Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Онгудайского района Республики Алтай к МБОУ «Хабаровская основная общеобразовательная школа» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в суд с иском к МБОУ «Хабаровская ООШ» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства деятельности МБОУ «Хабаровская ООШ», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в начислении и выплате заработной платы работникам не в полном объеме, а именно за период работы ДД.ММ.ГГГГ работникам МБОУ «Хабаровская ООШ» заработная плата по должности выплачивалась менее установленного законом минимального размера оплаты труда с районным коэффициентом, то есть меньше 8 351 руб.

ФИО1 работает в должности сторожа в МБОУ «Хабаровская ООШ», в нарушение требований закона в период ДД.ММ.ГГГГ недоначислили и невыплатили районный коэффициент по должности в размере 7 158 руб. 51 коп. Минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента в месяц должен составлять 8 351 руб. Между тем фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено по 5 964,83 руб.; 8 351 руб. – 5 964,83 руб. = 2 386,17 руб. – недоначисленная зарплата за один месяц; 2 386,17 руб. * 3 месяца = 7 158,51 руб. – недоначисленная заработная плата за 3 месяца.

ФИО2 работает в должности сторожа в МБОУ «Хабаровская ООШ», в нарушение требований закона в период ДД.ММ.ГГГГ недоначислили и невыплатили районный коэффициент по должности в размере 4 768 руб. 42 коп. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено по 5 966,79 руб.; 8 351 руб. – 5 966,79 руб. = 2 384,21 руб. – недоначисленная зарплата за один месяц; 2 384,21 руб. * 2 месяца = 4 768,42 руб. – недоначисленная заработная плата за 2 месяца.

ФИО3 работает в должности сторожа в МБОУ «Хабаровская ООШ», в нарушение требований закона в период ДД.ММ.ГГГГ недоначислили и невыплатили районный коэффициент по должности в размере 7 152 руб. 63 коп. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено по 5 966,79 руб.; 8 351 руб. – 5 966,79 руб. = 2 384,21 руб. – недоначисленная зарплата за один месяц; 2 384,21 руб. * 3 месяца = 7 152,63 руб. – недоначисленная заработная плата за 3 месяца.

ФИО4 работает в должности повара на 1,5 ставки в МБОУ «Хабаровская ООШ», в нарушение требований закона в период ДД.ММ.ГГГГ недоначислили и невыплатили районный коэффициент по должности в размере 10 733 руб. 76 коп. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено по 8 948,58 руб.; 8 351 руб. * 1,5 ставки = 12 526,50 - 8 948,58 руб. = 3 577,92 руб. – недоначисленная зарплата за один месяц; 3 577,92 руб. * 3 месяца = 10 733,76 руб. – недоначисленная заработная плата за 3 месяца.

ФИО5 работает в должности уборщицы в МБОУ «Хабаровская ООШ», в нарушение требований закона в период ДД.ММ.ГГГГ недоначислили и невыплатили районный коэффициент по должности в размере 7 153 руб. 56 коп. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено по 5 966,48 руб.; 8 351 руб. – 5 966,48 руб. = 2 384,52 руб. – недоначисленная зарплата за один месяц; 2 384,54 руб. * 3 месяца = 7 153,56 руб. – недоначисленная заработная плата за 3 месяца.

ФИО6 работает в должности уборщицы в МБОУ «Хабаровская ООШ», в нарушение требований закона в период ДД.ММ.ГГГГ недоначислили и невыплатили районный коэффициент по должности в размере 7 157 руб. 64 коп. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено по 5 965,12 руб.; 8 351 руб. – 5 965,12 руб. = 2 385,88 руб. – недоначисленная зарплата за один месяц; 2 385,88 руб. * 3 месяца = 7 157,64 руб. – недоначисленная заработная плата за 3 месяца.

