ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7381/2021 от 14.10.2021 Люберецкого городского суда (Московская область)

Дело № 2-7381/2021

УИД: 50RS0026-01-2021-009711-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.10.2021 года г.о. Люберцы

Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре судебного заседания Манафовой К.Т., с участием истца ТСВ, представителя истца ЕСВ, представителя ответчика СЮН, представителя третьего лица МОА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСВ к АО «Люберецкая теплосеть» о признании действий незаконными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ТСВ обратился в суд с указанным иском к АО «Люберецкая теплосеть», мотивируя свои требования тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>, председателем совета МКД и инициатором проведения собрания, оформленным протоколом внеочередного очно-заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГ.

Управление многоквартирным домом, где расположена квартира истца, осуществляет ООО «Фирма Ф.Ф.-управляющая компания».

По итогам прошедшего голосования собственников помещений приняты решения, которые отражены в Протоколе от ДД.ММ.ГГ.

Одним из решений принятых в соответствии с пп 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ явилось: Заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договор теплоснабжения и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией – АО «Люберецкая теплосеть» с ДД.ММ.ГГ.

Во исполнение решений собственников дома истцом были переданы подлинники Протокола от ДД.ММ.ГГ и все оригиналы решений собственников помещений МКД в ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» (Вх. от ДД.ММ.ГГ).

При этом лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание передало в ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» доверенность, согласно которой ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» было наделено полномочиями подать и направлять от имени истца, как инициатора проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в АО «Люберецкая теплосеть» в соответствии со статьей 46 ЖК РФ копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГ о принятии решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договор теплоснабжения и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией – АО «Люберецкая теплосеть» с ДД.ММ.ГГ, а также совершать иные действия направленные на передачу необходимых документов.

ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» направило пакет документов для заключения прямых договоров теплоснабжения (отопления) и горячего водоснабжения собственниками помещений с АО «Люберецкая теплосеть» в срок, поскольку имело все законные основания направлять пакет документов согласно приложенной доверенности от инициатора проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ТСВ (письмо ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» от ДД.ММ.ГГ).

От АО «Люберецкая теплосеть» поступил ответ (от ДД.ММ.ГГ исх. ) на письмо, согласно которому ресурсоснабжающая организация АО «Люберецкая теплосеть» отказало в переходе с собственниками помещений в многоквартирном доме на прямые договора, поскольку документы, которые они получили, были им преданы не инициатором общего собрания, а, следовательно, нарушены положения ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.

ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» направило в адрес АО «Люберецкая теплосеть» письмо, к которому была приложена доверенность от ДД.ММ.ГГ (письмо ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» от ДД.ММ.ГГ).

От АО «Люберецкая теплосеть» поступил ответ от ДД.ММ.ГГ исх. , согласно которому АО «Люберецкая теплосеть» доводит до сведения ООО «Фирма Ф.Ф.- УК» о принятии на рассмотрение пакета документов с обращением о решении собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, заключить с ресурсоснабжающей организацией АО «Люберецкая теплосеть» прямые договоры на предоставление коммунальных услуг в части теплоснабжения и горячего водоснабжения с АО «Люберецкая теплосеть» не может приступить к переходу на прямые договоры с собственниками помещений указанного многоквартирного дома, в связи с отсутствием Приложения к обращению от ДД.ММ.ГГ, а именно «Копии заявления, вх. от ДД.ММ.ГГ, собственника помещения (квартиры) ТСВ по адресу: 140002, <адрес>». При предоставлении нового обращения с полным пакетом документов АО «Люберецкая теплосеть» готова повторно рассмотреть обращение о решении собственников вышеуказанного дома заключить прямые договоры ресурсоснабжения в части теплоснабжения и горячего водоснабжения, и предоставить ответ с указанием планируемой даты перехода на прямые договоры.

Данный отказ нарушает права собственников помещений на заключение прямых договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Ссылаясь на нормы жилищного законодательства, истец просит признать незаконным отказ АО «Люберецкая теплосеть» по заключению с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, прямых договоров ресурсоснабжения в части теплоснабжения и горячего водоснабжения; обязать ответчика заключить с собственниками помещений прямые договоры ресурсоснабжения в части теплоснабжения и горячего водоснабжения; обязать ответчика заключить с истцом договор о предоставлении коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению принадлежащего истцу жилого помещения.

Истец ТСВ и представитель истца по доверенности ЕСВ судебное заседание явились, поддержали заявленные требования в полном объеме, в судебном заседании пояснили, что по просьбе истца управляющая компания передала ответчику необходимый пакет документов. Ответчик отказался заключить прямые договоры, поскольку считает, что не может приступить к переходу в связи с отсутствием копии заявления собственника квартиры . Однако, указанное заявление было передано ответчику со всеми остальными документами. Само заявление не является обязательным документом для передачи ресурсоснабжающей организации, поскольку в перечне документов установленных ч. 1 ст. 46 ЖК РФ его нет.

Представитель ответчика АО «Люберецкая теплосеть» по доверенности СЮН в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Указала, что в нарушение жилищного законодательства заявление было направлено не лицом, инициирующим проведение общего собрания. ДД.ММ.ГГ ответчику была представлена доверенность от ДД.ММ.ГГ, в законности которой были сомнения, о чем было сообщено заявителю, с предложением представить полный пакет документов, в том числе, с заявлением вх. от ДД.ММ.ГГ.

