Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Администрация Цимлянского городского поселения обратилась в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, в обоснование иска, указав следующее:

1 марта 2016 года между Администрацией Цимлянского городского поселения (Арендодатель) и И.В. заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно которому в аренду ответчику передается земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 5248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в целях строительства кондитерской фабрики. Согласно пункту 2.1. договора аренды срок аренды устанавливается с 01.03.2016 по 28.02.2019 года. Пунктом 2.2. договора аренды установлено, что в случае, если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока, указанного в п.2.1, договора, при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер арендной платы за участок составляет 134474,40 рублей в год. Согласно пункту 3.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором поквартально: I квартал - до 20.03. текущего года, II квартал - до 20.06. текущего года, III квартал - до 20.09. текущего года, IV квартал - до 15.11. текущего года. В соответствии с абзацем 2 пункта 3.4. договора аренды размер арендной платы в одностороннем порядке по требованию Арендодателя изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленного по состоянию на начало очередного финансового года. В связи с установлением Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» уровня инфляции в размере 4 % размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 1 января 2017 года (уведомление от 16 января 2017 года). Согласно данному уведомлению «Годовая сумма арендной платы на 2017 год составляет 139853,37 рублей и уплачивается в следующем порядке: I квартал 2017 - до 20.03.2017, арендная плата 34963,34; II квартал 2017 – до 20.06.2017, арендная плата 34963,34; III квартал 2017 - до 20.09.2017, арендная плата 34963,34; IV квартал 2017 - до 15.11.2017, арендная плата 34963,35. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав, от 17.10.2016 года, право собственности на объект незавершенного строительства площадью 595,2 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 10%, расположенный по адресу: <адрес>, с 13.10.2016 года перешло к ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.10.2016 года. На основании пунктов 1, 3 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Переход права собственности на объект незавершенного строительства к ФИО1 зарегистрирован 13.10.2016 года, следовательно, с указанной даты к ФИО1 перешли права и обязанности арендатора земельного участка, в том числе обязанность по внесению арендной платы и пени на условиях вышеуказанного договора аренды. 20.11.2017 года Администрацией Цимлянского городского поселения с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.03.2016 года №, согласно которому права Арендатора по данному договору аренды перешли к ФИО1 В связи с установлением Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» уровня инфляции в размере 4 % размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 1 января 2018 года (уведомление от 29 января 2018 года). Согласно данному уведомлению «Годовая сумма арендной платы на 2018 год составляет 145447,50 рублей и уплачивается в следующем порядке: I квартал 2018 - до 20.03.2018, арендная плата 36361,88; II квартал 2018 – до 20.06.2018, арендная плата 36361,88; III квартал 2018 - до 20.09.2018, арендная плата 36361,88; IV квартал 2018 - до 15.11.2018, арендная плата 36361,87. В связи с установлением Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» уровня инфляции в размере 4,3 % размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 1 января 2019 года (уведомление от 18 января 2019 года). Согласно данному уведомлению «Годовая сумма арендной платы на 2019 год составляет 151701,75 рублей и уплачивается в следующем порядке: I квартал 2019 - до 20.03.2019, арендная плата 37925,44; II квартал 2019 – до 20.06.2019, арендная плата 37925,44; III квартал 2019 - до 20.09.2019, арендная плата 37925,44; IV квартал 2019 - до 15.11.2019, арендная плата 37925,43. Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,07% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки. 13.06.2019 года договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 01.03.2016 года расторгнут в связи с заключением с ФИО1 договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 14.06.2019 года. В связи с тем, что ФИО1 не в полном объеме исполнялись обязанности по внесению арендных платежей, у неё перед Администрацией Цимлянского городского поселения образовалась задолженность по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 01.03.2016 года по арендной плате за период с 01.01.2019 года по 13.06.2019 года в размере 68161,88 рублей, а также пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.03.2019 года по 23.12.2020 года (дату подачи иска) в размере 29784,85 рублей, что подтверждается прилагаемым к исковому заявлению расчетом. 14 июня 2019 года между Администрацией Цимлянского городского поселения (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно которому в аренду ФИО1 передается земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 5248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для строительства кондитерской фабрики, для завершения строительства. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи в аренду земельного участка от 14.06.2019 года (приложение № 1 к договору аренды). Согласно пункту 2.1. договора аренды срок аренды устанавливается с 14.06.2019 по 13.06.2022 года. Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер арендной платы за участок составляет 151701,75 рублей в год. Согласно пункту 3.