В обоснование требований, заместитель прокурора сослался на нормы ст.ст. 2, 3, 7, 22, 129, 130, 132, 133, 133.1, 146, 148, 432 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 29.05.1993 № 512 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики ФИО7», ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора района Кулигин В.О. исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить на указанных в заявлениях основаниях. Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

Представитель ответчика МБОУ «Хабаровская ООШ» ФИО11, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что заработная плата истцам за спорные периоды начислялась и выплачивалась в соответствии с действующим трудовым законодательством, то есть не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Поэтому, нарушений трудовых прав истцов при начислении и выплате заработной платы в указанный период не было допущено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу части третьей ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч. 2 ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

По правовому смыслу указанных норм месячная заработная плата работника без включения в нее районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из содержания вышеприведенных положений закона следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. В связи с чем соблюдение требований ст. ст. 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлено запрета повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 года N 3-В11-31 указано, что заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 29 мая 1993 года N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики ФИО7, в Республике Алтай утвержден районный коэффициент - 1,4.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2015 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5 965 рублей.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята на должность сторожа Хабаровской ООШ на неопределенный срок, установлена заработная плата в размере 4 921 руб. 21 коп, в которую включены должностной оклад, выплаты компенсационного стимулирующего характера.

Согласно предоставленным расчетам заработная плата ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ состоят из следующего: оклад - 2 380 руб. 30 коп.; коэффициент за выслугу лет - 357 руб. 00 коп.; ночные - 833 руб. 00 коп.; районный коэффициент 40 % - 1 704 руб. 24 коп.; персональный повышающий коэффициент - 690 руб. 29 коп.

Итого начислено к выдаче ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ – 5 964 руб. 83 коп.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГФИО2 принят на должность сторожа в филиал Хабаровской ООШ Улитинскую НОШ – детский сад бессрочно, установлен должностной оклад в размере 5 554 руб. 00 коп., установлены выплаты компенсационного характера.

Согласно предоставленным расчетам заработная плата ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ состоит из следующего: оклад - 2 381 руб. 00 коп.; коэффициент за выслугу лет - 357 руб. 15 коп., ночные - 833 руб. 35 коп.; районный коэффициент 40 % - 1 704 руб. 80 коп., повышающий персональный коэффициент - 690 руб. 49 коп.

Итого начислено к выдаче ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ - 5 966 руб. 79 коп.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГФИО3 принят на должность сторожа в филиал Хабаровской ООШ Улитинскую НОШ – детский сад бессрочно, установлен должностной оклад в размере 5 554 руб. 00 коп., установлены выплаты компенсационного характера.

Согласно предоставленным расчетам заработная плата ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ состоит из следующего: оклад - 2 381 руб. 00 коп.; коэффициент за выслугу лет - 357 руб. 15 коп., ночные - 833 руб. 35 коп.; районный коэффициент 40 % - 1 704 руб. 80 коп., повышающий персональный коэффициент - 690 руб. 49 коп.

Итого начислено к выдаче ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ -5 966 руб. 79 коп.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГФИО4 принята на должность повара в филиал Хабаровской ООШ Улитинскую НОШ – детский сад бессрочно, установлен должностной оклад в размере 8 200 руб. 00 коп., установлены выплаты компенсационного характера.

Из штатного расписания Хабаровской ООШ Улитинскую НОШ – детский сад на период с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО4 работает в должности повара на 1,5 ставки.

Согласно представленным расчетам заработная плата ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ состоит из следующего: оклад - 3 995 руб. 00 коп.; коэффициент за выслугу лет - 599 руб. 25 коп.; вредность - 479 руб. 40 коп.; районный коэффициент 40% -2 556 руб. 74 коп.; повышающий персональный коэффициент - 1 318 руб. 19 коп.

Итого начислено к выдаче ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ – 8 948 руб. 58 коп.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГФИО5 принята на должность уборщицы Хабаровской ООШ на неопределенный срок, установлена заработная плата в размере 4 935 руб. 24 коп., в которую включены выплаты компенсационного стимулирующего характера.

Согласно предоставленным расчетам заработная плата ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ состоит из следующего: оклад - 2 663 руб. 60 коп.; коэффициент за выслугу лет - 399 руб. 54 коп.; вредные условия труда - 319 руб. 63 коп.; районный коэффициент 40 % - 1 704 руб. 71 коп.; повышающий персональный коэффициент - 879 руб. 00 коп.

