мотивированное решение
изготовлено 06.06.2016г.
Дело № 2-729/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
01 июня 2016 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове
гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения <данные изъяты> об обязании безвозмездно произвести ремонт в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Ростовский районный суд Ярославской области с иском к администрации городского поселения <адрес> об обязании безвозмездно произвести замену оконного и дверного блоков в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>
Основанием исковых требований ФИО2 указывает то, что ей на состав семьи из трех человек, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение – <адрес>. До предоставления жилого помещения, наймодателем произведен ремонт. В жилой комнате было установлен окно ПВХ с балконной дверью. При монтаже которого были допущены нарушения ГОСТа. На ее неоднократные обращения к наймодателю об устранении дефектов, ей было отказано.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила суду, что в связи с расселением аварийного и ветхого жилья, ей на состав семьи ДД.ММ.ГГГГ, на условиях социального найма была предоставлена <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она первый раз обратилась к ответчику с требованием об устранении дефектов, в том числе и оконного блока с балконной дверью. На ее обращение, письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано.
Представитель ответчика – администрации городского поселения <данные изъяты>, действующая по доверенности ФИО4, возражала против удовлетворения заявленных требований, заявив ходатайство о применении срока исковой давности.
ФИО4 пояснила суду, что до предоставления истцу жилого помещения. в нем был сделан ремонт, после чего было произведено обследования качества выполненных работ, претензий к которым не возникло.
Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, заслушав заключение специалиста, и исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 должно быть отказано.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что ФИО2 в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.
Также из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что в пределах гарантийного срока истица обращалась к ответчику с претензией ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении недостатков указанных в претензии ей было отказано.
В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно ч. 3 ст. 725 ГК РФ, если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.
Согласно части 1 ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса.
Общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ установлен в три года.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Таким образом, поскольку установлено, что с претензией истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, то срок исковой давности для обращения в суд истек в октябре 2015 года. Однако из материалов дела следует, что в суд исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами трехгодичного срока исковой давности. Ходатайств о восстановлении данного срока истцом заявлено не было, доказательств уважительности причин пропуска данного срока суду не представлено.
В силу общих принципов и смысла гражданского законодательства, судебная защита имеет временные границы, кроме требований, на которые, в соответствии с перечнем, приведенным в статье 208 ГК РФ, срок исковой давности не распространяется. При наличии заявления ответчика о применении срока исковой давности, суд вправе в удовлетворении требований отказать.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в связи с истечением срока исковой давности.
Одновременно суд отмечает, что ФИО2 заявлены требования о безвозмездной замене оконного и дверного блока балкона в жилом помещении. Данные работы истец относит к капитальному ремонту.
В обоснование требований истцом представлено обследование выполненное ИП ФИО5 «Ростовские окна» в марте 2016 года, исходя из которого установлены дефекты оконного и дверного блока балкона (л.д. 11- 20).
Ответчиком в обоснование возражений представлен Акт обследования технического состояния квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «<данные изъяты>», в соответствии с которым конструкция окна с дверным блоком находится в хорошем состоянии (л.д. 22-32).
Оценивая данные обследования и Акта, выполненные ИП ФИО5 и ООО «<данные изъяты> суд приходит к выводу об отсутствии в них противоречий, поскольку указанные исследования произведены со значительным временным интервалом (около четырех лет). Соответственно не исключается появление дефектов в процессе эксплуатации конструкций окна и дверного блока.
Доводы истца основанные на положениях Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утв. постановлением Госстрой России от 27 сентября 2003 года № 170, о том, что замена оконных блоков относится к капитальному ремонту, суд считает необоснованными поскольку указанные правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В соответствии с приложением № 7 к указанным правилам, замена оконных блоков относится к текущему ремонту.
При этом понятие текущего и капитального ремонтов содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312.
Согласно пункту 4.5 ВСН 58-88 (р), устанавливающих состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, - текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик.
Определение текущего ремонта здания приведено в справочном приложении № 1 как ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.
Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателем на свой счет, приведен в рекомендуемом приложении 8, и в частности: замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен; ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п., ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир; замена и ремонт покрытий полов.
Аналогичный перечень содержится в п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315.
В соответствии с п. 4 договора социального найма жилого помещения заключенного с ФИО2, стороны данного договора установили. Что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем, относится в том числе замена оконных и дверных приборов.
Обязанность нанимателя производить текущий ремонт жилого помещения, предусмотренная подпунктом «е» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, основана на положениях пункта 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения, и пункта 1 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому текущий ремонт сданного по договору социального найма жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что указанные в исковом заявлении работы относятся к текущему ремонту жилого помещения, занимаемого его нанимателем и членами его семьи, и обязанность производить указанные работы лежит на нанимателе жилого помещения.
Соответственно в удовлетворении исковых требований ФИО2 должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации городского поселения <данные изъяты> об обязании безвозмездно произвести ремонт в жилом помещении – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Отрывин