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором поквартально: I квартал - до 20.03. текущего года, II квартал - до 20.06. текущего года, III квартал - до 20.09. текущего года, IV квартал - до 15.11. текущего года. По договорам аренды, заключенным после 15 ноября, срок оплаты за землю установить 20 января следующего года. В соответствии с абзацем 2 пункта 3.4. договора аренды размер арендной платы в одностороннем порядке по требованию Арендодателя изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленного по состоянию на начало очередного финансового года. Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,07% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки. 02.10.2019 года Администрацией Цимлянского городского поселения с Н.В. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 14.06.2019 года №, согласно которому права Арендатора по данному договору аренды перешли к Н.В. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 10.09.2020 года, право собственности на объект незавершенного строительства площадью 20,2 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 10%, расположенный по адресу: 347320, <адрес>, перешло к Н.В. с 12.09.2019 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 10.09.2020 года земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 5248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства кондитерской фабрики, находится в аренде у ФИО2 права собственности на объект незавершенного строительства к Н.В. зарегистрирован 12.09.2019 года, следовательно, с 14.06.2019 года по 11.09.2019 года ответчик ФИО3 была обязана оплачивать арендную плату и пени на условиях вышеуказанного договора аренды. В связи с тем, что ФИО1 не исполнялись обязанности по внесению арендных платежей, у неё перед Администрацией Цимлянского городского поселения образовалась задолженность по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 14.06.2019 года по арендной плате за период с 14.06.2019 года по 11.09.2019 года в размере 37405,91 рубль, а также пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.06.2019 года по 23.12.2020 года (дату подачи иска) в размере 12690,87 рублей, что подтверждается прилагаемым к исковому заявлению расчетом. В адрес ФИО1 15.10.2018 года и 01.08.2020 года заказными письмами направлялись претензии с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить задолженность по арендной плате и пени (исх. № от 15.10.2018 г. и исх.№ от 31.07.2020 г.). Претензия от 15.10.2018 года получена ФИО1 17.10.2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, однако оплата задолженности ответчиком до настоящего времени не произведена. Претензия от 31.07.2020 года не была получена адресатом и возвращена в Администрацию Цимлянского городского поселения 07.09.2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и копией конверта с отметкой «возврат по истечении срока хранения». Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с частью 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, 606, 607, 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по арендной плате по договору аренды № от 01.03.2016 года за период с 01.01.2019 года по 13.06.2019 года в размере 68161,88 рублей, пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.03.2019 года по дату вынесения решения суда, а также пени, начисленные на сумму основного долга 68161,88 рублей, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства, из расчета 0,07 % за каждый день просрочки исполнения обязательства; взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды № от 14.06.2019 года за период с 14.06.2019 года по 11.09.2019 года в размере 37405,91 рубль, пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.06.2019 года по дату вынесения решения суда, а также пени, начисленные на сумму основного долга 37405,91 рубль, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства, из расчета 0,07 % за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Истец Администрация Цимлянского городского поселения, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 85), в суд представителя не направила, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, согласно представленному письменному заявлению (л.д.91), представитель Администрации Цимлянского городского поселения ФИО4, действующая на основании доверенности № от 11.01.2021 (л.д.92), просила гражданское дело № 2-72/2021 по иску Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, рассмотреть в отсутствие представителя Администрации Цимлянского городского поселения, пояснив, что доводы иска поддерживает в полном объеме, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 75, 89), в суд не явилась, никаких ходатайств не представила, представила в адрес суда письменное заявление об отложении судебного заседания (л.д.86), согласно которому указала следующее: На рассмотрении в Цимлянском районном суде находится дело № 2-72/2021. Судебное заседание назначено на 26.02.2021 в 10:00 час. О времени и месте судебного заседания извещена, однако в суд явиться для участия в судебном заседании не имеет возможности, так как находится дома с тремя несовершеннолетними детьми, один из которых грудной. Участвовать в судебном заседании хочет лично. На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, просит отложить судебное заседание по делу № 2-72/2021 на срок до окончания больничного.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика суд принимает во внимание, что каждый из участвующих в деле лиц в соответствии со ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации самостоятельно определяет порядок, способы, основания защиты своих прав. В этих целях лицам, участвующим в деле, представлены соответствующие процессуальные права. Лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, вправе в рамках предоставленных им полномочий защищать свои права лично, с участием представителя, представить в суд возражения относительно исковых требований, письменные пояснения по делу. В компетенцию суда входит лишь разрешение вопросов о возможности рассмотрения дела при явке, сложившейся на момент начала судебного заседания.

