Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Черноморского района, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация Черноморского района Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Волна», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об обязании произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Начальник управления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация Черноморского района Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Волна», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об обязании произвести отчуждение земельного участка.

Свои требования, мотивируя тем, что в результате рассмотрения сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 27.04.2022, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 498 кв.м., расположенного по адресу: », кадастровый №; номер регистрации вещного права: №-5.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Указом Президента Российской Федерации № 26 от 09.01.2011 установлен Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указанный перечень дополнен Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 201, в частности, пунктом 44.11 о включении в приграничные территории муниципального образования Черноморский район Республики Крым.

По данным ЕГРН ответчик, является гражданином Украины, Действующим законодательством предусмотрена определённая процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. Учитывая вышеизложенное, принадлежащий ответчику земельный участок подлежал отчуждению им в течение года с момента вступления в законную силу Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 201 «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011г. № 26» (вступил в силу 20.03.2020), однако этого ответчиком добровольно сделано не было. Просит понудить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, с кадастровый №, площадью 498 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведения садоводства, расположенного по адресу:

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще; представитель истца ФИО3 подал в суд письменное ходатайство, просил удовлетворить исковые требования, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще по средствам телефонной связи.

В судебное заседание представитель Администрации Черноморского района Республики Крым не явился, извещен надлежаще, заявлений в суд не подавал.

В судебное заседание представитель третьего лица – Садоводческого некоммерческого товарищества «Волна», не явился, извещен надлежаще; представитель СНТ «Волна» - ФИО4 подала заявление, просит рассматривать дело без участия представителя, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, извещен надлежаще, заявлений в суд не подавал.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

На основании ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до установления Президентом Российской Федерации указанного в п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Согласно ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 201 в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» внесены изменения: а) дополнить разделом следующего содержания: «Республика Крым 44.1. Муниципальное образование Бахчисарайский район Республики Крым; 44.2. Муниципальное образование Джанкойский район Республики Крым; 44.3. Муниципальное образование Кировский район Республики Крым; 44.4. Муниципальное образование Красноперекопский район Республики Крым; 44.5. Муниципальное образование Ленинский район Республики Крым; 44.6. Муниципальное образование Нижнегорский район Республики Крым; 44.7. Муниципальное образование Раздольненский район Республики Крым; 44.8. Муниципальное образование Сакский район Республики Крым; 44.9. Муниципальное образование Симферопольский район Республики Крым; 44.10. Муниципальное образование Советский район Республики Крым; 44.11. Муниципальное образование Черноморский район Республики Крым….».

Согласно информации, предоставленной Госкомрегистром от 12.08.2022 № 43-11/1308, в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: , участок № за ФИО1 на основании Договора дарения от 26.07.2019, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №-5 от 15.08.2019; в ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности на объекты капитального строительства, расположенные по адресу: , отсутствуют; в соответствии с архивными данными Регистрационной службы Черноморского районного управления юстиции АР Крым отсутствуют (л.д.43).

Согласно Сведениям № от 05.09.2022 по объекту , кадастровый № - тип: земельный участок; статус: ранее учтенный; регион: ; кадастровый район: Черноморский кадастровый район; площадь: 498,00 кв.м.; по документу числится: ведение садоводства; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; кадастровая стоимость: 115855 рублей; дата определения стоимости: 15.01.2019; собственность от 15.08.2019.

Согласно информации, предоставленной МВД по Республике Крым от 05.08.2022 № 48/35136, сведений о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке, о документировании паспортом гражданина Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется (л.д.50-51).

Если в собственности лица оказалось имущество, которое в соответствии с законодательством РФ не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года (в данном случае с момента вступления в силу Указа Президента РФ № 201) в срок до 20.03.2021.

На основании вышеизложенного, иностранные граждане, обладающие земельными участками в пределах соответствующих приграничных территорий на праве собственности, в срок до 20.03.2021 не лишены были права на их отчуждение в рамках правового поля по своему усмотрению.

Как установлено выше, согласно пп. 44.11 Перечня приграничных территорий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26, муниципальное образование Черноморский район Республики Крым является приграничной территорий, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками; на основании изложенного, спорный земельный участок, принадлежащий ФИО1, должны быть отчужден в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Поскольку муниципальное образование Черноморский район Республики Крым включено в перечень приграничных территорий Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 201, вступившим в силу 20.03.2020, то срок, установленный в п. 1 ст. 238 ГК РФ, исчисляется, начиная с 20.03.2020.

В соответствии с п. 2 ст. 238 ГК РФ, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности у иностранных граждан. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Судом установлено, что ФИО1 имел достаточно времени самостоятельного прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 498 кв.м., расположенный по адресу: , который не может находиться у него в собственности, как у гражданина иностранного государства, однако согласно предоставленным доказательствам, которые были исследованы судом, со стороны ФИО1 необходимые действия не были предприняты, а именно: отчуждение земельного участка в предусмотренный законом срок не произведено; также у суда отсутствуют доказательства получения ФИО1 гражданства Российской Федерации; на основании изложенного, исковые требования о понуждении ФИО1, произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, кадастровый №, площадью 498 кв.м., расположенного по адресу: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, - подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования Черноморский район, в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация Черноморского района Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Волна», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об обязании произвести отчуждение земельного участка, удовлетворить.

Понудить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, с кадастровый №, площадью 498 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведения садоводства, расположенного по адресу: .

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, проживающего по адресу: , в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.П. Ильичева