Дело №2-75/21
22RS0069-01-2020-003248-83
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2021 г. г.Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Жупковой А.И.,
при секретаре Грефенштейн Е.С.,
с участием представителя истца Хотинича С.А. ФИО14, представителя ответчика КЖКХ г.Барнаула ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО1 к администрации Ленинского района г.Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования жилым помещением, -
у с т а н о в и л :
Истцы Хотинич С.А., Хотинич О.А. обратились в суд с иском к ответчикам администрации Ленинского района г.Барнаула, КЖКХ г.Барнаула, с учетом уточнений требований, о сохранении жилого помещения, находящегося по адресу: ///, общей площадью 62,6 кв.м., в том числе жилой – 41,2 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии; о признании за Хотиничем С.А., Хотинич О.А. права пользования указанным жилым помещением.
В обоснование исковых требований указывают, что в 1984 году решением президиума профсоюзного комитета Алтайского моторостроительного производственного объединения имени XXV съезда КПСС ФИО4ФИО4 для улучшения жилищных условий была выделена комната ..., площадью 16,9 кв.м., в доме гостиного типа по адресу: ///, на состав семьи из 4-х человек (она, муж, дочь и сын), проживавших в бытовке, площадью 8,3 кв.м., общая площадь комнат составила 25,2 кв.м. После чего ФИО16. на состав семьи из 4-х человек был выдан ордер ... от +++ на право занятия двух указанных комнат, обшей площадью 25,2 кв.м. Состав семьи: ФИО17., ФИО18. (муж) ФИО19. (дочь), ФИО2ФИО20 (сын),
В период до 1986 года семьей ФИО2 в /// были выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству, в результате которых общая площадь квартиры увеличилась с 25,2 кв.м. до 62,7 кв.м., жилая - до 41,2 кв.м.: в санузле (помещение 8 (ранее была бытовка) в поэтажном плане квартиры от +++; помещение 2 в поэтажном плане квартиры от +++) демонтирована изолирующая перегородка, выполнена новая изолирующая перегородка, установлены ванна и унитаз; в коридоре (место общего пользования в поэтажном плане квартиры от +++) выполнена перегородка с дверным блоком, отделяющая коридор (помещение 1 в поэтажном плане квартиры от +++) от коридора (место общего пользования в поэтажном плане квартиры от +++); помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 в поэтажном плане квартиры от +++ объединены в одну квартиру с присвоением номера 14, что подтверждается: копией плана этажа, изготовленного Барнаульским бюро технической инвентаризации +++; выпиской из технического паспорта жилого помещения от +++; от +++; от +++; техническим заключением ... от +++.
Согласно решению Горисполкома от +++... осуществлено переименование многоквартирного жилого дома с адреса: ///, на адрес: горд Барнаул, ///, что подтверждается письмом Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от +++.... Поэтому +++ ордер ... от +++ был переоформлен.
В период с 1989 года по настоящее время в семье Хотиничей в силу жизненных обстоятельств произошли изменения, в результате чего на сегодняшний день в квартире проживают и зарегистрированы Хотинич С.А. (наниматель), Хотинич О.А. (его мать).
С 2005 года Хотинич О.А. Хотинич С.А. предпринимали активные попытки согласовать произведенные до +++ года переустройство и перепланировку спорной квартиры, обращаясь в управление по строительству и архитектуре администрации Ленинского района г.Барнаула, в комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Барнаула, администрацию Ленинского района г.Барнаула. комитет по строительству, архитектуре и развитию города администрации г.Барнаула, однако при наличии ходатайства МУП «ЖЭУ ...» им в таком согласовании было отказано.
Исходя из технического заключения ... от +++, изготовленного Барнаульским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», самовольно выполненные перепланировка и переустройство /// присоединением места общего пользования в жилом /// не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью и могут быть признаны допустимыми. Перевод нежилого помещения в жилое возможен согласно установленного законом порядку.
Весной +++ г. истец Хотинич С.А. обратился в КЖКХ г.Барнаула через КАУ «Многофункциональный центp предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» за оказанием услуги «Оформление договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» в отношении спорного жилого помещения, однако в такой yслуге ему было отказано ввиду того, что в /// проведены самовольные работы по перепланировке, переустройству и смене назначения данного жилого помещения, которые не узаконены, что подтверждается ответом КЖКХ города Барнаула от +++....
