Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...>) гражданское дело №№2-743/21 по иску Г.С.А. к СНТ «Железнодорожник-1» о признании решений общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества от 28 июня 2020 года, 13 июня 2021 года недействительными в части,

установил:

Г.С.А. обратился в суд с иском к СНТ «Железнодорожник-1» о признании решений общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества от 28 июня 2020 года, 13 июня 2021 года недействительными в части исключения его из членов СНТ «Железнодорожник-1».

Требования истца мотивированы тем, что он является членом СНТ «Железнодорожник-1». 21.08.2020г. из копии выписки протокола № от 28.06.2020г. общего собрания СНТ «Железнодорожник-1», направленной М.С.С. заказным письмом, он узнал об исключении его из членов СНТ «Железнодорожник-1». Считает решение об исключении истца из членов СНТ незаконным, принятым с нарушением процедуры такого исключения, установленной Федеральным законом №217-ФЗ от 29.07.2017г., он не был проинформирован о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, указав, что в реестре членов СНТ «Железнодорожник-1» 2020г., имеются пропуски участков, не значатся фамилии членов правления и ревизионной комиссии СНТ «Железнодорожник-1», а также имеются помарки, зачеркивания. Кроме этого, по 6-му вопросу указано «проголосовали за – единогласно» и «воздержался-1», что является существенным нарушением правил составления протокола. Также указал на отсутствие кворума при принятии оспариваемого решения. Согласно протоколу от 28.06.2020г. на собрании присутствовало 262 члена товарищества, из протокола не следует, что личность участников собрания устанавливалась. Список, а также реестр, представленные суду в подтверждение правомочности собрания, не соответствуют требованиям, предъявляемым к таким доказательствам. Список по составу не соответствует реестру, реестр не подписан, не заверен и не позволяет установить на основании каких данных был составлен.

Считает решение общего собрания СНТ «Железнодорожник-1» от 13.06.2021г. недействительным. В протоколе указано количество членов 508 чел., присутствовали 260 чел., кворум 51,18%. Подписи некоторых членов (<данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>, <данные изъяты>., <данные изъяты>.) указаны дважды, подпись <данные изъяты> указана четырежды, подписи <данные изъяты> и <данные изъяты> одинаковые. Из чего следует вывод о неправильном подсчёте голосов и об отсутствие кворума – 49,21%. Члены правления <данные изъяты> и член ревизионной комиссии <данные изъяты> не числятся в реестре членов товарищества и не принимали участие в собрании. Следовательно, они не учтены в общем количестве голосов.

В уведомлении о проведении общего собрания СНТ 13.06.2021г. стоит дата 30.05.2021г., следовательно, не соблюден срок уведомления о проведении общего собрания членов товарищества. Истцу не было направленно предупреждение в соответствии с ч.5 ст.13 ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017г. и не выслана копия решения о его исключении.

Просит суд признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-1» от 28 июня 2020 года, 13 июня 2021 года в части исключения из членов СНТ «Железнодорожник-1» Г.С.А., восстановить Г.С.А. в членах СНТ «Железнодорожник-1» с даты, определенной решением о прекращении членства.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. В объяснениях указали, что оспариваемые собрания проведены с соблюдением установленного порядка созыва и проведения общих собраний.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В силу статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица (часть 1); принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (часть 2); в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

На основании ч.4 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Согласно ч.6 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно части 15 статьи 17 Закона в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

На основании ч.7 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Железнодорожник-1» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.01.2007г., сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, председателем является М.С.С. (л.д.23-27).

Учредительным документом СНТ «Железнодорожник-1» является устав, в редакции, утвержденной решением общего собрания СНТ «Железнодорожник - 1» (протоколом общего собрания № от 11.09.2006г.).

Согласно Уставу, СНТ «Железнодорожник-1» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Организация садоводческого товарищества и обустройство садовых участков производится за счет личных средств садоводов (п.2.1)

Членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества. Членами товарищества могут стать наследники садовода, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п. 4.1, 4.2).

В силу п. 9.1 Устава органами управления Товарищества являются: Общее собрание его членов, Правление, Председатель Правления Товарищества.

Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества.

Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) созывается Правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии Товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества.

Уведомление членов Товарищества о проведении Общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества.

Уведомление о проведении Общего собрания членов Товарищества направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении Общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов, время и место его проведения.

Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной в установленном порядке Председателем Правления (п. 9.4, 9.5).

Так судом установлено, что истец Г.С.А. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник-1», имеет в пользовании земельный участок, общей площадью 500 кв.м.

Г.С.А.. ненадлежащим образом исполняет обязанности по уплате членских и целевых взносов, в связи с чем, у него образовалась задолженность за период с 2015 года по настоящее время.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются: членской книжкой №Г.С.А. решениями мирового судьи судебного участка №5 судебного района Железнодорожного районного суда города Рязани от 26.02.2020г., от 17.09.2020г. апелляционными определениями Железнодорожного районного суда г.Рязани от 22.01.2021г., от 30.06.2020г.

