ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-74/18 от 29.12.2018 Воркутинского гарнизонного военного суда (Республика Коми)

Дело №2-74/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2018 года город Воркута

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе судьи ЯРОША И.Ф., при секретаре судебного заседания БАКИРОВОЙ Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» (далее по тексту – ЕРЦ) о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ЕРЦ обратился в военный суд с иском, в котором просил взыскать с ОНОФРИЙЧУКА в пользу ЕРЦ денежные средства в сумме 6304 рубля 84 копейки, как излишне выплаченные.

В обоснование заявленных требований представитель ЕРЦ указал, что ОНОФРИЙЧУК проходил военную службу в войсковой части . В период с 11 декабря 2016 года по февраль 2017 года, согласно сведениям в СПО "Алушта", внесенных должностными лицами кадровых органов Министерства обороны Российской Федерации, ответчику ЕРЦ начисляло и выплачивало денежное довольствие исходя из должностного оклада по 3 тарифному разряду в размере 12000 рублей. Приказом командира от ДД.ММ.ГГГГ ОНОФРИЙЧУКУ с 11 декабря 2016 года установлен оклад по воинской должности по 2 тарифному разряду в размере 11000 рублей. 14 февраля 2017 года должностными лицами кадровых органов Министерства обороны Российской Федерации в СПО «Алушта» были внесены изменения об установлении ответчику с 11 декабря 2016 года по 28 февраля 2017 года к выплате оклада по воинской должности по 2 тарифному разряду в размере 11000 рублей. Вместе с тем, в период с 11 декабря 2016 года по февраль 2017 года ответчику были излишне перечислены денежные средства в размере 6304 рубля 84 копейки, в качестве оклада по воинской должности, и исходя из него ежемесячных надбавок за выслугу лет, за особые условия военной службы, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, за работу в шифровальных органах, районного коэффициента, северной надбавки, и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Излишне выплаченная сумма, по мнению истца, не полагались ОНОФРИЙЧУКУ по закону, а потому подлежит возврату в федеральный бюджет. При этом, выплата указанных сумм, не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчёта денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, при этом расчётный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.

ОНОФРИЙЧУК в своих возражениях требования истца не признал, просил в их удовлетворении отказать и указал, что излишняя выплата произошла из за некорректной работы кадровой службы МО РФ, а поэтому сумма переплаты не может быть с него взыскана, так как она является его заработной платой, и, в соответствии со ст.1109 ГК РФ, возврату не подлежит.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, истец в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, военный суд установил следующее.

ОНОФРИЙЧУК с 10 декабря 2016 года по 9 апреля 2017 года проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части и ему были установлены оклад по воинской должности в размере 11000 рублей (2 тарифный разряд), оклад по воинскому званию 5500 рублей и ежемесячные надбавки за выслугу лет в размере 20%, за особые условия военной службы 100%, за классную квалификацию 5% (3 класс), за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 20% сведения "особой важности", (допуск "А"), за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны 10% (стаж 1 год 07 мес. 10 дней), за работу в шифровальных органах 5% (стаж до 3-х лет), районного коэффициента 1,4, северной надбавки 80%, и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 80%. что усматривается из приказов, копии послужного списка и сведений из СПО «Алушта».

Согласно расчётным листкам, сведениям СПО «Алушта», реестрам на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия, в период с декабря 2016 года по апрель 2017 года ЕРЦ начисляло и выплачивало ОНОФРИЙЧУКУ денежное довольствие из расчёта оклада по воинской должности в размере 12000 рублей, а также рассчитанные из оклада денежного содержания ежемесячные надбавки. 14 февраля 2017 года кадровыми органами в СПО «Алушта» внесены изменения об установлении ответчику оклада по воинской должности в размере 11000 рублей (2 тарифный разряд) с 11 декабря 2016 года по 28 февраля 2017 года.

Приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ОНОФРИЙЧУК уволен в запас по истечении срока контракта (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы»), а приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ с 9 апреля 2017 года он исключён из списков личного состава воинской части.

Согласно справке-расчёту неположенных выплат сумма излишне выплаченного денежного довольствия составляет 6340 рублей 84 копейки.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе из ежемесячной надбавки за выслугу лет, за особые условия военной службы, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, за работу в шифровальных органах, районного коэффициента, северной надбавки, и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года №992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" установлены размеры окладов по типовым воинским должностям в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 (далее по тексту – Приказ №2700), утвержден перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Так, согласно приложению №3 Приказа №2700 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) 3 тарифному разряду соответствует размер оклада по воинской должности 12000 рублей, 2 тарифному разряду – 11000 рублей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее "Закон") ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в размере 10 % при выслуге от 2 до 5 лет.

Аналогичные правила установлены в подпункте «а» пункта 40 Приказа №2700.

Ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) к окладу по воинской должности устанавливается 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию) (ч.15 Закона, п.43 Приказа №2700).

