Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обосновании иска указывает, что Приказом федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» (далее – Академия) от ДД.ММ.ГГГГ№-с гражданин ФИО1 (далее – ответчик) зачислен на обучение по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме. Между СК России и ответчиком заключен ученический договор от ДД.ММ.ГГГГ № Исоп-253/2-823-17, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно. Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях СК России не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и СК России, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 403-ФЗ). Образовательная программа высшего образования – программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (далее – программа специалитета), по которой обучался ответчик, прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ДД.ММ.ГГГГ№. Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 ученического договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении СК России в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения. Приказом и.о. ректора Академии от ДД.ММ.ГГГГ№-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из Академии в связи с завершением обучения. Приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации». Приказом Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-кт ответчик ДД.ММ.ГГГГ был принят на федеральную государственную службу и назначен на должность старшего следователя Ясногорского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>. Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в СК России в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено. Приказом руководителя следственного управления СК России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-л ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен из следственного управления ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Согласно пункту 2.2.5. ученического договора ответчик обязался пройти службу в территориальном следственном органе или учреждении СК России не менее пяти лет. Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отказ заключить трудовой договор со Следственным комитетом (его территориальным следственным органом, учреждением), пройти службу не менее пяти лет, гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Таким образом, стороны ученического договора согласовали условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в СК России после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении. Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение, не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными законодательством Российской Федерации. Принятые обязательства по прохождению службы в СК России в течение не менее пяти лет не исполнены ответчиком без уважительных причин. Ответчик не прошел службу в следственном органе в течение пяти лет, а значит, условия ученического договора не выполнил. Обстоятельств непреодолимой силы, а также иных правовых оснований, предусмотренных пунктами 4.1.-4.2. ученического договора, являющихся законным основанием освобождения от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по ученическому договору, не имеется. Согласно расчету, за весь период обучения ответчику:

– выплачена государственная академическая стипендия и стипендия СК России на общую сумму 465 216,97 рубля: за 2016 год – 5 360,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 1 340,00 рублей, за 2018 год – 0,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 144 000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 197 936,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – 116 580,79 рубля;

– выдана форменная одежда стоимостью 94 029,14 рубля: в ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 475,62 рубля, в ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 15 857,24 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 20 457,49 рубля, в 2021 году – на сумму 34 238,79 рубля.

Совокупный размер затрат на обучение ответчика по программе специалитета за период с ДД.ММ.ГГГГ (начала обучения) по ДД.ММ.ГГГГ (дату отчисления) составил 890 229,85 рубля:

ДД.ММ.ГГГГ – 67 110,77 рубля (201,332,32 рубля/366 дней * 122 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – 177 782,78 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ – 181 276,53 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ – 183 894,43 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ – 165 245,83 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ – 114 919,51 рубля (192 411,11 рубля/365 дней х 218 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Общий размер затрат на обучение в Академии составляет 1 449 475,97 рубля: 465 216,97 рубля (размер стипендий) + 94 029,14 рубля (стоимость форменной одежды) + 890 229,86 рубля (размер затрат на обучение по программе специалитета). Факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены прилагаемыми отчетно-финансовыми документами, сформированными на основе первичных финансовых документов Академии (платежных поручений, государственных контрактов, актов выполненных работ, ведомостей о выплате заработной платы и т.п.). Трудовое законодательство Российской Федерации не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Конкретный перечень таких затрат нормативными правовыми актами СК России также не установлен. Данный вопрос урегулирован локальным актом Академии. Истец, производя расчет затрат на обучение, руководствуется Положением о порядке расчета затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», утвержденным приказом и.о. ректора Академии от ДД.ММ.ГГГГ№, действие которого распространено приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-ф на отношения с гражданами, поступившими на обучение в Академию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Право ректора Академии утверждать приказы и положения регламентировано пунктом 4.20. Устава Московской академии Следственного комитета, утвержденного приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Ответчик проходил службу в следственном органе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 47 календарных дней. Таким образом, размер затрат на обучение в Академии, подлежащих взысканию, составляет 1 412 170,20 рубля: 1 449 475,97 рубля / 1826 дней (5-летний период отработки) х 1779 дней (количество не отработанных дней). Законные основания для снижения взыскиваемых затрат на обучение отсутствуют. Как следует из предмета иска, обязательства ответчика возникли из договора. Договорные обязательства согласно статьи 309 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, исходя из заключенного договора. Ответчик отказался проходить службу по собственному желанию, уважительных причин отказа от прохождения службы не имеется. В соответствии с пунктами 5.1. и 5.2. ученического договора стороны договорились принимать все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в процессе исполнения договора, путем переговоров. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон другая сторона вправе направить письменную претензию. Пунктом 5.3. договора предусмотрено, что письменный ответ должен быть дан стороной, получившей претензию, не позднее одного месяца с момента ее получения. Во исполнение указанных договоренностей с целью досудебного порядка разрешения спора ответчику направлялась претензия об исполнении обязательства по возмещению затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ № Иск-06-1912-22, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты на обучение, понесенные истцом. Однако ответчик сумму затрат не возместил, на претензию не ответил. Согласно пункту 5.4. ученического договора при отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок сторона, направившая претензию, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О полномочиях по ведению судебно-претензионной работы в части взыскания расходов, произведенных на обучение граждан, в образовательных организациях высшего образования Следственного комитета Российской Федерации» с изменением, внесенным приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, Московская академия Следственного комитета в лице и.о. ректора ФИО4 наделена полномочиями по организации и ведению претензионной работы и обращению в суды с исками от имени Следственного комитета Российской Федерации. Согласно пункту 1.2. Устава Академия входит в систему СК России и является казенным образовательным учреждением. Финансирование казенных учреждений осуществляется на основе сметы расходов, которая составляется самим учреждением и утверждается вышестоящим органом в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ). Средства для финансирования, отражаемые в смете, выделяются из федерального бюджета и доводятся главным распорядителем бюджетных средств (СК России) до подведомственного учреждения (Академии). Расходы на обучение производятся Академией за счёт средств, выделенных согласно сметы в соответствующем финансовом году. Как следует из пункта 10.14 Устава, Академия является получателем средств федерального бюджета, осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета. При этом полученные Академией доходы являются неналоговыми доходами и поступают в федеральный бюджет Российской Федерации (пункт 10.19 Устава). Являясь администратором доходов федерального бюджета, Академия в соответствии с частью 2 статьи 160.1 БК РФ осуществляет взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, а также принудительное взыскание с плательщика. Таким образом, Академия является учреждением, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, являющихся доходами федерального бюджета.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в размере 1 412 170,20 рубля (один миллион четыреста двенадцать тысяч сто семьдесят рублей двадцать копеек), судебные (почтовые) расходы в размере 250 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения, представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» (далее – Академия) от ДД.ММ.ГГГГ№-с гражданин ФИО1 (далее – ответчик) зачислен на обучение по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме.

