УИД 37RS0021-01-2021-001037-74
Дело № 2-764/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Грибковой А.А.,
с участием:
представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указывая на то, что <ДД.ММ.ГГГГ> умер отец истицы, на которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в Пенсионный фонд РФ на индивидуальный счет в системе обязательного страхования. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения за указанной выплатой был пропущен по причине незнания о праве на обращение за выплатами средств пенсионных накоплений, принадлежащих умершему застрахованному лицу. О возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемниками умершего застрахованного лица истица случайно узнала в <ДД.ММ.ГГГГ>., истица обратилась к ответчику за получением пенсионных накоплений умершего отца, ответчиком истцу было разъяснено, что она пропустила установленный законом срок. Просит восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО 1, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>.
Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена телефонограммой, при подаче иска заявила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась. Судебные повестки, направленные по адресам ее регистрации по месту жительства и месту пребывания, возвращены суду без вручения по истечении сроков хранения на почтовом отделении. По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно сообщению Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС в системе ЕГР ЗАГС имеются записи актов: о рождении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, о рождении ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, их родителями являются ФИО 1 и ФИО 22; о регистрации <ДД.ММ.ГГГГ> брака ФИО 1 и ФИО 2; о расторжении <ДД.ММ.ГГГГ> брака ФИО 1 и ФИО 22, а также о смерти ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершего <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 41, 73).
Согласно сообщению начальника миграционного пункта Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району ФИО 1 на дату смерти был зарегистрирован в <адрес> (л.д. 72).
Согласно сообщению Ивановской областной нотариальной палаты согласно данным единой информационной системы нотариата Российской Федерации наследственное дело к имуществу ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> не заведено (л.д. 23).
Уведомлением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО2 возвращено заявление о выплате средств пенсионных накоплений в связи с обращением правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений после истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица (л.д. 9).
Согласно сообщению Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ивановской области ФИО 1., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, состоял на учете в системе обязательного пенсионного страхования и в специальной части его индивидуального лицевого счета имеются средства пенсионных накоплений. Страховщиком ФИО 1 является ВЭБ УК. Извещение правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений осуществляется подведомственными территориальными органами только по заявлению правопреемника о распределении средств пенсионных накоплений. Извещение правопреемников по закону подведомственные территориальные органы проводят только при наличии информации о правопреемниках, которая в базе данных ПК «Выплата СПН правопреемникам ЗД» отсутствует. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений от ФИО 1 в территориальные органы ПФР по Ивановской области не поступало. По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемники умершего застрахованного лица ФИО 1 не обращались (л.д. 52).
Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно п. 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).
Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Согласно п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной настоящими правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Аналогичные нормы содержались в Правилах выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741.
Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом. Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств. Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этими лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок. Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда.
Судом установлено, что ФИО 1 состоял на учете в системе обязательного пенсионного страхования, и в специальной части его индивидуального лицевого счета имеются средства пенсионных накоплений. ФИО 1 умер <ДД.ММ.ГГГГ>. Судом также установлено, что при жизни ФИО 1 не составил заявление о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, в силу п. 5 Правил от 30.07.2014 № 711 средства пенсионных накоплений ФИО 1 подлежат выплате правопреемникам по закону первой очереди. В силу п. 2 Правил от 30.07.2014 № 711 правопреемниками по закону первой очереди являются дети умершего ФИО2 и ФИО3, которые на момент смерти ФИО 1 являлись несовершеннолетними. Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ивановской области своевременно не уведомило правопреемников умершего застрахованного лица ФИО 1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, что в свою очередь не позволило истице своевременно обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Поскольку на момент смерти ФИО 1 у истицы отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд приходит к выводу, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений своего умершего отца истицей пропущен по уважительной причине. Кроме того, суд отмечает, что о возможности получения средств пенсионных накоплений истцу ранее известно не было, о такой возможности истец узнала в <ДД.ММ.ГГГГ> г. что следует из текста искового заявления, после чего она сразу обратилась в суд. Доказательств иного суду не представлено.
Таким образом, ФИО2, как правопреемник умершего застрахованного лица по закону первой очереди, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, установленный законом срок для обращения за выплатой ею пропущен по уважительной причине, данный срок подлежит восстановлению.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Восстановить ФИО2 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: ______________
Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>