В соответствии с представленной выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности г. Барнаула ... от +++ спорная квартира учтена общей площадью 62,6 кв.м., что полностью совпадает с данными, отраженными в выписке из технического паспорта жилого помещения по факту от +++.
+++ представитель истца Хотинич С.А. обратилась к председателю КЖКХ г.Барнаула с соответствующей жалобой на отказ в оказании услуги «Оформление договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» в отношении спорного жилого помещения.
В ответе на данную жалобу от +++... представителю истца Хотинич С.А. было разъяснено, что жилая площадь в спорной квартире изменилась и составляет 41,20 кв.м., при этом документ, подтверждающий право пользование данным жилым помещением не представлен, поэтому в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на /// по адресу: ///, было отказано.
В судебном заседании представитель истца Хотинича С.А. ФИО14 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в иске и уточненном исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы /// в /// приобрела статус трехкомнатной квартиры, следовательно, установлено, что она является жилым помещением. К тому же, изначально семье ФИО23 было выделено нежилое помещение – бытовка, площадью 8,3 к.в.м., в котором семья проживала, как в жилом, а потому после проведенной перепланировки и переустройства квартира может быть признанна в судебном порядке жилым помещением. Учитывая, что семья ФИО2 проживала в спорном помещении и оплачивала коммунальные услуги более 25 лет, долгов по оплате не имеет, на данное жилое помещение никто не претендует, требования о выселении истцов ответчик КЖКХ г.Барнаула на протяжении многих лет, с 1986 и по настоящее время, не предъявлял, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета ЖКХ г.Барнаула ФИО12 с требованиями истцов в полном объеме не согласилась, просила в иске в части требований о признании права пользования помещениями в спорной квартире, общей площадью 39,2 кв.м., отказать за необоснованностью, поскольку истцы занимают спорные помещения без законных на то оснований, разрешительные документы на вселение в данные помещения истцам не выдавались, помещения площадью 39,2 кв.м. являются общим имуществом собственников МКД по ///, единогласного решения общего собрания собственников помещений МКД о предоставлении истцам самовольно присоединенных площадей общего имущества не имеется, при этом данные помещения являются нежилыми, перевод их в жилые истцами не производился.
Истцы Хотинич С.А., Хотинич О.А., представитель ответчика администрации Ленинского района г.Барнаула в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3).
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся в частности квартира, часть квартиры, комната (ч. 1)
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3).
Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч. 2).
Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст.17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со ст.ст.47 и 43 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Исходя из системного толкования статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
При этом согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности г.Барнаула от +++..., на основании постановления главы администрации г.Барнаула от +++... «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями <данные изъяты>/// в /// находится в муниципальной собственности городского округа — города Барнаула Алтайского края (л.д.63).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно решению президиума профсоюзного комитета Алтайского моторостроительного производственного объединения имени XXV съезда КПСС, оформленного проколом заседания президиума профкома <данные изъяты>, ФИО4 была выделена комната ..., площадью 16,9 кв.м., в доме гостиного типа по адресу: ///.
Из протокола следует, что ФИО4 с семьей, состоящей их 4-х человек (она, муж, дочь, +++, и сын, +++), проживают в бытовке, площадью 8,3 кв.м., в указанном доме, с +++ года состоит в списках очередности для получения жилья по месту работы. Для улучшения жилищных условий решено закрепить за ней и ее семьей освободившуюся соседнюю комнату, площадью 16,9 кв.м., общая площадь комнат - 25,2 кв.м. (л.д.14-15).
На основании данного решения исполнительным комитетом Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула ФИО24. был выдан ордер от +++... на состав семьи из 4-х человек: она, ФИО25. (муж), ФИО2ФИО26. (дочь), ФИО2ФИО27 (сын), на право занятия жилой площади по адресу: ///, обшей площадью 25,2 кв.м., количество комнат - две (л.д.17).
Согласно карточке формы Б на /// в /// семье ФИО28. изначально предоставлено по ордеру помещение площадью 8 кв.м., в дальнейшем по также ордеру -25 кв.м. (л.д.243).
Предоставленные семье ФИО29. комнаты в поэтажном плане, в выписке из технического паспорта по состоянию на +++ значатся, как два самостоятельных помещения, расположены отдельно друг от друга по разным сторонам коридора (место общего пользования) (л.д.18-20).
