ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7412/18 от 25.10.2018 Кировского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Рашитовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Ремстрой» о взыскании долга по договору подряда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Ремстрой» о взыскании долга по договору подряда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ремстрой», именуемое в дальнейшем «Генеральный подрядчик», от имени муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан, в лице директора ФИО2, действующего на основании устава, с одной стороны и ООО «Достроймаш» именуемое в дальнейшем «Субподрядчик», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава с другой стороны, был заключен договор .

Согласно данного договора, Генподрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство в установленный договором срок выполнить капитальный ремонт дорожного покрытия дворовой территории многоквартирных домов с уширением проезжей части дворовой территории, с устройством, обустройством тротуаров, пешеходных дорожек в Калининском районе городского округа <...>.

Такой же договор был составлен на аналогичные работы по адресу: <...>. Работы по данному договору также выполнены.

Итого работ, согласно локального сметного счёта, который ответчиком по недобросовестности не подписывается, должно было быть произведено по трем дворам на сумму 6 141 384 руб. 81 коп.

ООО «Достроймаш» не завершены работы, указанные в пунктах 17-21 локального сметного счета, ввиду того, что ответчиком без объяснения причин было указано на то, что не будет оплачивать произведенные работы.

Ответчик уклоняется принять выполненную работу, хотя неоднократно приглашался в день принятия выполненной работы.

В настоящий момент задолженность за произведенные работы составляет 4 828 750 руб. 01 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между директором ООО «Достроймаш» ФИО3, действующим на оснвании Устава, именуемый в дальнейшее «Цедент» с одной стороны и гр. ФИО1, именуемый в дальнейшем «Цессионарий» заключен договор уступки прав (цессии). Согласно данного договора уступки прав (цессии) Цедент уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме права и обязанности по договорам капитального ремонта дорожного покрытия дворовой территории многоквартирных домов по ул. Нежинская 37-39 и по ул. Первомайская 44 г. Уфы, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Достроймаш» в лице ФИО3 – Цедент и ООО «Ремсторой», в лице ФИО2.

За уступаемые права и обязанности по договору, Цессионарий выплачивает Цеденту компенсацию, равную сумме задолженности ООО «Ремсторой» перед ООО «Достроймаш».

В счет уступаемых прав и обязанностей, Цессионарий уплачивает Цеденту 4 828 750 руб. 01 коп. Уплата указанной суммы производится единовременно в момент подписания настоящего договора.

С момента заключения договора уступки прав (цессии) в течении трех суток, директор ООО «Ремсторой» ФИО2 (должник) уведомлен надлежащим образом о переуступки прав (цессии).

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ООО «Ремстрой» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 4828750,01 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика ФИО2 (директор), ФИО4 (доверенность в деле) в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Выслушав истца, представителей ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.

Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.

В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калининского района ГО г. Уфа (Заказчик) и ООО «Ремстрой» (Подрядчик) на основании электронного аукциона «Капитальный ремонт дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов с уширением проезжей части дворовой территории, с устройством, обустройством тротуаров, пешеходных дорожек в Калининском районе ГО г. Уфы РБ» заключен Муниципальный контракт , по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в установленный контрактом срок выполнить капитальный ремонт дорожного покрытия дворовых территорий много квартирных домов с уширением проезжей части дворовой территории, с устройством, обустройством тротуаров, пешеходных дорожек в Калининском районе г. Уфы в соответствии с Техническим заданием, содержащим График производства работ, локальный сметный расчет, схемы (пункт 1.2).

Во исполнении указанного муниципального контракта ООО «Ремстрой» (Генеральный подрядчик) и ООО «Дорстроймаш» (Субподрядчик) ДД.ММ.ГГГГ заключили договор , по условиям которого Генподрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство в установленный договором срок выполнить капитальный ремонт дорожного покрытия дворовой территории многоквартирных домов с уширением проезжей части дворовой территории, с устройством, обустройством тротуаров, пешеходных дорожек в Калининском районе городского округа <...>, Первомайская дом 44 в соответствии с Техническим заданием, содержащим График производства работ, локальный сметный расчет, схемы (пункт 1.2). Цена Договора определяется актами выполненных работ ф. КС-2 и КС-3 согласно локального сметного отчета в соответствии с фактически выполненными объемами работ, принятыми и оплаченными заказчиком – МО Калининского <адрес>а ГО город Уфа РБ (пункт 2.1).

Согласно п. 3.1 Договора оплата Генеральным подрядчиком выполненной работы производится в форме безналичного расчета, после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) при предъявлении счета на оплату, в течение 30 календарных дней с даты утверждения Генеральным подрядчиком Решения о приемке товара (работ, услуг).

