Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Кировской области к ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства Кировской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство лесного хозяйства Кировской области заключило договор купли-продажи лесных насаждений с ФИО4, действующего в законных интересах несовершеннолетней ФИО1 Согласно договору ответчик заготавливает древесину в объеме 170 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: . Пунктами 26,27 Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденных постановлением Правительства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ , древесина заготовленная гражданами по договору, используется по целевому назначению в соответствии с договором. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с гражданским, лесным законодательством и договором. В п. 7 Договора указано, что сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется после ее учета Продавцом и (или) подведомственными ему учреждениями, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора. Подпунктом 8 Договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: в течение срока действия настоящего Договора.

Договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена выплата неустойки.

Подпунктом «б» пункта 17 названного договора установлена ответственность в виде договорной неустойки за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367, захламление по вине Покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5 кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляциям Продавца. Размер неустойки составляет 38888 руб.

Подпунктом «и» пункта 17 названного договора установлена ответственность в виде договорной неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также за препятствие осуществлению учета данной древесины. Размер неустойки установлен в 10 кратном размере стоимости заготовленной древесины, определённый по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ. Стоимость древесины, исчисленная по ставкам платы по договору, составила 99963 руб. Соответственно размер неустойки составляет 999630 руб.

Подпунктом «к» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений установлена ответственность в виде договорной неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, учета заготовленной древесины в размере 7 кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленными в соответствии с частью 4 статьи 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Стоимость древесины, исчисленная по ставкам платы по договору, составила 99963 руб., размер неустойки составил 699741 руб.

Факты нарушений подтверждаются актом осмотра и материалами из уголовного дела в отношении ФИО2

Министерство лесного хозяйства Кировской области просит взыскать с ответчика ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1738259 руб.

В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Кировской области ФИО5 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание ответчик ФИО4 и несовершеннолетняя ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч.3 ст.77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч.5 ст.75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч.5 ст.30 ЛК РФ).

Согласно пунктам 22, 23 Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утверждённого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ , древесина, заготовленная гражданами по договору, используется по целевому назначению в соответствии с договором. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с гражданским, лесным законодательством и договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 в лице законного представителя ФИО4 обратилась в лесной отдел министерства лесного хозяйства Кировской области Нолинского лесничества с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в целях строительства индивидуального жилого дома по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства в лице начальника лесного отдела министерства Нолинского лесничества ФИО5 и ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 заключен договор купли-продажи лесных насаждений , в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения для заготовки древесины в объёме 170 куб.м. в целях строительства индивидуального жилого дома (150 куб.м.) и строительства хозяйственных построек (20 куб.м.). Местоположение лесных насаждений по адресу: , Нолинское лесничество, Кырчанское лесничество, квартал , выдел . Срок действия настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Плата за древесину по договору составляет 99963 руб. (11279 руб. + 88684 руб.), однако с учетом применения коэффициента 0,01 при ЧС природного или техногенного характера, в том числе пожара 887 руб., итоговая плата за древесину составила для ФИО1 12166 руб. (л.д.12-13).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 Договора покупатель обязан соблюдать требования ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ.

Согласно п.п. «б» п. 17 названного договора установлена ответственность в виде договорной неустойки за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367, захламление по вине Покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5 кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляциям Продавца.

Согласно п.п. «и» п.17 Договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10 кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленной в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.

Согласно п.п. «к» п.17 Договора за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со ст.81-84 ЛК РФ на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданам, учета заготовленной древесины - 7 кратная стоимость объема вывезенной без учета древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Лесные насаждения переданы ФИО4 как законному представителю ФИО1 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Приказом Министерства лесного хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормативы затрат для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. Размер за 1 га составил 7777,50 руб. (л.д.23,24).

Протоколом осмотра жилища и прилегающей территории от ДД.ММ.ГГГГ составленного следователем Куменского МСО СУ СК РФ по Кировской области установлено, что в ходе осмотра территории, прилегающей к дому по , пиломатериала, необработанной древесины не обнаружено (л.д.19-20).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ составленного следователем Куменского МСО СУ СК РФ по Кировской области установлено, что объектом осмотра является участок местности, размерами 12*20 кв.м., расположенный по адресу: . В северо-восточной части исследуемого участка местности располагается . В ходе осмотра места происшествия на исследуемом участке местности пиломатериал, необработанная древесина отсутствует. Следов свидетельствующих о начале строительства на исследуемом участке местности также не имеется (л.д.18).

Законным представителем ответчика ФИО4 не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ .

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным лесничим Кырчанского участкового лесничества ФИО3, в присутствии представителя покупателя ФИО4 установлен факт не очистки лесосеки от порубочных остатков (л.д.21).

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными.

Размер пятикратной нестойки за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков составляет 38888 руб. (7777,5 руб. х 5 х 1,0 га).

Согласно представленному расчету размер десятикратной неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также препятствие в осуществлении учета древесины составляет 999630 руб. (99963 руб. х 10).

Размер семикратной нестойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления составляет 699741 руб. (99963 руб. х 7).

Общий размер неустойки составляет 1738259 руб.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Вместе с тем, как следует из содержания статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, фактическую стоимость древесины на момент заключения договора без применения коэффициента, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы, однако находит, что предъявляемая к взысканию сумма неустойки является чрезмерной, и полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 120000 руб.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3600 руб. в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Кировской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4, действующего в законных интересах несовершеннолетней ФИО1, в пользу Министерства лесного хозяйства Кировской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ в размере 120000 (сто двадцать тысяч) руб.

Взыскать с ФИО4, действующего в законных интересах несовершеннолетней ФИО1, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Нолинский муниципальный район Кировской области» сумме 3600 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2022 года.

Судья Н.С. Бердников

Решение29.03.2022