Родственные отношения между ФИО30. и остальными членами семьи подтверждаются свидетельствами о рождении (л.д.45,47).
Согласно решению Горисполкома от +++... осуществлено переименование многоквартирного жилого дома с адреса: ///, на адрес: ///, что подтверждается письмом Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от +++... (л.д.42), в связи с чем +++ ордер ... от +++ был переоформлен.В силу требований ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1 ст.69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст.69 ЖК РФ). Право нанимателя, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи предусмотрено ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации. По смыслу ст.ст.69,70 Жилищного кодекса Российской Федерации равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает при соблюдении следующих условий: наличии письменного волеизъявления нанимателя на вселение к нему члена семьи, постоянного проживания в жилом помещении и отсутствие между вселяемым и нанимателем иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Из содержания п.25 Постановления Верховного суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Судом установлено, что в процессе жизни дочь ФИО31. - ФИО32. вышла замуж, ей была присвоена фамилия ФИО33, в +++ году она сначала переехала на постоянное место жительства в ///, что подтверждается выпиской из домовой книги от +++, а затем уехала заграницу, где и проживает в настоящее время. сын ФИО34. - ФИО5 заключил брак с ФИО6, которой после заключения брака была присвоена фамилия ФИО2 (свидетельство о заключении бракa ...... от +++) (л.д.46). С +++ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире по адресу: /// (выписка из домовой книги от +++) (л.д.44). у ФИО35. и ФИО36. родился совместный сын ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении ... от +++, который с даты рождения зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги от +++ (л.д.44). В 1993 году ФИО37. и ФИО38. предоставили другую квартиру и они переехали в нее на постоянное место жительства из спорной квартиры, что подтверждается выпиской из домовой книги от +++ (л.д.44). +++ брак между ФИО39. и ФИО40. был прекращен на основании решения Ленинского районного суда города Барнаула от +++ по гражданскому делу ... (свидетельство о расторжении брака ... от +++) (л.д.48,49). +++ умер ФИО8, что подтверждается повторным свидетельством о смерти ... от +++ (л.д.50). +++ умер ФИО5 (повторное свидетельство о смерти ... от +++) (л.д.51).
В силу п.2 ст.686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В связи выездом бывшего нанимателя ФИО41. и в связи со смертью ее мужа ФИО42. и сына ФИО43., нанимателем квартиры стал внук ФИО44. является матерью ФИО45.(л.д.85).
Согласно выписке из финансового лицевого счета он открыт на имя нанимателя ФИО53., то есть на члена семьи предшествующего нанимателя спорных комнат в ///ФИО46. (л.д.128-133).
Таким образом, в спорной квартире на настоящий момент зарегистрированы и проживают: Хотинич Оксана Анатольевна (бывшая сноха ФИО47.) и Хотинич Сергей Александрович (внук ФИО2ФИО48.), которые в силу вышеизложенных обстоятельств стали нанимателями помещений, площадью 16,9 кв.м. (комната ... согласно выписке из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Барнаульское отделение, по состоянию на +++), и помещения, площадью 8,3 кв.м. (в комнате ..., общей площадью 13,7 кв.м., согласно выписке из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Барнаульское отделение, по состоянию на +++).
То обстоятельство, что по договору найма семье Хотинич были переданы помещения общей площадью 25,2 кв.м. (помещение ..., площадью 16,9 кв.м., и помещение площадью 8,3 кв.м. в комнате ..., площадью 13,7 кв.м.), подтверждает доводы представителя истца об отсутствии факта самовольного занятия помещений истцами.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что <данные изъяты> передало в пользование семье Хотиничей жилые помещения, площадью 25,2 кв.м., для проживания и в целях улучшения жилищных условий. К тому же, из повестки совместного заседания администрации и президиума профсоюзного комитета <данные изъяты> от +++ г. следует, что на заседании рассматривались вопросы по распределению жилой площади (л.д.15).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что помещения, площадью 25,2 кв.м. были предоставлены семье ФИО49 прежним собственником, который распорядился ими и предоставил их ФИО50., как жилые.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что все вышеуказанные лица были вселены в спорные жилые помещения, общей площадью 25,2 кв.м., в установленном законом порядке, как члены семьи нанимателя квартиры ФИО51., ФИО52., поскольку все вместе проживали постоянно в спорных жилых помещениях и, следовательно, вели общее хозяйство. Доказательств обратного представителем ответчика по первоначальному иску не представлено.