В соответствии с п. 4.2 календарные сроки выполнения работ: с момента заключения договора до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с техническим заданием.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что между ООО «Дорстроймаш» (Цедент) и ФИО1 (Цессионарий) заключен Договор уступки прав (Цессии) от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме права и обязанности по договорам капитального ремонта дорожного покрытия дворовой территории многоквартирных домов по ул. Нежинская 37-39 и по ул. Первомайская 44 г. Уфы, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дорстроймаш» и ООО «Ремстрой».

Пунктом 2.1 указанного договора уступки прав (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что Цедент обязан передать Цессионарию в течение трех дней с момента подписания настоящего договора все необходимые документы, удостоверяющие права и обязанности по договору займа, заключенному с ФИО2, а имен:

- договора, указанные в п. 1.1 настоящего договора, со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и другими документами, являющимися неотъемлемой частью указанного договора.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из анализа указанного договора невозможно достоверно установить, какие права и обязанности передаются: вытекающие из договора займа, на который имеется ссылка в пункте 2.1, либо из договоров капитального ремонта дорожного покрытия дворовой территории многоквартирных домов по ул. Нежинская 37-39 и по ул. Первомайская 44 г. Уфы, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дорстроймаш» и ООО «Ремстрой».

В соответствии со ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона (п. 1).

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если договором был предусмотрен запрет уступки, сделка по уступке может быть признана недействительной по иску должника только в случае, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об указанном запрете (п. 2).

Переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по правилам ст. 383 ГК РФ не допускается.

В силу положений ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (п. 1).

Право требования по денежному обязательству может перейти к другому лицу в части, если иное не предусмотрено законом (п. 2).

В ст. 388 ГК РФ при этом предусмотрено, что уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону (п. 1), и не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника (п. 2).

Из представленных в материалы дела Актов о приемке выполненных работ за сентябрь 2018 года формы №КС-2 не усматриваются, что они подписаны стороной ответчика, то есть работа принята не была.

Таким образом, ООО «Дорстроймаш» передало ФИО1 ещё не возникшее право требования.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в соответствии с Законом о контрактной системе государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного или муниципального контракта.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Привлечение исполнителя без соблюдения процедур, установленных Законом о контрактной системе, противоречит требованиям законодательства о контрактной системе, приводит к необоснованному ограничению числа участников закупок и не способствует выявлению лучших условий поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Оказывая услуги без наличия муниципального контракта, заключение которого является обязательным в соответствии с нормами названного закона, ООО «Дорстроймаш» не могло не знать, что работы выполняются им при отсутствии обязательства.

Следовательно, в силу пункта 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежит взысканию плата за фактически оказанные услуги для государственных и муниципальных нужд в отсутствие заключенного государственного или муниципального контракта.

Иной подход допускал бы поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в обход норм Закона о контрактной системе (статья 10 ГК РФ).

В связи с изложенным поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления.

Спорный договор заключен с нарушением процедуры, предусмотренной Законом о контрактной системе и, следовательно, является ничтожной сделкой, не порождающей обязанность заказчика оплатить результат выполненных работ.

Суд исходит из того, что заключение договора и выполнение спорных работ было направлено на удовлетворение государственных нужд и произведено в рамках выполнения государственного заказа, соблюдение установленной законом процедуры размещения заказа являлось обязательным условием.

Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калининского района ГО г. Уфа (Заказчик) и ООО «Ремстрой» (Подрядчик) на основании электронного аукциона «Капитальный ремонт дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов с уширением проезжей части дворовой территории, с устройством, обустройством тротуаров, пешеходных дорожек в Калининском районе ГО г. Уфы РБ» заключен Муниципальный контракт , по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в установленный контрактом срок выполнить капитальный ремонт дорожного покрытия дворовых территорий много квартирных домов с уширением проезжей части дворовой территории, с устройством, обустройством тротуаров, пешеходных дорожек в Калининском районе г. Уфы в соответствии с Техническим заданием, содержащим График производства работ, локальный сметный расчет, схемы (пункт 1.2).

Из представленных в материалы дела Актов о приемке выполненных работ формы №КС-2, подписанных со стороны Заказчика Администрации Калининского района ГО г. Уфа и Подрядчика ООО «Ремстрой», следует, что работы, предусмотренные Муниципальным контрактом выполнены ООО «Ремстрой».

Из акта о невыполнении договорных обязательств ООО «Дорстроймаш» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Дорстроймаш» к ДД.ММ.ГГГГ к работе не приступил.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу, что у ООО «Дорстроймаш» отсутствовало на момент заключения договора уступки права требования с ООО «Ремстрой», в связи с чем передача этого права была не возможна, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Ремстрой» о взыскании долга по договору подряда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья И.Б. Сиражитдинов