ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-763/2022 от 30.05.2022 Советского районного суда г. Тамбова (Тамбовская область)

КОПИЯ

УИД: 68RS0003-01-2022-000859-27

№ 2-763/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2022 года г. Тамбов

Советский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Худошина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Чепурновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Центрстрой» о возложении обязанности выполнить в полном объеме работы по договору подряда от ,

У С Т А Н О В И Л:

обратился в Советский районный суд с иском к ООО «» о возложении обязанности выполнить в полном объеме работы по договору подряда от № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , пр. 2-ой Авиационный, (ремонт крыши) в срок до

В обоснование иска указано, что во исполнение поручения прокуратуры прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации на поднадзорной территории Программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирныхдомах, расположенных на территории , на период 2014 - 2043 годов.

За счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в соответствии со ст. 166 ЖК РФ осуществляется ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от в соответствии с частью 1.1 статьи 180 и частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1).

Установлено, что на основании постановления администрации от N 9554 «Об исполнении функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа - , переданных Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории » (в редакции от ) по договору от МКУ «Дирекция жилищных услуг» осуществляет функции технического заказчика в отношении перечня объектов капитального ремонта, расположенных на территории городского округа - , которые включены в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории , на период 2014 - 2043 годов, утвержденную постановлением администрации от N 1359 (с изменениями от ) (далее - Программа).

Согласно п. 2 данного постановления в обязанности технического заказчика входит контроль за качеством и сроками оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями, осуществлению приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ и т.д.

В целях исполнения указанной Программы между МКУ «Долговой центр» (в настоящее время МКУ «Дирекция жилищных услуг» (постановление администрации от №о переименовании муниципального казенного учреждения) и ООО «» заключен договор №на выполнение работ по разработке проектно - сметной документации капитального ремонта многоквартирного дома и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории по адресу: проезд 2-ой Авиационный, .

Согласно приложению к рассматриваемому договору подряда «График выполнения работ (оказание услуг), включая стоимость этапов выполнения работ (оказания услуг)» установлен срок выполнения работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного

Согласно ст.35 Федерального закона от N 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, должны осуществляться таким образом, чтобы не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Однако. до установленной договором от даты - по состоянию на работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме _(ремонт крыши) не выполнены, тем самым не выполнено мероприятие региональной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов, финансирование которой осуществляется за счет взносов средств фонда капитального ремонта сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, в том числе жителей дома

Выполнены работы по разработке проектно - сметной документации и начаты работы по проведению капитального ремонта. На момент проверки работы не осуществлялись.

Неисполнение в установленный договором срок работ по ремонту крыши приводит к неисполнению показателей указанной Программы, влечет увеличение стоимости строительных материалов, что влияет на качество проводимых работ, нарушает права и законные интересы собственников помещений, а также интересам общества и государства.

По информации от Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно - коммунального хозяйства , формирующего (корректирующего) краткосрочный план реализации в 2019- 2021 годах региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории , на период 2014-2043 годов, утвержденный постановлением администрации от изменения в Краткосрочный план относительно переноса срока выполнения работ в отношении многоквартирного не предусматривалось.

В судебное заседание представитель истца - прокурора иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, иск признают.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представители МКУ «Дирекция жилищных услуг», НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

во исполнение поручения прокуратуры проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации на поднадзорной территории Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории , на период 2014 - 2043 годов.

За счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в соответствии со ст. 166 ЖК РФ осуществляется ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от в соответствии с частью 1.1 статьи 180 и частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1).

Указанным постановлением установлено, что закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляются путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном указанным Федеральным законом, за исключением случаев, если предметом такой закупки являются товары, работы, услуги, предусмотренные пунктом 8 Положения.

В соответствии со ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории постановлением администрации от утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории , на период 2014 - 2043 годов, постановлением администрации от утвержден краткосрочный плана реализации в 2019 - 2021 годах региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории , на период 2014 - 2043 годов», предусматривающие в том числе капитальный ремонт крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресе: г.

Согласно ч.1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Существенным условием договора подряда являются начальный и конечные сроки выполнения работ (ч.1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Установлено, что на основании постановления администрации от N 9554 «Об исполнении функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа - , переданных Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории » (в редакции от ) по договору от МКУ «Дирекция жилищных услуг» осуществляет функции технического заказчика в отношении перечня объектов капитального ремонта, расположенных на территории городского округа - , которые включены в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории , на период 2014 - 2043 годов, утвержденную постановлением администрации от N 1359 (с изменениями от ) (далее - Программа).

Согласно п. 2 данного постановления в обязанности технического заказчика входит контроль за качеством и сроками оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями, осуществлению приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ и т.д.

В целях исполнения указанной Программы между МКУ «Долговой центр» (в настоящее время МКУ «Дирекция жилищных услуг» (постановление администрации от о переименовании муниципального казенного учреждения) и ООО «Центрстрой» заключен договор №на выполнение работ по разработке проектно - сметной документации капитального ремонта многоквартирного дома и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории по адресу: проезд 2-ой Авиационный, .

Согласно приложению к рассматриваемому договору подряда «График выполнения работ (оказание услуг), включая стоимость этапов выполнения работ (оказания услуг)» установлен срок выполнения работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного по проезду Авиационному, до .

Согласно ст.35 Федерального закона от N 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, должны осуществляться таким образом, чтобы не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Однако. до установленной договором от даты - по состоянию на работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме _(ремонт крыши) не выполнены, тем самым не выполнено мероприятие региональной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов, финансирование которой осуществляется за счет взносов средств фонда капитального ремонта сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, в том числе жителей дома

Выполнены работы по разработке проектно - сметной документации и начаты работы по проведению капитального ремонта. На момент проверки работы не осуществлялись.

Неисполнение в установленный договором срок работ по ремонту крыши приводит к неисполнению показателей указанной Программы, влечет увеличение стоимости строительных материалов, что влияет на качество проводимых работ, нарушает права и законные интересы собственников помещений, а также интересам общества и государства.

По информации от Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно - коммунального хозяйства , формирующего (корректирующего) краткосрочный план реализации в 2019- 2021 годах региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории , на период 2014-2043 годов, утвержденный постановлением администрации от изменения в Краткосрочный план относительно переноса срока выполнения работ в отношении многоквартирного дома №не предусматривалось.

Согласно с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе, для защиты нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как установлено в судебном заседании, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика ООО «Центрстрой».

Следует отметить, что никаких иных противоположных данных, которые бы суд мог положить в основу своих выводов, в нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено.

При указанных обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Центрстрой» о возложении обязанности выполнить в полном объеме работы по договору подряда от - удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Центрстрой» выполнить в полном объеме работы договору подряда от на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. (ремонт крыши) в срок до .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено

Судья: Д.В. Худошин