Истцы проживают в /// постоянно с января, августа +++ г., оплачивают коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет.
В силу установленных обстоятельств требования истцов Хотинича С.А., Хотинич О.А. о признании за ними право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению частично. Суд полагает возможным признать за Хотиничем Сергеем Александровичем, Хотинич Оксаной Анатольевной право пользования жилым помещением, площадью 19,6 кв.м. (комната ... согласно выписке из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Барнаульское отделение, по состоянию на +++), жилым помещением, площадью 8,3 кв.м. (в комнате ..., общей площадью 13,7 кв.м., согласно выписке из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Барнаульское отделение, по состоянию на +++), расположенными по адресу: ///
Судом установлено, что в период до июня +++ года в /// произведены переустройство и перепланировка (л.д.18-22).
С 2005 истцы предпринимали меры по согласованию произведенных перепланировки и переустройства квартиры, обращаясь в управление по строительству и архитектуре администрации Ленинского района г.Барнаула, в комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Барнаула, администрацию Ленинского района г.Барнаула. Комитет по строительству, архитектуре и развитию города администрации г.Барнаула, однако и при наличии ходатайства МУП «ЖЭУ ...», им в таком согласовании было отказано, что подтверждается: сообщением управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района г.Барнаула от +++ №...; сообщением управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района г.Барнаула от +++ №...; сообщением комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Барнаула от +++ №...; сообщением администрации Ленинского района г.Барнаула от +++...; ходатайством МУП «ЖЭУ ...» ... от +++; сообщением администрации Ленинского района г.Барнаула от +++...; сообщением комитета по строительству, архитектуре и развитию города администрации г.Барнаула от +++... постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула от +++... «Об отказе в согласовании перепланировки и переустройства /// по адресу: ///»; сообщением администрации /// от +++ №....
Весной 2020 г. истец Хотинич С.А. обратился в КЖКХ г.Барнаула через КАУ Многофункциональный центp предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» за оказанием услуги «Оформление договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» в отношении спорного жилого помещения, однако в такой yслуге ему было отказано.
+++ представитель истца Хотинич С.А. обратилась к председателю КЖКХ города Барнаула с соответствующей жалобой на отказ в оказании услуги «Оформление договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» в отношении спорного жилого помещения.
В ответе истцам на их обращения о предоставлении согласия на узаконение ///, жалобу представителя истца администрация Ленинского района г.Барнаула, КЖКХ г.Барнаула указывают на то, что присоединенные нежилые помещения относятся к местам общего пользования и являются общим имуществом собственников МКД, возможность перевода нежилого помещения в жилое возможна при наличии правоустанавливающего документа и заявления от собственника переводимого помещения, такие документы отсутствуют (л.д.57); кроме того, ФИО56. была предоставлена /// площадью 25,2 кв.м., состоящая из двух отдельных комнат, однако в /// жилой площадью 41,2 кв.м. проведены самовольные работы по перепланировке, переустройству и смене назначения данного помещения, которые не узаконены (л.д.61,65).
В настоящее время согласно выписке из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Барнаульское отделение, по состоянию на +++, ///, общей площадью, 62,6 кв.м., состоит из 9 помещений, различной площади (л.д.27-28), из них 7 помещений (№...) и часть площади в помещении ..., самовольно присоединены истцами в результате несогласованной с администрацией Ленинского района г.Барнаула перепланировки и переустройства.
Таким образом, у истцов отсутствуют какие-либо права на указанные спорные помещения №... и часть площади в помещении ..., правоустанавливающие документы на них истцами не представлены.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы, подготовленному <данные изъяты> «в общем коридоре /// была установлена перегородка с дверным блоком для отделения квартиры от других помещений, было присоединено помещение с образованием коридора-прихожей (пом.1); присоединены подсобное помещение 2 и два нежилых помещения (пом.8,9); в помещении 2 устроен совмещенный санузел, установлен унитаз и ванная; помещения 8,9 используются как жилые комнаты; между помещениями 3 и 4 демонтирован дверной блок.
