Гражданский кодекс часть 1

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, начальнику отдела – Старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным бездействий в части не исполнения требований исполнительного документа, признании незаконным бездействий в части не направления ответов на обращения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, начальнику отдела – Старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, в котором просит:

признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю от (дата) об окончании исполнительного производства №...-ИП и возвращении исполнительного документа.

признать незаконным бездействие административных ответчиков - судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю по принудительному взысканию с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №...-ИП.

признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю при рассмотрении ходатайств, поданных представителем истца в <.....> году, а также ходатайства от (дата) и жалобы от (дата).

возложить на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого будет находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО4 обязанность принять все предусмотренные законом меры на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обосновании заявленных исковых требований указала, что Отделом судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №... о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности по договорам займа. (дата) Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №... было прекращено. (дата) истец обратилась в Отдел судебных приставов с заявлением о выдаче ей исполнительного листа №... от (дата), на основании которого было возбуждено указанное исполнительное производство. При обращении выяснилось, что исполнительный лист был утерян сотрудниками Отдела судебных приставов. В связи с утерей исполнительного листа №... от (дата), определением <.....> суда <.....> от (дата) было удовлетворено заявление ФИО1 о выдаче дубликата исполнительного листа. Новый исполнительный лист серии <.....>№... в (дата) года был предъявлен административным истцом в Банк Банком с расчетного счета ФИО4 на расчетный счет ФИО1 были списаны денежные средства в размере <.....> рубля. Таким образом, истцом было установлено, что у должника имеется расчетный счет, на котором на момент исполнительного производства были денежные средства. (дата) истцом было написано заявление о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа серии <.....>№... от (дата), в заявлении было указано, что с должника уже взыскано <.....> рубля и заявлено ходатайство о направлении запросов в отношении ФИО4 с указанием его фамилии через букву «е» и букву «ё» во втором случае. На основании административного иска ФИО1 решением <.....> суда <.....> от (дата) Постановление об окончании исполнительного производства №... и возвращении исполнительного документа взыскателю от (дата) было признано незаконным. Также незаконным признано бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава-исполнителя Отдела по судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю по принудительному взысканию задолженности с должника ФИО4 в пользу ФИО1 в рамках исполнительного производства №.... Судебного пристава, в производстве которого будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО4, суд обязал принять все предусмотренные законом меры на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от (дата) решение оставлено без изменения. (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП. В <.....> году представителем административного истца были заявлены ходатайства, ответы на которые получены только (дата). Ни в <.....> году, ни в период с <.....> года по (дата) ответов на ходатайства не поступало, никаких постановлений ФИО1 и ее представитель не получали. (дата) представителем административного истца заявлено ходатайство о получении информации о ходе исполнительного производства и получении сведений о расчетных счетах ФИО4 в Банк за период с (дата) по настоящее время. (дата) представитель административного истца вновь обратился в службу судебных приставов с целью получения сведений о ходе исполнительного производства и ответа на ходатайство от (дата). В тот же день был получен ответ, что ходатайство от (дата) рассмотрено, исполнительное производство прекращено, местонахождение исполнительного листа неизвестно, возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства представителю ФИО1 не предоставили. Представителем написана жалоба о необходимости предоставить ответ на ходатайство от (дата). (дата) на адрес электронной почты истца поступил ответ из ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, в котором указано, что представителю истца предоставлялись ответы (дата), (дата), (дата). По мнению истца это не соответствует действительности, поскольку ни она, ни ее представитель в <.....> году никакие ответы Отдела судебных приставов не получали. Ответ от (дата) ими также не был получен, поскольку (дата) заместитель старшего судебного пристава ФИО5, на рассмотрении лично сообщила представителю истца, что обращение от (дата) находится у нее на рассмотрении, ответ по нему не подготовлен, на рассмотрение есть 1 месяц. В ответе от (дата) не указана информация о ходе исполнительного производства, какие постановления были вынесены, копии постановлений не приложены. (дата) истцом через сайт «Госуслуги» подано заявление №... о получении информации о ходе исполнительного производства №...-ИП. (дата) истцом через сайт Федеральной службы судебных приставов России подана жалоба №... на нарушение срока предоставления ответа на ходатайство от (дата) (ответ дан только (дата)), на отсутствие ответов на ходатайства <.....> года и об информировании о ходе исполнительного производства.(дата) истцом через сайт «Госуслуги» был получен ответ ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю на заявление №... от (дата), в указанном ответе указаны сведения об исполнительном производстве №...-ИП, о котором истцу не известно. Из данного ответа ФИО1 узнала, что еще (дата) вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. По вине судебного пристава истцу не было направлено указанное Постановление и сам исполнительный лист, что повлекло нарушение ее прав на ознакомление с материалами исполнительного производства, своевременное получение информации о совершенных исполнительных действиях, стадии исполнительного производства, полное, правильное и своевременное исполнение. Получив исполнительный лист, ФИО1 имела право на его предъявление в Банк, чтобы тем самым взыскать с должника денежные средства. Не направление указанного постановления и исполнительного листа подтверждается указанными в ответе от (дата) сведениями о том что постановление от (дата) отменено, то есть все время с момента окончания исполнительного производства исполнительный лист находился в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю и административному истцу направлен не был. С (дата) по (дата) приставом направлено всего 5 запросов, последний – (дата) в Пенсионный фонд, таким образом за 8 месяцев до вынесения Постановления об окончании исполнительного производства не было направлено ни одного запроса. На личных приемах представитель ФИО1 предоставлял сведения о том, что должник ФИО4 является <.....><.....> данные сведения приставом проверены не были. Истец считает, что фактически судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, в производстве которого находилось исполнительное производство, мер по исполнению не предпринимала, поскольку направила всего 5 запросов в период с (дата) года по (дата) года, не установила все счета и вклады, не наложила арест, не изъяла имущество должника, не проверила информацию о месте работы должника, занятии им должности <.....><.....> уклонилась от уведомления о ходе исполнительного производства, направления ответов на ходатайства, постановлений об окончании исполнительного производства, исполнительного листа, приняла незаконное решение об окончании исполнительного производства, не проведя всех мероприятий, которые должна была провести в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» и ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того права истца нарушены ненаправлением ответов на ходатайства ее представителя, заявленные в <.....> году и (дата), а также нарушением срока рассмотрения жалобы от (дата). Нарушению прав административного истца также способствовало бездействие старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю при осуществлении контроля за обеспечением порядка принятия мер по своевременному и полном исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Им не отменено, не изменено не соответствующее требованиям законодательства решение об окончании исполнительного производства, не осуществлен контроль за подчиненными сотрудниками по надлежащему уведомлению о ходе исполнительного производства, направлению ответов на обращения, постановлений, исполнительных листов сторонам исполнительного производства, в том числе в случае окончания исполнительного производства, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело с участием ее представителя.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, суду дал пояснения аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении. В дополнении пояснил, что истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя и начальника Отдела – Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району города Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в части невыполнения мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа.