Между СК России и ответчиком заключен ученический договор от ДД.ММ.ГГГГ № Исоп-253/2-823-17, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно.

Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях СК России не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и СК России, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 403-ФЗ).

Образовательная программа высшего образования – программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (далее – программа специалитета), по которой обучался ответчик, прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ДД.ММ.ГГГГ№.

Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 ученического договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении СК России в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения.

Приказом и.о. ректора Академии от ДД.ММ.ГГГГ№-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из Академии в связи с завершением обучения.

Приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

Приказом Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-кт ответчик ДД.ММ.ГГГГ был принят на федеральную государственную службу и назначен на должность старшего следователя Ясногорского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>.

Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в СК России в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено.

Приказом руководителя следственного управления СК России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-л ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен из следственного управления ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Согласно частям 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 – 419 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

К числу основных прав работника согласно абзацу 8 части 1 статьи 21 ТК РФ относится его право на подготовку в порядке, установленном названным Кодексом и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Трудовым кодексом РФ предусмотрена также возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на получение образования. Ученический договор должен содержать, в том числе, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре (часть 1 статьи 199 ТК РФ).

Последствия неисполнения обучающимся обязательства после окончания обучения приступить к работе по вновь полученной специальности и отработать установленный ученическим договором срок определены статьей 207 ТК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Аналогично пунктом 10 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возмещает полученную за время ученичества стипендию и другие понесенные работодателем расходы на обучение.

Из приведенных норм Трудового кодекса РФ следует, что с работодателем может заключаться соглашение с включением в него условия об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение установленного срока. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после завершения обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного соглашением срока работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Нормы трудового законодательства соответствуют положениям Федерального закона № 403-ФЗ в части возложения обязанности возмещения затрат на обучение.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов сторон ученического договора, способствует повышению профессионального уровня работников, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению лица, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем или не заключившему вовсе трудовой договор без уважительных причин.

Согласно пункту 2.2.5. ученического договора ответчик обязался пройти службу в территориальном следственном органе или учреждении СК России не менее пяти лет. Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отказ заключить трудовой договор со Следственным комитетом (его территориальным следственным органом, учреждением), пройти службу не менее пяти лет, гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, стороны ученического договора согласовали условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в СК России после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении.

Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение, не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными законодательством Российской Федерации.

Принятые обязательства по прохождению службы в СК России в течение не менее пяти лет не исполнены ответчиком без уважительных причин. Ответчик не прошел службу в следственном органе в течение пяти лет, а значит, условия ученического договора не выполнил.

Обстоятельств непреодолимой силы, а также иных правовых оснований, предусмотренных пунктами 4.1.-4.2. ученического договора, являющихся законным основанием освобождения от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по ученическому договору, не имеется.