В результате перепланировки были образованы следующие помещения: коридор- прихожая (пом.1), площадью 10,3 м2; совмещенный санузел (пом.2), площадью 4,6 м2; жилая комната (пом.3) площадью 16,9 м2; кухня-ниша (пом.4), площадью 4,4 м2; шкафа - кладовая (пом.5), площадью 0,9 м2; туалет (пом.6) площадью 1,0 м2; шкаф 7, площадью 0,3 м2; жилая комната (пом.8), площадью 13,7 м2; жилая комната (пом.9), площадью 10,6 м2. Общая площадь квартиры составляла 62,7м2, в том числе жилая 41,2 м2, что соответствует копии выписки из технического паспорта жилого помещения- /// от +++, в выписке имеются отметки о самовольной перепланировке и переустройстве.
При этом, эксперт в заключении делает вывод о том, что сохранение /// в перепланированном и переустроенном состоянии возможно при условии перевода нежилых помещений в жилые».
Оценив указанное заключения эксперта, суд признает его достоверным, поскольку оно дано экспертом, имеющим специальные познания в области строительно-технической экспертизы на основании полного и всестороннего исследования объекта, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Соответственно, суд указанное заключение судебной строительно-технической экспертизы наряду с другими исследованными по делу доказательствами кладет в основу решения по делу.
Истцами заявлены требования к КЖКХ г.Барнаула о признании права пользования на все помещение, расположенное по адресу: /// к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении данного помещения в перепланированном и переустроенном состоянии на том основании, что спорное помещение после проведенных переустройства и перепланировки имеет все характеристики жилого помещения, статус трехкомнатной квартиры.
Вместе с тем, спорное помещение не отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение - квартира.
Согласно ч.1 ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
В силу ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
В материалы дела истцами не представлено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного /// по вопросу о даче согласия на перевод из нежилых помещений (помещений №... и часть площади в помещении ...) в жилые.
Таким образом, истцами на настоящий момент не получено согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на отчуждение общего имущества.
К тому же вопросы о переводе нежилых помещений в жилые относятся к полномочиям органа местного самоуправления.
В судебном заседании представитель КЖКХ г.Барнаула ФИО12 пояснила, что спорная квартира находится в муниципальной собственности города, при этом КЖКХ г.Барнаула согласия на отчуждение помещений общего пользования, на их перевод из нежилых помещений в жилые не давал.
Кроме того, по сообщению КЖКХ г.Барнаула семья Хотинич на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г.Барнаула не состояли и не состоят (л.д.244). Истцами документов, подтверждающих обратное, не представлено.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что у истцов отсутствуют какие-либо права на спорные помещения– помещения №... и часть площади в помещении ..., площадью 13,7 кв.м., общей площадью 39,2 кв.м., поскольку правоустанавливающие документы на данные спорные помещения истцами не представлены, доказательств, подтверждающих право пользования и законную передачу этих помещений им для проживания, не имеется, ордер на вселение в указанные помещения общей площадью 39,2 кв.м, расположенные по адресу: ///, семье Хотинич не выдавался, перевод из нежилых помещений в жилые не производился, решение всех собственников помещений МКД о передаче спорного имущества отсутствует, помещения в состав квартиры включены вследствие их самовольного присоединения.
Таким образом, истцы проживают в спорных помещениях №... и на части площади в помещении ... площадью 13,7 кв.м., общей площадью 39,2 кв.м., без предусмотренных законом оснований, в связи с чем требования истцов о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании за ними права пользования квартирой в части указанных помещений удовлетворению не подлежат.
Доводы стороны истца о том, что на протяжении всех лет жизни семья Хотинич оплачивали всю площадь квартиры в целом, долгов по коммунальным платежам не имеется, требования о выселении к ним не предъявлялось, не могут быть приняты во внимание как не имеющие значения для дела.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Хотинича Сергея Александровича, Хотинич Оксаны Анатольевны удовлетворить частично.
Признать за Хотиничем Сергеем Александровичем, Хотинич Оксаной Анатольевной право пользования жилым помещением, площадью 19,6 кв.м. (комната ... согласно выписке из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Барнаульское отделение, по состоянию на +++), жилым помещением, площадью 8,3 кв.м. (в комнате ..., общей площадью 13,7 кв.м., согласно выписке из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Барнаульское отделение, по состоянию на +++), расположенными по адресу: ///
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.И.Жупикова
Мотивированное решение составлено 26.02.2021.