Суд, исходя из конкретных обстоятельств о причинах неявки ответчика, и учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит, что в данном случае отложение судебного разбирательства не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, т.к. способствовало бы затягиванию судебного процесса, учитывая при этом, что ответчик просит отложить судебное заседание по делу № 2-72/2021 на срок до 16.04.2021 (л.д.88), в то время как исковое заявление поступило в суд 28.12.2020. При этом, суд принимает во внимание, что ответчик ознакомившись с материалами дела в суде 15.01.2021 (л.д.74), ранее - 27.01.2021 в суд представляла аналогичное ходатайство об отложении судебного заседания (л.д.76), согласно которому просила отложить судебное заседание на срок до 25.02.2021. Данное ходатайство судом 28.01.2021 было удовлетворено, дело слушанием было отложено на 26.02.2021.

При таких обстоятельствах, суд считает, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление своими процессуальными правами, что является недопустимым, в связи с чем, не находит правовых оснований для удовлетворения её заявления, и как следствие повторного отложения судебного разбирательства по делу. ФИО1, ознакомившись с материалами дела, не была лишена возможности реализовать свои процессуальные права, в том числе через представителя, представить в суд письменные возражения относительно исковых требований и доказательства в обоснование своих доводов, письменные пояснения по делу, и т.п. Вместе с тем, с момента поступления дела в суд, своей позиции относительно исковых требований не выразила, доказательств в опровержение доводов иска, суду не представила.

С учетом изложенного, суд на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя истца, и на основании части 4 указанной статьи, не признавая не явку ответчика уважительной, в отсутствие ответчика ФИО1

Кроме того, поскольку, ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, а так же учитывая то обстоятельство, что истец возражений о возможности рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не выразил, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив исковое заявление и позицию истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит заявленные исковые требования Администрации Цимлянского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу положений пункта 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Цимлянское городское поселение» были утверждены Собранием депутатов Цимлянского городского поселения решением №22 от 20.12.2012г., следовательно, Администрация Цимлянского городского поселения, исполняя государственно-властные полномочия, является компетентным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из положений статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что 01.03.2016 года между Администрацией Цимлянского района - арендодателем и И.В. - арендатором заключен Договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (л.д. 13-22).

В соответствии с условиями указанного договора И.В. в аренду передан земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 5248 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в целях строительства кондитерской фабрики, что также подтверждается Актом приема-передачи в аренду земельного участка от 01.03.2016 года (приложение № 1 к договору аренды) (л.д. 17).

Согласно пунктам 2.1., 2.2 Договора аренды срок аренды установлен с 01.03.2016 по 28.02.2019. В случае, если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока, указанного в п.2.1 договора, при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктами 3.1. и 3.2. Договора аренды установлено, что размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 134474,4 рублей. Арендная плата вносится арендатором поквартально: I квартал - до 20.03 текущего года, II квартал - до 20.06 текущего года, III квартал - до 20.09 текущего года, IV квартал - до 15.11 текущего года.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.4. Договора аренды размер арендной платы изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленного по состоянию на начало очередного финансового года.