Представитель третьего лица ООО «Фирма Ф.Ф. – УК» по доверенности МОА в судебное заседание явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ДД.ММ.ГГ истцом были переданы в управляющую компанию необходимые документы.

На основании доверенности ТСВ от ДД.ММ.ГГ управляющая организация письмом от ДД.ММ.ГГ передала нарочно указанные документы ответчику.

Ответчик отказался напрямую предоставлять собственникам коммунальные услуги, поскольку документы представлены не инициатором собрания, отсутствие копии заявления от ДД.ММ.ГГ.

Ответчик имел право отложить срок заключения прямых договоров на 3 месяца, однако этого им сделано не было.

Выслушав истца, представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ТСВ являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ТСВ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» с 2012 года осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Общим собранием собственников помещений в МКД в соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, в том числе, было принято решение заключить договор теплоснабжения и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией – АО «Люберецкая теплосеть» (ИНН ) с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается протоколом внеочередного очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в АО «Люберецкая теплосеть» было передано обращение вх. от ДД.ММ.ГГ ООО «Фирма Ф.Ф.-УК», согласно которому управляющая компания, руководствуясь ст. 46 ЖК РФ, направила в адрес общества копии решений и протокол общего собрания со всеми приложениями по вопросу перехода на прямые договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения.

В ответ на указанное обращение ответчик направил в адрес управляющей компании письмо от ДД.ММ.ГГ о невозможности выполнить обязательные условия перехода на прямые договоры с собственниками помещений в связи с тем, что документы представлены не инициатором проведения общего собрания, чем нарушены положения ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.

В соответствии положениями ч. 1 ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» ДД.ММ.ГГ направило ответчику письмо с приложением копии доверенности от ДД.ММ.ГГ, выданной ТСВ на право подачи от его имени как инициатора проведения общего собрания копии решений и протокола от ДД.ММ.ГГ о принятии решения о заключении договора теплоснабжения (отопления) и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией с ДД.ММ.ГГ.

Ответом от ДД.ММ.ГГ АО «Люберецкая теплосеть» сообщило ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» и ТСВ о принятии на рассмотрение пакета документов с обращением о решении собственников многоквартирного дома заключить с ресурсоснабжающей организацией прямые договоры на предоставление коммунальных услуг в части теплоснабжения и горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГ.

АО «Люберецкая теплосеть» также указало, что не может приступить к переходу на прямые договоры в связи с отсутствием Приложения к обращению от ДД.ММ.ГГ – копии заявления, вх. от ДД.ММ.ГГ, собственника помещения (квартиры) ТСВ.

Ответчиком разъяснено, что при предоставлении нового обращения с полным пакетом документов АО «Люберецкая теплосеть» готова повторно рассмотреть обращение и предоставить ответ с указанием планируемой даты перехода на прямые договоры.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Судом установлено, что первоначально управляющая организация, обращаясь к ответчику с заявлением о заключении прямых договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения с собственниками жилых помещений в МКД, не представила в АО «Люберецкая теплосеть» оформленную надлежащим образом доверенность от имени ТСВ.

Статьей 46 ЖК РФ установлено, что лицом, которое вправе обратиться в ресурсоснабжающую организацию по вопросу, указанному в п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, является лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание.

Согласно представленным документам, доверенность была представлена ответчику только ДД.ММ.ГГ, то есть за истечением установленного ЖК РФ срока.

Таким образом, у АО «Люберецкая теплосеть» отсутствовали основания для заключения прямых договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно представленной истцом копии доверенности от ДД.ММ.ГГТСВ уполномочил ООО «Фирма Ф.Ф.-УК» подать и направлять от его имени, как инициатора проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в АО «Люберецкая теплосеть» в соответствии со ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГ о принятии решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, действующими от своего имени договора теплоснабжения и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией – АО «Люберецкая теплосеть» с ДД.ММ.ГГ, а также совершать иные действия, направленные на передачу необходимых документов.

Указанная доверенность выполнена на бланке АНО по содействию и защите прав граждан и юридических лиц «Закон и справедливость для всех», удостоверена генеральным директором ЕСВ

Однако документов, подтверждающих, что ТСВ на момент удостоверения доверенности генеральным директором являлся работником указанного юридического лица, не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным отказа в заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения не имеется.

Само по себе истечение указанного срока не является основанием для отказа в заключении договоров, однако, стороны не отрицали, что истцом ответчику до настоящего времени не представлено документов, подтверждающих полномочия управляющей компании для предоставления документов, и у ответчика до настоящего времени отсутствуют документы, подтверждающие волеизъявление ТСВ, как инициатора общего собрания, на заключение договоров, что предусмотрено жилищным законодательством.

В связи с изложенным, оснований для возложения на ответчика обязанностей не имеется.

Истец не лишен возможности обратиться в АО «Люберецкая теплосеть» с целью заключения договоров водоотведения и водоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ТСВ к АО «Люберецкая теплосеть» о признании незаконным отказа в заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> договоров ресурсоснабжения в части теплоснабжения и горячего вобоснабжения, возложении обязанностей заключить с собственниками помещений в указанном многоквартирном доме прямые договоры ресурсоснабжения в части теплоснабжения и горячего водоснабжения, с ТСВ договора о предоставлении коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилого помещения – ОТКАЗАТЬ в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение принято в окончательной форме

17.11.2021 года

Судья М.Н. Савинова