Военнослужащим, имеющим документально подтвержденный доступ к секретным сведениям на законных основаниях, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", выплачивается в размере 25 процентов оклада по воинской должности (п.49 Приказа №2700);

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в структурных подразделениях по защите государственной тайны, дополнительно к ежемесячной надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к окладу по воинской должности за стаж работы в указанных структурных подразделениях 10 процентов - при стаже работы от 1 до 5 лет (п.71 Приказа №2700).

Правила и размер выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года №1703 и Приказом №2700 в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Согласно пункту 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года №993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи» размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 78 Приказа №2700, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия.

Из материалов дела следует, что сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путём электронной передачи данных из управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

Согласно пункту 19 Устава о ЕРЦ, учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, своевременное производство установленных законодательством Российской Федерации удержаний из денежного довольствия, заработной платы и других выплат военнослужащим и лицам гражданского персонала, и другие виды деятельности.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что ОНОФРИЙЧУКУ приказом командира от ДД.ММ.ГГГГ с 11 декабря 2016 года установлен оклад по воинской должности по 2 тарифному разряду в размере 11000 рублей, оклад по воинскому званию в размере 5500 рублей и ежемесячные надбавки за выслугу лет в размере 20%, за особые условия военной службы 100%, за классную квалификацию 5% (3 класс), за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 20% сведения "особой важности", (допуск "А"), за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны 10% (1 год 07 мес. 10 дней), за работу в шифровальных органах 5% (стаж до 3-х лет), районного коэффициента 1,4, северной надбавки 80%, и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 80%.

Однако в СПО «Алушта» были внесены недостоверные сведения о размере спорной выплаты.

В результате чего за период с 11 декабря 2016 года по 28 февраля 2017 года ОНОФРИЙЧУКУ было выплачено денежное довольствие исходя из оклада по воинской должности по 3 тарифному разряду в размере 12000 рублей, а также рассчитанные из оклада денежного содержания ежемесячные надбавки: за выслугу лет, за особые условия военной службы, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, за работу в шифровальных органах, районного коэффициента, северной надбавки, и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Данные обстоятельства в целом суд расценивает как счётную ошибку в силу совокупности правил, установленных подпунктом 7 пункта 1 статьи 8, пунктом 2 статьи 307, пунктом 1 статьи 1102, подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ, что правомерно повлекло возникновение у ответчика обязательства возвратить неосновательно полученные денежные средства.

В данном случае под счётной ошибкой понимается неправильное введение исходных данных в автоматизированную систему при формировании базы данных, результатом чего явились неправильный расчёт и выплата в автоматическом режиме излишних денежных средств.

Не имеет правового значения для дела кем допущена указанная ошибка (должностными лицами коммерческой структуры, участвовавшей в формировании базы данных, сотрудниками кадрового подразделения органа военного управления и т.п.), поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С принятием новой системы оплаты труда военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, с 1 января 2012 года произошли изменения порядка их обеспечения денежным довольствием. Было создано ЕРЦ, которое стало выплачивать военнослужащим денежное довольствие в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта» на основании внесенных в программу исходных данных.

Согласно Приказу №2700, а также Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ, утвержденному Министром обороны Российской Федерации от 23 июля 2011 года, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ЕРЦ с использованием СПО «Алушта», путем внесения сотрудниками управления кадров соответствующих данных. При этом само ЕРЦ является лишь органом, осуществляющим расчёт денежных средств.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что ОНОФРИЙЧУК не имел право на получение денежного довольствия в оспариваемый период из расчёта оклада по воинской должности в размере 12000 рублей, и ежемесячных надбавок исходя из данного размера оклада, в силу требования статьи 1102 ГК РФ, он добровольно приобретённое вопреки требованиям закона имущество не вернул, в связи с чем суд находит исковое заявление ЕРЦ обоснованным.

Довод ответчика о том, что оспариваемая сумма была излишне ему выплачена в результате некорректной работы сотрудников кадровой службы Министерства обороны, является его заработной платой и по закону не подлежит возврату, суд считает несостоятельной, поскольку оспариваемая сумма, как было установлено в судебном заседании, была выплачена ответчику в результате счетной ошибки и влечет у ответчика обязательства возвратить неосновательно полученные денежные средства.

Проверив расчёты истца, военный суд признает их правильными, как в математической точности, так и по механизму расчёта.

Учитывая вышеизложенное, с ОНОФРИЙЧУКА подлежит удержать в доход федерального бюджета неосновательное обогащение в размере 6304 рубля 84 копейки, то есть разницу между реально выплаченным и положенным денежным довольствием за период с 11декабря 2016 года по 28 февраля 2017 года.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание удовлетворение иска, с ответчика, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» удовлетворить.

Взыскать в доход федерального бюджета с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 6304 (шесть тысяч триста четыре) рубля 84 копейки как излишне выплаченные.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казённому учреждению «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Государственную пошлину по делу в размере 400 (<данные изъяты>) рублей взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 29 декабря 2018 года.

Судья И.Ф.ЯРОШ