Пунктом 5.2. Договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,07% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке предусмотренном п.3.2 Договора.

В связи с установлением Федеральным законом РФ от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» уровня инфляции в размере 4 % размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 1 января 2017 года (Уведомление от 16 января 2017 года) (л.д.23).

Согласно данному уведомлению годовая сумма арендной платы на 2017 год составляет 139853,37 рублей и уплачивается в следующем порядке: 1-й квартал 2017 период 01.01.2017 – 31.03.2017, арендная плата 34963,34 руб., срок оплаты 20.03.2017; 2-й квартал 2017 период 01.04.2017 – 30.06.2017, арендная плата 34963,34 руб., срок оплаты 20.06.2017; 3-й квартал 2017 период 01.07.2017 – 30.09.2017, арендная плата 34963,34 руб., срок оплаты 20.09.2017; 4-й квартал 2017 период 01.10.2017 – 31.12.2017, арендная плата 34963,35 руб., срок оплаты 15.11.2017.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 17.10.2016 (л.д.26), право собственности на объект незавершенного строительства площадью 595,2 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 10%, расположенный по адресу: <адрес>, с 13.10.2016 года перешло к ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.10.2016 года.

Переход права собственности на объект незавершенного строительства к ФИО1 зарегистрирован 13.10.2016 года, следовательно, с указанной даты к ФИО1 перешли права и обязанности арендатора земельного участка, в том числе обязанность по внесению арендной платы и пени на условиях вышеуказанного договора аренды.

20.11.2017 года Администрацией Цимлянского городского поселения с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.03.2016 года № (л.д.27), согласно которому права Арендатора по данному договору аренды перешли к ФИО1

В связи с установлением Федеральным законом РФ от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» уровня инфляции в размере 4 % размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 1 января 2018 года (Уведомление от 29 января 2018 года) (л.д.28).

Согласно данному уведомлению годовая сумма арендной платы на 2018 год составляет 145447,5 рублей и уплачивается в следующем порядке: 1-й квартал 2018 период 01.01.2018 – 31.03.2018, арендная плата 36361,88 руб., срок оплаты 20.03.2018; 2-й квартал 2018 период 01.04.2018 – 30.06.2018, арендная плата 36361,88 руб., срок оплаты 20.06.2018; 3-й квартал 2018 период 01.07.2018 – 30.09.2018, арендная плата 36361,88 руб., срок оплаты 20.09.2018; 4-й квартал 2018 период 01.10.2018 – 31.12.2018, арендная плата 36361,87 руб., срок оплаты 15.11.2018.

В связи с установлением Федеральным законом РФ от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» уровня инфляции в размере 4,3 % размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 1 января 2019 года (Уведомление от 18 января 2019 года) (л.д.31).

Согласно данному уведомлению годовая сумма арендной платы на 2019 год составляет 151701,75 рублей и уплачивается в следующем порядке: 1-й квартал 2019 период 01.01.2019 – 31.03.2019, арендная плата 37925,44 руб., срок оплаты 20.03.2019; 2-й квартал 2019 период 01.04.2019 – 30.06.2019, арендная плата 37925,44 руб., срок оплаты 20.06.2019; 3-й квартал 2019 период 01.07.2019 – 30.09.2019, арендная плата 37925,44 руб., срок оплаты 20.09.2019; 4-й квартал 2019 период 01.10.2019 – 31.12.2019, арендная плата 37925,43 руб., срок оплаты 15.11.2019.

13.06.2019 года договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 01.03.2016 года расторгнут в связи с заключением с ФИО1 договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 14.06.2019 года (л.д.32-38).

По Договору аренды ФИО1 оплата арендных платежей и пени не производились надлежащим образом, в связи с чем, у ответчика перед Администрацией Цимлянского городского поселения образовалась задолженность по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 01.03.2016 года по арендной плате за период с 01.01.2019 года по 13.06.2019 года в размере 68161,88 рублей, а также пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.03.2019 по 23.12.2020 (на дату подачи иска) в размере 29784,85 рублей, на дату вынесения решения – 26.02.2021 в размере 32738,05 рублей, что подтверждается прилагаемыми расчетами задолженности (л.д. 8, 93), с учетом перерасчета последнего на дату вынесения решения.