Представитель административного ответчика – Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району города Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в суд не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю - ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать. Указала, что в настоящее время исполнительное производство не окончено, ей принимаются установленные законом меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа.

Административный ответчик - Старший судебный пристав, начальник Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району города Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в суд не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – УФССП по Пермскому краю в суд не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен. Заявлений, ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо - ФИО4, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика - ФИО3, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №...-ИП, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Пунктом 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пунктом 11 указанной нормы закона закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 24 Федерального закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или в кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

На основании п. 3 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в котором в силу п. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» указывается на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

При этом в силу п. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Пунктом 6 названной статьи предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В силу положений п. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

На основании п. 1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В силу части 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 5 данной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1).

В силу Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона РФ «О судебных приставах» обязанность по организации работы подразделения судебных приставов и по обеспечению своевременного и полного исполнения судебными приставами-исполнителями судебных актов возлагается на старшего судебного пристава (начальника отдела).

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа №... от (дата), выданного <.....> судом <.....> о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности по договорам займа в размере <.....> рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере <.....> рублей.

(дата) Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №... окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительный лист без исполнения возвращен взыскателю ФИО1

На основании определения <.....> суда <.....> от (дата) выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности по договорам займа в размере <.....> рублей, расходов на уплату государственной пошлины в размере <.....> рублей.

Решением <.....> суда <.....> от (дата) постановление об окончании исполнительного производства №... и возвращении исполнительного документа взыскателю от (дата) признано незаконным. Также признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6, старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю по принудительному взысканию с должника ФИО4, в пользу взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №.... На судебного пристава исполнителя, в производстве которого будет находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО4, возложена обязанность принять все предусмотренные законом меры на исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. Решение вступило в силу (дата) после рассмотрения в апелляционной инстанции (л.д. 9 – 11).

(дата) представителем административного истца ФИО2 подано в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю заявление о принятии на исполнение дубликата исполнительного листа №..., №... от (дата).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 от (дата) на основании указанного дубликата исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 задолженности в размере <.....> рублей.

В рамках исполнительного производства №...-ИП были совершены следующие исполнительные действия.

Согласно сводке по исполнительному производству (дата) были направлены запросы в ЗАГС, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд, (дата) вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора (л.д.55-56).

(дата) от представителя административного истца ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО3 поступило ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства. (дата) начальником Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО7 был направлен ответ, которым в ознакомлении с материалами производства отказано в связи с отсутствием доверенности (л.д. 54, исп. производство). Направление ответа подтверждается реестром почтовых отправлений от (дата) (л.д. 55-57).

