Гражданский кодекс часть 1

** ** ** года гражданское дело по иску ФИО10 к индивидуальному предпринимателю ФИО11, Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... об обязании передать сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, включении в страховой стаж периода работы,

установил:

ФИО12 обратилась в суд к ИП ФИО13 ГУ УПФР ... с иском об обязании передать сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, включении в страховой стаж периода работы; указывая, что в период с ** ** ** по ** ** ** состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО14 однако, при обращении в пенсионный орган в ** ** ** выяснилось, что поскольку работодателем сведения о работе истца в пенсионный орган не переданы, данный период в страховой стаж последнего не включен, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.

Представитель ответчика, УПФР ...), иск не признает по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик ИП ФИО15 и ее представитель в суде не присутствуют, о времени и месте извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. В ранее представленном суду заявлении ответчик просила о разбирательстве дела без ее участия.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев дело №..., суд приходит к следующему.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Статьей 3 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 7 указанного Федерального закона застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты).

На основании ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО16 зарегистрирован ** ** **.

Из представленной суду трудовой книжки истца следует, что в период с ** ** ** по ** ** **ФИО17 состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО18 работая в должности ....

Между тем, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на имя ФИО19 данный период как период осуществления трудовой деятельности не указан.

В этой связи, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим

Согласно представленной суду выписки из ЕГРИП, в качестве индивидуального предпринимателя ФИО20 зарегистрирована ** ** **, с основным видом деятельности <данные изъяты>

** ** ** ИП ФИО21. в ГУ УПФР ... подано заявление о регистрации в качестве страхователя, применяющего труд наемных работников.

В тот же день, ** ** ** ИП ФИО22. зарегистрирована в органах Пенсионного фонда в качестве работодателя (Дело №...).

** ** ** ИП ФИО23 в ГУ УПФР ... предоставлен трудовой договор, заключенный с ФИО24. ** ** **, со сроком действия ** ** **. Данный трудовой договор также зарегистрирован в Инспекции ФНС ...** ** **.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ТК РФ работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Трудовые отношения, как следует из положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

По условиям заключенного между сторонами трудового договора, ФИО25 принят на работу к ИП ФИО26 на должность <данные изъяты> в магазин №......, с заработной платой в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>** ** **.

Согласно ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является, в том числе истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

Между тем, приказ об увольнении ФИО27 в связи с истечением срока действия трудового договора суду не представлен. Из записей в трудовой книжке истца следует, что данный трудовой договор был расторгнут сторонами лишь ** ** **.

В силу ст. 58 ТК РФ, в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что истец состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО28 с ** ** ** по ** ** **.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлена Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу п. ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ установлена обязанность страхователей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) необходимые сведения, в том числе дату приема на работу, дату увольнения.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно выписке из ЕГРИП, ИП ФИО29 зарегистрирована в качестве страхователя в УПФР по ..., куда и должна предоставлять сведения персонифицированного учета на застрахованных лиц, в т.ч. ФИО30

Между тем, таковые сведения ответчиком не предоставлялись, в связи с чем УПФР в адрес ИП ФИО31 неоднократно выставлялись уведомления о предоставлении соответствующей отчетности (** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **). При этом ответчику разъяснялось, что последний платеж за наемных работников поступил ** ** **. Для снятия с учета в качестве работодателя необходимо предоставить декларации и индивидуальные сведения по стажу и заработку наемных работников за предыдущие годы.

Однако, до настоящего времени ИП ФИО32 с регистрационного учета в качестве страхователя не снята, необходимая отчетность в пенсионные органы также не представлена.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно абзацу 4 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Из пункта 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, следует, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 39 названной Инструкции).

Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц до 27.12.2019 осуществлялось в порядке, установленном постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 № 246п (зарегистрирован в Минюсте РФ 03.02.2006 № 7454). Согласно данному порядку корректировке подлежали сведения индивидуального (персонифицированного) учета только в отношении трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 01 января 2002 г., ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Проведение корректировки иных сведений не было предусмотрено.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 № 519п утвержден новый Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года.

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;

при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

В соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

Таким образом, территориальные органы ПФР не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета; корректировка сведений персонифицированного учета осуществляется только по заявлению застрахованного лица; корректировка сведений территориальными органами ПФР производит в случае ликвидации или прекращения деятельности страхователя; корректировка в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится территориальными органами ПФР на основании уточненных сведений, предоставленных страхователем; корректировка сведений производиться территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя.

В этой связи, поскольку ФИО33 продолжает осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, является страхователем, заявленные истцом требования об обязании последней передать в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО34 за период работы с ** ** ** по ** ** ** подлежат удовлетворению.

Что касается заявленного ИП ФИО35. ходатайства о применении к сложившимся правоотношениям срока исковой давности, оснований для его удовлетворения суд не находит; учитывая, что требования о передаче сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в ПФР не являются по сути своей требованиями, относящимися к индивидуальному трудовому спору, предусмотренному ст. 392 ТК РФ, поскольку отсутствие указанных сведений влияет на пенсионные права ФИО36. и, соответственно, на них распространяется общий срок исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из объяснений ФИО37. о том, что сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в органы Пенсионного фонда ИП ФИО38 не переданы, узнал лишь при обращении в УПФР ** ** **; доказательств, опровергающих указанные доводы истца, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В суд с настоящим иском ФИО39 обратился ** ** ** (согласно штемпеля на почтовом конверте) и в этой связи суд приходит к выводу о том, что в рамках настоящего спора срок исковой давности заявителем не пропущен.

В то же время, оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании ГУ УПФР включить период работы истца у ИП ФИО40 в страховой стаж ФИО41. суд не находит, полагая, что данные требования заявлены истцом преждевременно.

Так, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В случае предоставления работодателем корректирующих сведений о периоде работы у ИП ФИО42 сведений о начислении страховых взносов в ПФР, на лицевой счет ФИО43. будут загружены соответствующие сведения о периодах работы, представленные работодателем.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО44 к индивидуальному предпринимателю ФИО45, Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... об обязании передать сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, включении в страховой стаж периода работы – удовлетворить в части.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО46 предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо, ФИО47, за период работы с ** ** ** по ** ** **.

В удовлетворении требований, заявленных к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ...) о включении в страховой стаж периода работы, ФИО48 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ... через ... городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ** ** **