Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 06 августа 2021 года исковое заявление Алексеева В.А. к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми об обязании предоставить правовую информацию: «Международный пакт о гражданских и политических правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы),

УСТАНОВИЛ:

Алексеев В.А. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми об обязании предоставить правовую информацию: «Международный пакт о гражданских и политических правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы).

В судебном заседании истец Алексеев В.А. участия не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просил иск рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Коротаева В.С. в судебном заседании указала, что иск удовлетворению не подлежит, поддержала доводы и основания, изложенные в возражениях на заявленное исковое заявление.

Заслушав представителя ответчика, проверив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истец Алексеев В.А. осужден к лишению свободы, поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 (далее по тексту - Правила внутреннего распорядка).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 12 УИК РФ установлено, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Устанавливая в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные, в том числе особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания. Соблюдение административным ответчиком предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством ограничений по отношению к заявителю не может рассматриваться в качестве неправомерных действий.

В соответствии со статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Таким образом, помещение в ЕПКТ, являясь мерой взыскания, предполагает отбытие осужденным наказания в специально установленных для этого условиях, характеризующихся повышенной степенью ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, осужденный Алексеев В.А. отбывал наказание в виде лишения свободы в ЕПКТ ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми за нарушение установленного порядка отбывания наказания и подвергнут дисциплинарному взысканию в виде перевода в ЕПКТ в период с 11.03.2021 г. по 11.07.2021 г.

Истцом Алексеевым В.А. в ходе судебного разбирательства не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны администрации ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми имеются нарушения его прав, о реализации которых осужденный просил ответчика.

Согласно представленной справке от 21.07.2021 г. следует, что от осужденного Алексеева В.А. в адрес ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми поступило одно заявление с просьбой предоставить формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека, а так же о предоставлении международного пакта о гражданских и политических правах.

Из справки ответчика от 03.08.2021 г. следует, что в библиотеке ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми для пользования осужденных имеется юридическая литература, в том числе, многочисленные федеральные законы с изменениями от 2021 г., приказ Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», Уголовный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, Трудовой кодекс РФ, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, постановления Пленума Верховного Суда РФ. Решения Европейского Суда по правам человека по различным делам для пользования осужденных в библиотеке отсутствуют, так как данные решения не предназначены для пользования осужденных.

Проверив доводы заявителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Алексеева В.А.

Поскольку, из анализа приведенных выше правовых норм следует, что законодательством, регулирующим порядок отбывания наказания осужденными, не предусмотрено право осужденных, в том числе, содержащихся в ЕПКТ, на получение газет и журналов, подписка на которые оформлена не ими, а третьими лицами и не предусматривается корреспондирующая этому праву обязанность администрации исправительного учреждения выдавать осужденному поступившие газеты и журналы, и иную литературу, которую осужденный не выписывал за счет собственных средств.

Одновременно, чтобы ознакомиться с международной юридической литературой, Алексееву В.А. необходимо написать заявление с просьбой об ознакомлении.

Согласно имеющейся информации, таких обращений со стороны Алексеева В.А. в адрес администрации ФКУ ИК-31 не поступало.

В силу ст. 158 Приказа № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры, разрешается выписывать книги, журналы и газеты, иметь при себе судебные решения по уголовному делу, а также ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, простые карандаши, авторучки (в неметаллическом корпусе), стержни (синего, фиолетового, черного цветов), тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки ИУ в соответствии с распорядком дня ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, при этом количество находящихся в пользовании перечисленных предметов не может быть более двух экземпляров, кроме почтовых марок, открыток и конвертов.

На основании вышеизложенного, суд, соглашается с доводами представителя ответчика, поскольку судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов Алексеева В.А.

Специальный статус Алексеева В.А., отбывающего наказание в местах лишения свободы предполагает существенное ограничение его прав, связанное с применением в отношении него карательной меры за совершение преступления в виде назначенного судом уголовного наказания.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ наделяет осужденных правом получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств (ч. 1 ст. 95).

Таким образом, суд приходит к выводу, что никаких нарушенных прав истца Алексеева В.А., нуждающихся в судебной защите, в данном случае не усматривается.

Соответственно, суд считает правильным, иск Алексеева В.А. к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, об обязании предоставить правовую информацию: «Международный пакт о гражданских и политических правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), надлежит оставить без удовлетворения.

руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Алексеева В.А. к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми об обязании предоставить правовую информацию: «Международный пакт о гражданских и политических правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

..........

Судья - А.Ю. Лисиенко