Кроме того, судом установлено, что 14 июня 2019 года между Администрацией Цимлянского района - арендодателем и ФИО1 - арендатором заключен Договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (л.д. 32-38).

В соответствии с условиями указанного договора ФИО1 в аренду передан земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 5248 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в целях завершения строительства кондитерской фабрики, что также подтверждается Актом приема-передачи в аренду земельного участка от 14.06.2019 года (приложение № 1 к договору аренды) (л.д. 36).

Согласно пункту 2.1. Договора аренды срок аренды установлен с 14.06.2019 по 13.06.2022.

Пунктами 3.1. и 3.2. Договора аренды установлено, что размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 151701,75 рублей. Арендная плата вносится арендатором поквартально: I квартал - до 20.03 текущего года, II квартал - до 20.06 текущего года, III квартал - до 20.09 текущего года, IV квартал - до 15.11 текущего года.

02.10.2019 года Администрацией Цимлянского городского поселения с Н.В. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 14.06.2019 года №, согласно которому права Арендатора по данному договору аренды перешли к Н.В. (л.д.39).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 10.09.2020 (л.д.40-45), право собственности на объект незавершенного строительства площадью 20,2 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 10%, расположенный по адресу: <адрес>, перешло к Н.В. с 12.09.2019 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 10.09.2020 (л.д.46-52) земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 5248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства кондитерской фабрики, находится в аренде у Н.В.

Переход права собственности на объект незавершенного строительства к Н.В. зарегистрирован 12.09.2019 года, следовательно, с 14.06.2019 года по 11.09.2019 года ответчик ФИО3 была обязана оплачивать арендную плату и пени на условиях вышеуказанного договора аренды.

По Договору аренды ФИО1 оплата арендных платежей и пени не производились надлежащим образом, в связи с чем, у ответчика перед Администрацией Цимлянского городского поселения образовалась задолженность по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 14.06.2019 года по арендной плате за период с 14.06.2019 года по 11.09.2019 года в размере 37405,91 рублей, а также пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.06.2019 по 23.12.2020 (на дату подачи иска) в размере 12690,87 рублей, на дату вынесения решения – 26.02.2021 в размере 14201,69 рублей, что подтверждается прилагаемыми расчетами задолженности (л.д. 9, 94), с учетом перерасчета последнего на дату вынесения решения.

15.10.2018 года и 01.08.2020 года в адрес ФИО1 заказными письмами направлялись претензии с требованием в течение 10 дней с момента получения оплатить задолженность по арендной плате и пени (исх. № от 15.10.2018 и исх. № от 31.07.2020). Претензия от 15.10.2018 года получена ФИО1 17.10.2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д.53-56), однако оплата задолженности ответчиком до настоящего времени не произведена. Претензия от 31.07.2020 года не была получена адресатом и возвращена в Администрацию Цимлянского городского поселения 07.09.2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и копией конверта с отметкой «возврат по истечении срока хранения» (л.д.57-60).

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации, Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» были даны разъяснения судам относительно применения положений ст. 165.1 ГК РФ.

Согласно абзацу 1 пункта 63 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом изложенного, указанные претензии были оставлены ответчиком без внимания, до настоящего времени оплата ФИО1 не произведена, доказательств обратному суду не представлено и в судебном заседании судом не установлено.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, поскольку ответчиком не были исполнены надлежащим образом свои обязательства по Договорам аренды земельного участка, суд считает правомерным взыскать с ответчика в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность:

- по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 01.03.2016 года по арендной плате за период с 01.01.2019 года по 13.06.2019 года в размере 68161,88 рублей, а также пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.03.2019 по дату вынесения решения, то есть по 26.02.2021 в размере 32738,05 рублей, а также пени, начисленные на сумму основного долга 68161,88 рублей, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства, из расчета 0,07 % за каждый день просрочки исполнения обязательства;

- по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 14.06.2019 года по арендной плате за период с 14.06.2019 года по 11.09.2019 года в размере 37405,91 рублей, а также пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.06.2019 по дату вынесения решения – 26.02.2021 в размере 14201,69 рублей, а также пени, начисленные на сумму основного долга 37405,91 рублей, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства, из расчета 0,07 % за каждый день просрочки исполнения обязательства, учитывая, что доказательств возврата истцу данных сумм ответчиком, суду представлено не было.