Из протокола общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-1» № от 28.06.2020г. (л.д.38-40) следует, что в указанную дату состоялось общее собрание членов СНТ «Железнодорожник-1», в повестку дня которого был, в том числе включен вопрос №6: исключение из членов СНТ «Железнодорожник - 1» в связи с неуплатой членских, целевых и иных взносов более двух лет: участок № – <данные изъяты>., участок №Г.С.А.., участок № – <данные изъяты>

Из сведений, отраженных в протоколе следует, что по вопросу № голосовали: «за» - единогласно, «против» – нет, «воздержался» - 1 человек. Собрание постановило: в связи с неуплатой членских, целевых, др. взносов более 2-х лет исключить из членов СНТ «Железнодорожник-1» с 04 июля 2020 года – Г.С.А.

Участие в голосовании Г.С.А. не принимал, о принятом 28.06.2020г. решении узнал 21.08.2020г., получив его копию (выписку) по почте.

Из протокола очередного общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-1» от 13.06.2021г. следует, что в указанную дату состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Железнодорожник-1», в повестку дня которого, в том числе был включен под №6 вопрос: исключение из членов СНТ «Железнодорожник - 1» в связи с неуплатой членских, целевых и иных взносов более двух лет: Г.С.А.., участок № – <данные изъяты>

Из сведений, отраженных в протоколе следует, что по вопросу №6 слушали председателя товарищества, который, в том числе сказал, что в настоящее время Г.С.А. оспаривает в судебном порядке решение о его исключении из товарищества от 28.06.20г. Предложил на данном собрании подтвердить ранее принятое решение об исключении Г.С.А. из членов СНТ «Железнодорожник-1» за неуплату всех взносов.

Результат голосования по данному вопросу: «за» - единогласно; «против» - нет. Решение принято единогласно.

Суд, проверяя доводы истца о не соблюдении ответчиком процедуры принудительного прекращения членства истца в товариществе и нарушениях порядка уведомления о проведении общего собрания членов товарищества, приходит к следующим выводам.

Председатель СНТ «Железнодорожник-1» в нарушение положений ч.5 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планировалось рассмотреть вопрос об исключении истца из членов товарищества, не направил последнему предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по своевременной уплате взносов, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В судебном заседании представители ответчика подтвердили факт не направления указанного уведомления перед проведением общих собраний 28.06.2020г., 13.06.2021г., указывая на то, что данное уведомление не должно было направляться, поскольку, неисполнение истцом обязанности по уплате членских и других взносов подтверждается судебными актами.

Суд полагает, что данная позиция ответчика основана на неверном понимании положений ч.5 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Судебные акты о взыскании с Г.С.А. задолженности по уплате членских и иных взносов не подменяют собой обязанности председателя СНТ в срок, установленный законом, направить члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, указав рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности.

Как установлено в судебном заседании, о проведении общего собрания членов СНТ 28 июня 2020 года истец уведомлялся путем направления письменного извещения по месту жительства, что подтверждается представленным ответчиком конвертом и вложенным в него извещением (л.д.30). Из штемпеля, проставленного на конверте, следует, что данное почтовое отправление направлено адресату 19.06.2020г., т.е. менее чем за две недели, что является нарушением положений ч.6 ст.13, ч.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ и п.9.4. Устава товарищества. Кроме этого, в направленном уведомлении в нарушение п.9.4. Устава товарищества и ч.15 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N217-ФЗ не был указан перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества.

О проведении общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-1» 13 июня 2021 года истец уведомлялся путем размещения уведомления на информационном щите СНТ «Железнодорожник-1» (л.д.110). Данное уведомление датировано 30.05.2021г., т.е. оно не могло быть размещено на доске объявлений ранее указанной даты, следовательно, размещено менее чем за две недели, что является нарушением положений ч.6 ст.13, ч.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ и п.9.4. Устава товарищества.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдена процедуры принудительного прекращения членства истца в товариществе, а именно в нарушение требований положений ч.5 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ истцу не направлялось предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по своевременной уплате взносов, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, а также истец не был извещен о времени и месте проведения общих собраний СНТ «Железнодорожник-1» 28 июня 2020 года, 13 июня 2021 года в соответствии с требованиями, установленными нормами ч.6 ст.13, ч.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ и п.9.4. Устава товарищества. Допущенные нарушения носят существенный характер, в связи с чем, требования истца о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Железнодорожни-1» от 28 июня 2020 года, 13 июня 2021 года в части исключения из членов СНТ «Железнодорожник-1» Г.С.А. подлежат удовлетворению, истец подлежит восстановлению в членах СНТ «Железнодорожник-1» с 04.07.2020г.

Суд полагает, что вышеустановленные судом нарушения, выразившиеся в несоблюдении ответчиком процедуры принудительного прекращения членства истца в товариществе и порядка уведомления о проведении общих собраний членов товарищества, в частности истца, являются достаточным основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований, в связи с чем, вопросы кворума оспариваемых общих собраний членов СНТ «Железнодорожник-1» не могут повлиять на выводы суда в рамках рассматриваемого спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Г.С.А. к СНТ «Железнодорожник-1» о признании решений общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества от 28 июня 2020 года, 13 июня 2021 года недействительными в части - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-1» от 28 июня 2020 года, 13 июня 2021 года в части исключения из членов СНТ «Железнодорожник-1» Г.С.А., восстановить Г.С.А. в членах СНТ «Железнодорожник-1» с 04.07.2020г.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия со дня принятия судом решения в окончательной форме (22.09.2021г.).

<данные изъяты>