Итого начислено к выдаче ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ – 5 966 руб. 48 коп.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГФИО6 принята на должность уборщицы в филиал Хабаровской ООШ Улитинскую НОШ – детский сад бессрочно.

Согласно предоставленным расчетам заработная плата ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ состоит из следующего: оклад - 2 663 руб.00 коп.; коэффициент за выслугу лет - 399 руб. 45 коп., коэффициент за вредные условия труда - 319 руб. 56 коп.; районный коэффициент 40 % - 1 704 руб. 32 коп., повышающий персональный коэффициент 878 руб. 79 коп.

Итого начислено к выдаче ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ -5 965 руб. 12 коп.

Из материалов дела следует, что в спорный период истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 отработали все дни и им фактически ежемесячно начислялась за полную ставку заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент к заработной плате, менее 8 351 руб. (МРОТ - 5 965 руб. за полную ставку * 1,4 районный коэффициент = 8 351 руб.)

Также в спорный период времени истец ФИО4, отработала все дни и ей фактически ежемесячно начислялась за 1,5 ставки по должности повара, заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент к заработной плате, менее 12 526,50 руб. (МРОТ - 5 965 руб. * 1,5 ставки * 1,4 районный коэффициент = 12 526,50 руб.)

Подобное формирование заработной платы противоречит назначению районного коэффициента к заработной плате и свидетельствует о злоупотреблении работодателем правами, ущемлению прав работников как слабой стороны трудового договора.

При этом условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований, недоначисленной и невыплаченной заработной платы без учета подоходного налога в пользу:

ФИО1: за ДД.ММ.ГГГГ: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 964,83 руб. = 2 386,17 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ.: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 964,83 руб. = 2 386,17 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 964,83 руб. = 2 386,17 руб., всего в сумме 7 158,51 руб.;

ФИО2: за ДД.ММ.ГГГГ: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 966,79 руб. = 2 384,21 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ.: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 966,79 руб. = 2 384,21 руб., всего в сумме 4 768,42 руб.;

ФИО3: за ДД.ММ.ГГГГ: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 966,79 руб. = 2 384,21 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 966,79 руб. = 2 384,21 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ.: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 966,79 руб. = 2 384,21 руб., всего в сумме 7 152,63 руб.;

ФИО4: за ДД.ММ.ГГГГ: 5 965 руб. * 40% * 1,5 ставки = 12 526,50 руб. – 8 948,58 руб. = 3 577,92 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ г.: 5 965 руб. * 40% * 1,5 ставки = 12 526,50 руб. – 8 948,58 руб. = 3 577,92 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ 5 965 руб. * 40% * 1,5 ставки = 12 526,50 руб. – 8 948,58 руб. = 3 577,92 руб., всего в сумме 10 733,76 руб.;

ФИО5: за ДД.ММ.ГГГГ: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 966,48 руб. = 2 384,52 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ г.: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 966,48 руб. = 2 384,52 руб.; за ноябрь 2015 г.: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 966,48 руб. = 2 384,52 руб., всего в сумме 7 153,56 руб.;

ФИО6: за ДД.ММ.ГГГГ: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 965,12 руб. = 2 385,88 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 965,12 руб. = 2 385,88 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ.: 5 965 руб. * 40% = 8 351 руб. – 5 965,12 руб. = 2 385,88 руб., всего в сумме 7 157,64 руб.;

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Онгудайского района, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Хабаровская основная общеобразовательная школа» установить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда.

Обязать МБОУ «Хабаровская основная общеобразовательная школа» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу выплатить:

ФИО1 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ включительно, в сумме 7 158 руб. 51 коп.;

ФИО2 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ включительно, в сумме 4 768 руб. 42 коп.;

ФИО3 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ включительно, в сумме 7 152 руб. 63 коп.;

ФИО4 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 10 733 руб. 76 коп.;

ФИО5 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 7 153 руб. 56 коп.;

ФИО6 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 7 157 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд.

Судья: А.В. Кыдыев

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2016 года.

Судья А.В. Кыдыев