(дата) направлен запрос в ЗАГС, (дата) – запрос в Пенсионный фонд, (дата) принято Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.55-56).

(дата) в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение №... от (дата), обращение признано необоснованным (л.д. 61).

(дата) принято постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества – квартир по <АДРЕС> и <АДРЕС> (л.д. 45-46, исп.производство).

(дата) направлено извещение о вызове на прием (л.д.55-56).

(дата) принято постановление о наложении ареста на имущества должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении принадлежащей ФИО4 квартиры по адресу: <АДРЕС> (л.д.39-41, 42 исп. производства).

(дата) направлен запрос в ЕГРП Росреестра (л.д.55-56).

Извещения о вызове на прием направлялись также (дата), (дата) (л.д.55-56).

(дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО8 принято Постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 47-48, исп.производство).

(дата) от представителя административного истца ФИО2 поступило ходатайство о получении сведений, направлении информации (л.д. 12-13). Постановлением от (дата) ходатайство ФИО1 удовлетворено (л.д. 18).

(дата) от представителя взыскателя ФИО2 поступила жалоба (л.д. 14-15), ответ на жалобу дан начальником ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО7(дата) (л.д. 16, исп.производство л.д. 58). В адрес взыскателя ФИО1 указанный ответ был направлен (дата), что подтверждается Реестром отправки исходящей корреспонденции №... (л.д. 59-60).

(дата) Постановлением начальника Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО7 отменено Постановление от (дата) об окончании исполнительного производства №...-ИП. Указанное исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано за №...-ИП (л.д. 49), в связи с чем исполнительные действия были продолжены.

(дата) судебным приставом-исполнителем направлены запросы в отношении должника в банки, операторам связи, в Пенсионный фонд, ГИБДДД МВД России, ФНС (л.д. 55-56).

(дата) принято Постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, согласно уведомлению от (дата) Постановление исполнено в полном объеме (л.д. 51).

(дата) направлено извещение о вызове на прием (л.д. 57), совершен выход по месту жительства должника, о чем составлен Акт о совершении исполнительных действий (л.д. 58).

В (дата) года направлялись запросы в банки, Пенсионный фонд, ГИБДД, ИФНС, операторам связи, (дата) направлено извещение о вызове на прием (л.д. 42), составлен Акт о совершении исполнительных действий (л.д. 43).

(дата) и (дата) взыскателю, должнику и <.....> направлены копии постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника (л.д. 44-53).

Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1

Оспариваемое Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО8 от (дата) об окончании исполнительного производства №...-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю отменено (дата), до обращения истца в суд. Исполнительное производство не окончено, возможность реального исполнения судебного решения не утрачена. Таким образом, отсутствует нарушение прав и законных интересов взыскателя ФИО1 В связи с чем в удовлетворении требований о признании незаконным Постановление от (дата) об окончании исполнительного производства №...-ИП и возвращении исполнительного документа следует отказать.

По мнению суда, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя также не имелось. Судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на принудительное исполнение решения суда. Сам по себе факт неисполнения должником в полном объеме требований исполнительного документа не может свидетельствовать о незаконном бездействии судебного пристава.

Принимая во внимание положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», учитывая, что судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законом меры, направленные на установление местонахождения должника, на розыск его счетов, на которых могли находиться денежные средства, на выявление иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, наложены аресты на недвижимое имущество должника, запрет на совершение регистрационных действий с имуществом, приняты меры по временному ограничению выезда должника за границу, совершены выходы по месту жительства, суд считает, что действия судебного пристава–исполнителя соответствуют законодательству об исполнительном производстве.

В связи с чем, в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия административных ответчиков - судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю по принудительному взысканию с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №...-ИП следует отказать.

Требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому району города Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю при рассмотрении ходатайств, поданных представителем истца в <.....> году, а также ходатайства от (дата) и жалобы от (дата) также не подлежат удовлетворению, поскольку опровергаются материалами исполнительного производства. Ответы на ходатайства представителя административного истца от (дата), (дата) и жалобу от (дата) были направлены взыскателю и его представителю. Кроме того, суд учитывает, что административным истцом в нарушение положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств подачи какого-либо ходатайства в (дата) года. В связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава отсутствует.

Поскольку в признании незаконным постановления от (дата) об окончании исполнительного производства №...-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю отказано, на момент рассмотрения административного иска каких-либо нарушений прав ФИО1 судом не установлено, в удовлетворении требований о возложении на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого будет находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО4, обязанности принять все предусмотренные законом меры на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе должно быть также отказано.

Руководствуясь ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, начальнику отдела – Старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным бездействий в части не исполнения требований исполнительного документа, признании незаконным бездействий в части не направления ответов на обращения, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме <.....>

Судья (подпись) Е.Е. Макашина

<.....>