, когда состояли в трудовых отношениях с ответчиком. Исковое заявление поступило < дата >, то есть за пределами срока обращения в суд с исковым заявлением. С ходатайством о восстановлении срока истцы не обращались.
Следовательно, требования о взыскании индексации заработной платы не подлежат удовлетворению и в связи с пропуском срока обращения в суд с исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 6.2. Положения по оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» РБ материальная помощь к отпуску выплачивается при уходе в отпуск. Выплата материальной помощи к отпуску при получении работником компенсации при увольнении за неиспользованный отпуск < дата >. не предусмотрена Положением по оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» РБ. При таких обстоятельствах, указанные требования так же не подлежат удовлетворению.
Требования истцов об увеличении выходного пособия и взыскании недополученных сумм, взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку они являются производными от требования о взыскании индексации и надбавки за стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГУП БТИ Республики Башкортостан о взыскании индексации заработной платы, надбавок за стаж работы, единовременной материальной помощи к отпускам, компенсации морального вреда, увеличения размера выходного пособия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Советский районный суд ....
Судья Сагетдинова А.М.