Дело № 2-753/2022
УИД 13RS0023-01-2021-001165-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 12 мая 2022 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Митрошкиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Апушкиной Т.С.,
с участием в деле:
истца – ФИО1,
ответчика – Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 13 января 2022 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании незаконными действий Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по включению в лицевой счет задолженности за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года, о возложении обязанности выполнить перерасчет по лицевому счету, исключив задолженность в размере 19104 рубля 29 копеек, образовавшуюся за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», Фонд) о признании незаконными действий Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по включению в лицевой счет задолженности за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года, о возложении обязанности выполнить перерасчет по лицевому счету, исключив задолженность в размере 19104 рубля 29 копеек, образовавшуюся за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года.
В обоснование иска указал, что он является собственником <адрес>. Решением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 25 марта 2021 г. исковые требования НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворены. Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2021 г. решение мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 25 марта 2021 г. отменено, между ним и НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» заключено мировое соглашение, согласно условиям которого он уплачивает НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность за период с 1 декабря 2017 г. по 30 ноября 2020 г. в сумме 17550 руб. 64 коп. Им выполнены условия мирового соглашения. Денежные средства перечислены на счет НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» тремя платежами (транзакциями) в сроки, предусмотренные мировым соглашением. При этом, в каждой из транзакций были конкретно указаны назначения платежей и расчетный период, а именно: «по определению Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2021 г. по гражданскому делу 11-18/2021».
Им в полном объеме произведена оплата текущих взносов на капитальный ремонт за последующий период с 1 декабря 2020 г. по 30 ноября 2021 г. В платежном документе указан конкретный период оплаты.
Тем не менее, НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» продолжает требовать оплату задолженности за пределами сроков исковой давности, а именно за период с 1 мая 2014 г. по 1 декабря 2017 г., путем отражения соответствующей задолженности в расчетных документах, а также в выписке по лицевому счету №.
В рамках исполнения судебного решения от 1 июня 2021 г., поступившие на счет НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» денежные средства, с учетом отражения в платежных документах конкретного расчетного периода и назначения платежа, ответчик отнес эти денежные средства в счет уплаты задолженности за пределами сроков исковой давности, т.е. с 1 мая 2014 г.
Отражение на лицевом счете задолженности за пределами сроков исковой давности, а также включение данной задолженности в платежные документы, создает угрозу нарушения его прав вследствие того, что он лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности.
Считает, что требование об оплате взносов может быть выставлено только в пределах срока исковой давности за три предшествующих года со дня обращения НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с исковым заявлением в суд. Таким сроком является период с 1 декабря 2017 г. по 30 ноября 2020 г. Следовательно, по лицевому счету № необоснованно выставляется задолженность за пределами сроков исковой давности, а именно за период с 1 мая 2014 г. по 1 декабря 2017 г. в размере 19104 руб. 29 коп.
На официальное обращение в НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о добровольном урегулировании спора в отношении задолженности за пределами срока исковой давности, получен отказ.
Истец неоднократно уточнял исковые требования (22 апреля 2022 г., 12 мая 2022 г.), и окончательно просит суд признать незаконными действия НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по включению в лицевой счет № за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, задолженности в размере 19104 руб. 29 коп., образовавшейся за период с 1 мая 2014 г. по 1 декабря 2017 г.; обязать НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» выполнить перерасчет по лицевому счету №, исключив задолженность в размере 19104 руб. 29 коп., образовавшуюся за период с 1 мая 2014 г. по 1 декабря 2017 г.; взыскать с НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Так, представитель ответчика НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО2 в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что после вынесения определения Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2021 г. НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» не обращалось с требованием о взыскании задолженности за период с 1 мая 2014 г. по 1 декабря 2017 г. Действующее законодательство не предусматривает обязанность регионального оператора производить списание задолженности. Законом не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности, это фактически лишает возможности заявить при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Неуплата взносов на капитальный ремонт влечет нарушение прав и законных интересов добросовестных собственников помещений, и влечет соразмерное уменьшение размера денежных средств, которые должны быть направлены на проведение капитального ремонта.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.
В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии со статьей 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 01 июля 2013 г. № 327-Р «О создании и утверждении Устава Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» создана Некоммерческая организация в форме фонда «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
В соответствии с пунктом 2 Устава Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов»Фонд является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, учрежденной на основе добровольного имущественного взноса ее учредителя для целей, определенных настоящим Уставом и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Уставом.
Согласно пункту 11 Устава целью создания и деятельности Фонда является формирование средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Мордовия за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Законом Республики Мордовия от 08 августа 2013 г. №52-З «О регулировании отношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Мордовия» установлены правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия. Указанный Закон устанавливает порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с частью 5 статьи 3 вышеупомянутого закона обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. № 607 утверждена Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы".
Многоквартирный <адрес> включен в указанную программу.
В соответствии с положениями статей 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" пропуск срока исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении требований, в том числе и по обязательным платежам.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31 марта 2022 г.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 25 марта 2021 г. с ФИО1 в пользу НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» взыскана задолженность по плате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, за период с 1 мая 2014 г. по 30 ноября 2020 г. в размере 36654 руб. 93 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 299 руб. 65 коп.
Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2021 г. решение мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 25 марта 2021 г. отменено, между ФИО1 и НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» заключено мировое соглашение, согласно условиям которого ФИО1 уплачивает Фонду задолженность за период с 1 декабря 2017 г. по 30 ноября 2020 г. в сумме 17550 руб. 64 коп. в следующем порядке: сумма 5 850 руб. 21 коп. – до 1 июля 2021 г., сумма 5 850 руб. 21 коп. – до 1 августа 2021 г., сумма 5 850 руб. 22 коп. – до 1 сентября 2021 г. Денежные средства выплачиваются путем внесения на расчетный счет № в Мордовском отделении № 8589 ПАО «Сбербанк России». Истец отказывается от исковых требований к ответчику о взыскании 19104 руб. 29 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению по адресу: <адрес>, за период с 1 мая 2014 г. по 1 декабря 2017 г. Производство по гражданскому делу по иску НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.
Согласно квитанции от 8 июня 2021 г. ФИО1 оплачена НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» сумма в размере 5 850 руб. В соответствии с приходным кассовым ордером №1201 от 15 июля 2021 г. истцом оплачено 5 851 руб., приходным кассовым ордером № 1183 от 15 июля 2021 г. истцом оплачено 51 коп. Согласно платежному поручению №41183817 от 16 августа 2021 г. истцом оплачено 5851 руб. В указанных платежных документах наименование платежа указано как: по определению Пролетарского районного суда от 1 июня 2021 г.
Как следует из сведений, содержащихся в лицевом счете № за квартиру по адресу: <адрес>, по состоянию на 4 мая 2022 г., задолженность за период с 01 мая 2014 г. по 01 декабря 2017 г. в размере 19104 рубля 29 копеек отражается как задолженность по лицевому счету.
Согласно квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за март 2022 г. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеется неоплаченная задолженность по оплате услуг по капительному ремонту общего имущества многоквартирного дома в сумме 20888 руб. 38 коп.
Между тем, как следует из определения Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2021 г. НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отказался от исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению по адресу: <адрес>, за период с 1 мая 2014 г. по 1 декабря 2017 г. в сумме 19104 руб. 29 коп.
В силу вышеуказанных положений жилищного законодательства, ФИО1 обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на основании платежных документов, представленных региональным оператором, при этом платежный документ является основанием для внесения платы и размера платежа.
Вместе с тем, в платежных документах ФИО1 отражена задолженность, от взыскания которой Фонд отказался, что отражено в определении Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2021 г.
Таким образом, сведения о размере задолженности и размере пени в платежном документе не соответствуют действительности, что приводит к нарушению прав истца по получению достоверной информации о размере взноса, наличии действительной (реальной) задолженности и пени, данная задолженность подлежит исключению из платежного документа.
Отказ от исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению за период с 1 мая 2014 г. по 1 декабря 2017 г. в связи с истечением срока исковой давности, определение суда, вступившее в законную силу, является основанием для списания задолженности за указанный период.
То обстоятельство, что действующим законодательством обязанность Фонда по списанию долгов в связи с истечением срока исковой давности не предусмотрена, основанием для отказа в удовлетворении требований истца не является.
Истцу в платежных документах предоставляется недостоверная информация о задолженности в нарушение положений статьи 171 ЖК РФ, так как именно платежные документы являются основанием для внесения истцом взносов на капитальный ремонт. Отражение в платежных документах задолженности, производство о взыскании которой прекращено вступившим законную силу определением суда, нарушает право истца на получение достоверной информации о состоянии расчетов, а также дает право ответчику на основании статьи 319.1 ГК РФ направить денежные средства, поступившие от истца без указания назначения платежа в счет указанной задолженности.
Довод ответчика о том, что списание долгов в связи с истечением срока исковой давности приведет к неравенству между собственниками помещений в многоквартирном доме, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, при этом Фонд не был лишен права своевременно взыскать с ФИО1 возникшую задолженность.
Таким образом, НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», предоставляя ФИО1 недостоверную информацию, содержащуюся на специальном лицевом счете плательщика, которая является основанием для формирования платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт, нарушает права истца на получение достоверной информации о состоянии расчетов с ответчиком, а кроме того, дает ответчику право внести денежные средства, оплаченные истцом без указания целевого назначения, в счет задолженности, от взыскания которой НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отказался, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Поскольку оснований для перерасчета задолженности по лицевому счету № не имеется, а права истца будут восстановлены путем возложения на ответчика обязанности списать задолженность в размере 19104 руб. 29 коп., образовавшуюся за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года, то в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, действия Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по включению в лицевой счет № за квартиру по адресу: <адрес> задолженности за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года в размере 19104 рубля 29 копеек следует признать незаконными и возложить на ответчика обязанность списать сумму задолженности размере 19104 рубля 29 копеек, образовавшуюся за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года, по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление ФИО1 оплачено государственной пошлиной в размере 300 руб., что соответствует размеру государственной пошлины, исчисленной в соответствии с подпунктом 3 пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу истца.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании незаконными действий Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по включению в лицевой счет задолженности за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года, о возложении обязанности выполнить перерасчет по лицевому счету, исключив задолженность в размере 19104 рубля 29 копеек, образовавшуюся за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по включению в лицевой счет № за квартиру по адресу: <адрес> задолженности за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года в размере 19104 рубля 29 копеек.
Обязать Некоммерческую организацию «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» списать сумму задолженности в размере 19104 (девятнадцать тысяч сто четыре) рубля 29 копеек, образовавшуюся за период с 01 мая 2014 года по 01 декабря 2017 года, по лицевому счету №№, открытому на имя ФИО1.
Взыскать с Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина
Мотивированное решение составлено 19 мая 2022 года.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина