№ 2-748/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 11 апреля 2019 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Тобольска к ФИО1 о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском о возмещении ущерба. Свои требования он мотивировал тем, что на территории земельного участка <адрес>, обнаружена незаконная порубка древесно-кустарниковой растительности, разрешительных документов на вырубку которой не выдавалось. Вырубку произвел ФИО1 Этот земельный участок по договору от ДД.ММ.ГГГГ передан ему в аренду, но решением суда от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды расторгнут в связи с тем, что ответчик неоднократно нарушал сроки внесения арендной платы. Ответчик вырубил 8 деревьев породы береза диаметром пня 27 см, 29 см, 32 см, 36 см, 39 см, 41 см, 42 см, 50 см. Сумма причиненного ущерба составила 214000 руб. В ходе опроса ФИО1 не отрицал, что вырубил деревья без получения разрешительных документов. Постановлениями ОЭБ и ПК МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием в действиях состава преступления и рекомендовано обратится в суд для возмещения ущерба. Урегулировать спор в досудебном порядке не представилось возможным. На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Тобольска ущерб, причиненный лесному хозяйству г. Тобольска, в размере 214000 руб.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на заявленном требовании настаивала, пояснила, что для вырубки деревьев необходимо заключить договор их купли-продажи. Разрешение на вырубку деревьев ответчику не давали.
В силу ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения) (п.67); ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).
Ответчик в судебное заседание не явился. Почтовое извещение с указанием времени и места рассмотрения дела, направленное по адресу его регистрации, указанному в информации ОВМ МО МВД России «Тобольский» (л.д.35), не получено адресатом и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.40). При таких обстоятельствах суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
По договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) Администрация г. Тобольска предоставила ФИО1 земельный участок общей площадью 769,09 м2 с кадастровым № по <адрес>, сроком на 5 лет под индивидуальное жилищное строительство.
Предоставление участка подтверждено его актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу Администрации г. Тобольска взыскана задолженность по арендной плате в размере 1363,35 руб., пени – 261,90 руб.; расторгнут договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; на ФИО1 возложена обязанность передать Администрации г. Тобольска земельный участок <адрес>.
Актом о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) <адрес>, установлена незаконная вырубка, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста леса (древесно-кустарниковой растительности) г. Тобольска. Лесонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ Размер причиненного ущерба составляет 214000 руб.
Из постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МО МВД России «Тобольский» поступило анонимное сообщение, зарегистрированное в МО МВД России «Тобольский», что <адрес> соседи пилят лес, который принадлежит администрации. В ходе проведения осмотра земельного участка <адрес>, установлено, что на этом земельном участке вырублены 8 деревьев породы березы диаметром пня 27 см, 29 см, 32 см, 36 см, 39 см, 41 см, 42 см, 50 см. Опрошенный ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он спилил 8 деревьев. При первоначальном оформлении им в аренду этого участка в 2005 г. приезжали специалисты-лесники, точкавали деревья, сказали, что он может их вырубить. Он не считает, что совершил правонарушение, так как он имел право вырубить деревья, потому что ему об этом сказали сотрудники Администрации в 2005 г. Он не знал, что с ним расторгнут договор аренды земельного участка по решению суда, узнал об этом от сотрудников полиции. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.159, ч.3 ст.260 УК РФ. Также в ходе проведения проверки установлено, что земельный участок <адрес>, предназначен для индивидуального жилищного строительства, и древесно-кустарниковая растительность на нем в обязательном порядке подлежит вырубке.
Согласно ч.1 ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В 2017 г. действовал Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на снос зеленых насаждений и пересадку деревьев и кустарника на территории муниципального образования г. Тобольск, утвержденный Постановлением Администрации г. Тобольска от 01.04.2016 № 30, согласно п.2.7 которого. Результатом принятия решения о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений или пересадки деревьев и кустарника является (выдача) разрешения на снос зеленых насаждений или разрешения на пересадку зеленых насаждений (договор купли-продажи (пересадки) лесных насаждений и древесно-кустарниковой растительности) либо сообщение об отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений и пересадки деревьев и кустарника.
На основании ст.102 ЛК РФ к защитным лесам относятся городские леса.
В соответствии с Правилами благоустройства г. Тобольска, утвержденными решением Тобольской городской Думы от 25.12.2012 № 202, на территории города запрещается, в том числе осуществлять снос зеленых насаждений в нарушение требований, установленных настоящими Правилами; уничтожать и повреждать зеленые насаждения (п.5.4.10); снос зеленых насаждений допускается в следующих случаях: а) вынужденный снос при плановых работах по ремонту, строительству, реконструкции автомобильных дорог, улиц, инженерных сетей, зданий, сооружений; при проведении ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия; при проведении переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения при переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в случае произрастания зеленых насаждений с нарушением требований, установленных санитарными, экологическими, строительными и иными нормами и правилами; при проведении работ по благоустройству территории за счет средств бюджета города; б) для восстановления уровня освещенности помещений, соответствующего нормативам; в) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов; г) в состоянии крайней необходимости (для устранения аварии на инженерных сетях, устранения угрозы падения дерева, устранения другой опасности, если эта опасность не может быть устранена иными средствами, при соблюдении установленного порядка сноса и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный) (п.5.4.16); снос зеленых насаждений в случаях, предусмотренных п.п.«а», «б», «в» п.5.4.16, осуществляется на основании разрешения, выданного комитетом земельных отношений и лесного хозяйства администрации города (п.5.4.17).
В силу ст.100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч.1); особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.4).
Расчет суммы причиненного ущерба в размере 214000 руб. (л.д.20) обоснованно произведен истцом на основании действовавших в 2017 г. Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (Приложение 1, п.9 Приложения 3) и Постановления Главы Администрации г. Тобольска от 16.01.2008 № 02 «Об утверждении ставок платы за аренду, вырубку городских лесов и древесно-кустарниковой растительности на территории муниципального образования г. Тобольск» (Приложение 3).
Согласно с ч.6 ст.46 БК РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Так как ответчик не доказал факт получения в установленном порядке разрешения на вырубку деревьев, размер причиненного ущерба не оспорил, не доказал факт возмещения причиненного ущерба, требование о возмещении ущерба в размере 214000 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 5340 руб. в доход местного бюджета.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Тобольска возмещение ущерба, причиненного лесному хозяйству г. Тобольска, в размере 214000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5340 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2019.