Согласно расчету, за весь период обучения ответчику:

– выплачена государственная академическая стипендия и стипендия СК России на общую сумму 465 216,97 рубля: ДД.ММ.ГГГГ 5 360,00 рублей, за 2017 год – 1 340,00 рублей, за 2018 год – 0,00 рублей, за 2019 год – 144 000,00 рублей, за 2020 год – 197 936,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 116 580,79 рубля;

– выдана форменная одежда стоимостью 94 029,14 рубля: в ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 23 475,62 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 15 857,24 рубля, в 2020 году – на сумму 20 457,49 рубля, в 2021 году – на сумму 34 238,79 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ – 67 110,77 рубля (201,332,32 рубля/366 дней * 122 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – 177 782,78 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ – 181 276,53 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ – 183 894,43 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ – 165 245,83 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ – 114 919,51 рубля (192 411,11 рубля/365 дней х 218 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены прилагаемыми отчетно-финансовыми документами, сформированными на основе первичных финансовых документов Академии (платежных поручений, государственных контрактов, актов выполненных работ, ведомостей о выплате заработной платы и т.п.).

Трудовое законодательство Российской Федерации не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Конкретный перечень таких затрат нормативными правовыми актами СК России также не установлен. Данный вопрос урегулирован локальным актом Академии.

Истец, производя расчет затрат на обучение, руководствуется Положением о порядке расчета затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», утвержденным приказом и.о. ректора Академии от ДД.ММ.ГГГГ№, действие которого распространено приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-ф на отношения с гражданами, поступившими на обучение в Академию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Право ректора Академии утверждать приказы и положения регламентировано пунктом 4.20. Устава Московской академии Следственного комитета, утвержденного приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии со статьей 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Положениями статей 9 и 232 ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон, но ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Ответчик проходил службу в следственном органе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 47 календарных дней. Таким образом, размер затрат на обучение в Академии, подлежащих взысканию, составляет 1 412 170,20 рубля: 1 449 475,97 рубля / 1826 дней (5-летний период отработки) х 1779 дней (количество не отработанных дней).

Законные основания для снижения взыскиваемых затрат на обучение отсутствуют. Как следует из предмета иска, обязательства ответчика возникли из договора. Договорные обязательства согласно статьи 309 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, исходя из заключенного договора. Ответчик отказался проходить службу по собственному желанию, уважительных причин отказа от прохождения службы не имеется.

В соответствии с пунктами 5.1. и 5.2. ученического договора стороны договорились принимать все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в процессе исполнения договора, путем переговоров. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон другая сторона вправе направить письменную претензию. Пунктом 5.3. договора предусмотрено, что письменный ответ должен быть дан стороной, получившей претензию, не позднее одного месяца с момента ее получения.

Во исполнение указанных договоренностей с целью досудебного порядка разрешения спора ответчику направлялась претензия об исполнении обязательства по возмещению затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ № №, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты на обучение, понесенные истцом. Однако ответчик сумму затрат не возместил, на претензию не ответил.

Согласно пункту 5.4. ученического договора при отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок сторона, направившая претензию, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О полномочиях по ведению судебно-претензионной работы в части взыскания расходов, произведенных на обучение граждан, в образовательных организациях высшего образования Следственного комитета Российской Федерации» с изменением, внесенным приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, Московская академия Следственного комитета в лице и.о. ректора ФИО4 наделена полномочиями по организации и ведению претензионной работы и обращению в суды с исками от имени Следственного комитета Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2. Устава Академия входит в систему СК России и является казенным образовательным учреждением. Финансирование казенных учреждений осуществляется на основе сметы расходов, которая составляется самим учреждением и утверждается вышестоящим органом в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).

Средства для финансирования, отражаемые в смете, выделяются из федерального бюджета и доводятся главным распорядителем бюджетных средств (СК России) до подведомственного учреждения (Академии). Расходы на обучение производятся Академией за счёт средств, выделенных согласно сметы в соответствующем финансовом году.

Как следует из пункта 10.14 Устава, Академия является получателем средств федерального бюджета, осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета. При этом полученные Академией доходы являются неналоговыми доходами и поступают в федеральный бюджет Российской Федерации (пункт 10.19 Устава). Являясь администратором доходов федерального бюджета, Академия в соответствии с частью 2 статьи 160.1 БК РФ осуществляет взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, а также принудительное взыскание с плательщика.

Таким образом, Академия является учреждением, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, являющихся доходами федерального бюджета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено возражений относительно заявленных требований.

Оценивая в совокупности представленные доказательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, по основаниям, предусмотренным ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 15260 руб. 85 коп.

Руководствуясь ст.ст. 233-234 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в размере 1 412 170,20 рубля (один миллион четыреста двенадцать тысяч сто семьдесят рублей двадцать копеек), судебные (почтовые) расходы в размере 250 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета расходы по госпошлине в размере 15260 руб. 85 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявление об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Н.Б.Гришакова

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022г.

Федеральный судья Н.Б.Гришакова