При определении взыскиваемой суммы, суд соглашается с расчетами задолженности представленными истцом, поскольку находит их верными, расчеты произведены исходя из согласованных сторонами условий заключенных договоров, с учетом установленных размеров арендной платы на соответствующий период в зависимости от уровня инфляции, судом проверены и не вызывают сомнений, при этом доказательств в их опровержение, а равно как и контр-расчетов, суду представлено не было.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №81 «О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», законодательное закрепление возможности уменьшения размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия. В этой связи суды должны исходить из того, что применение ст. 333 ГК РФ возможно в исключительных случаях и, по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Что касается взыскания пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 01.03.2016 за период с 21.03.2019 по дату вынесения решения суда, то есть по 26.02.2021 в размере 32738,05 рублей, пени, начисленные на сумму основного долга в сумме 68161,88 рублей, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства, а также за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 14.06.2019 за период с 21.06.2019 по дату вынесения решения суда, то есть по 26.02.2021 в размере 14201,69 рублей, пени, начисленные на сумму основного долга в сумме 37405,91 рублей, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства, суд приходит к выводу о их соразмерности последствиям нарушения обязательства, исходя из того, что просроченная задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 01.03.2016 составляет 68161,88 рублей, а размер неустойки за период с 21.03.2019 по 26.02.2021 составляет 32738,05 рублей; просроченная задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 14.06.2019 составляет 37405,91 рублей, а размер неустойки за период с 21.06.2019 по 26.02.2021 составляет 14201,69 рублей и не превышает суммы задолженности по арендным платежам. Кроме того, условие о размере пени 0,07 % за нарушение срока внесения арендной платы от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки, было согласовано и установлено сторонами договора. При таком положении суд не усматривает явной несоразмерности подлежащих взысканию пеней последствиям нарушения обязательств, и не находит исключительных обстоятельств для возможности их уменьшения, учитывая при этом характер обязательств между истцом и ответчиком по договорам, длительности неисполнения ответчиком обязательств, финансовых последствий для истца, полагает не подлежащим снижению размер суммы неустоек, учитывая при этом отсутствие заявления стороны ответчика о их снижении.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд принимает во внимание разъяснения, данные в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» о том, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного суду, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Кроме того, поскольку истец в соответствии с требованиями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4250 рублей 15 коп.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по арендной плате:

- по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 01.03.2016 за период с 01.01.2019 года по 13.06.2019 года в размере 68161 (шестьдесят восемь тысяч сто шестьдесят один) рубль 88 копеек, пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.03.2019 по 26.02.2021 в размере 32738 (тридцать две тысячи семьсот тридцать восемь) рублей 05 копеек, а также пени, начисленные на сумму основного долга 68161,88 рублей, начиная с 27.02.2021 года и до момента фактического исполнения обязательства, из расчета 0,07 % за каждый день просрочки исполнения обязательства;

- по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 14.06.2019 года за период с 14.06.2019 года по 11.09.2019 года в размере 37405 (тридцать семь тысяч четыреста пять) рублей 91 копейка, пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.06.2019 года по 26.02.2021 года в размере 14201 (четырнадцать тысяч двести один) рубль 69 копеек, а также пени, начисленные на сумму основного долга 37405,91 рублей, начиная с 27.02.2021 года и до момента фактического исполнения обязательства, из расчета 0,07 % за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4250 (четыре тысячи двести пятьдесят) рублей 15 копеек.

Резолютивная часть решения изготовлена 26 февраля 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2021 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Ю.Карапуз