Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Карповой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

ФИО1 об обжаловании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование требований указала, что <дата обезличена> заявитель получила отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловский области <номер обезличен> от <дата обезличена> в регистрации дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договорам долевого участия в строительстве <дата обезличена>

Заявитель с указанным решением не согласна, считая его незаконным, нарушающим её права по следующим основаниям.

Одним из основанием отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения явилось отсутствие у представителя заявителя специального полномочия по государственной регистрации указанного дополнительного соглашения. Между тем, закон говорит о том, что представленная доверенность должна содержать общие полномочия на подачу указанного заявления о государственной регистрации. В доверенности от <дата обезличена>., зарегистрированной в реестре за номером <номер обезличен> содержатся полномочия на регистрацию права собственность, перехода права собственности, договоров для чего предоставляется право на подписание и подачу заявления о государственной регистрации.

Следующим основанием отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения явилось не представление документов с описанием объекта долевого строительства, составленных застройщиком и согласованных с соответствующим участником долевого строительства, с указанием местоположения объекта долевого строительства на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства. Указанные документы не были предоставлены, поскольку в силу закона подлежат составлению застройщиком (ООО «Транспортно - экспедиционная компания «ТРАНЗИТ»), в отношении которого инициирована процедура банкротства и <дата обезличена> введено конкурсное производство. На момент подписания дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договорам долевого участия в строительстве № <номер обезличен>. застройщик свои обязанности не исполнил надлежащим образом. Застройщик уклоняется от составления документов с описанием объекта долевого строительства, внесения изменений в проектную документацию. Вместе с тем, на вновь созданный объект по дополнительному соглашению получен кадастровый паспорт, который содержит все характеристики объекта.

В связи с чем, просит суд признать отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договорам долевого участия № <номер обезличен>. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области незаконным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области провести государственную регистрацию дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договорам долевого участия № <номер обезличен>

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.08.2013г., поддержала доводы и требования, изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО3, действующий на основании доверенности № 08-17/2196 от 30.11.2012г., относительно заявленных требований возражал, суду пояснил, что в ходе проведенной правовой экспертизы документов было установлено, что на государственную регистрацию не была предоставлена доверенность, содержащая полномочия по государственной регистрации дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договору <номер обезличен> участия в долевом строительства от <дата обезличена> и к договору <номер обезличен> участия в долевом строительства от <дата обезличена> Также не было предоставлено дополнительное соглашение от <дата обезличена> к договору <номер обезличен> участия в долевом строительства от <дата обезличена> и к договору <номер обезличен> участия в долевом строительства от <дата обезличена> составленное в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть с приложением плана объекта долевого строительства, составленного застройщиком и согласованного с участником долевого строительства. Не были представлены документы, подтверждающие внесение изменений в проектную документацию о спорном объекте. Таким образом, сведения об объекте долевого строительства расходятся с данными об объекте долевого строительства, указанными в поэтажном плане и проектной документации, предоставленной в Управление. В связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

В соответствии со ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> между ООО «Транспортно - экспедиционная компания «Транзит» (Застройщик) и ФИО4 (Дольщик) был заключен договор участия в долевом строительстве № <номер обезличен>, по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить жилой комплекс, состоящий из двух 25-этажных жилых домов (1 и 2 очереди строительства) с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по строительному адресу: <адрес обезличен> и после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию передать дольщику жилое помещение (2-комнатную квартиру) № <номер обезличен>, общей проектной площадью <номер обезличен> кв.м, в соответствии с п. 2.5 настоящего договора, расположенное на 8 этаже 2 очереди строящегося Объекта, а Дольщик обязуется уплатить за обусловленную договором цену и принять помещение в соответствии с условиями настоящего договора (л.д. 6 - 16).

Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области <дата обезличена>

Также 15.07.2008г. между ООО «Транспортно - экспедиционная компания «Транзит» (Застройщик) и ФИО4 (Дольщик) был заключен договор участия в долевом строительстве № <номер обезличен> по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить жилой комплекс, состоящий из двух 25-этажных жилых домов (1 и 2 очереди строительства) с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по строительному адресу: <адрес обезличен>, и после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию передать дольщику жилое помещение (2-комнатную квартиру) № <номер обезличен>, общей проектной площадью <номер обезличен> кв.м, в соответствии с п. 2.5 настоящего договора, расположенное на 8 этаже 2 очереди строящегося Объекта, а Дольщик обязуется уплатить за обусловленную договором цену и принять помещение в соответствии с условиями настоящего договора (л.д. 17 - 26).

В последующем <дата обезличена> между ФИО4 (Сторона 1) и ФИО1 (Сторона 2) был заключен договор об уступке права требования к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена>., по условиям которого ФИО4 уступила, а ФИО1 приняла на себя в полном объеме права (требования) и обязанности, принадлежащие ФИО4 по договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена>

На момент подписания указанных договоров оплата произведена в полном объеме (л.д. 33 - 34).

Договор об уступке права требования от <дата обезличена>. к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области <дата обезличена>

Договор об уступке права требования от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области <дата обезличена>

<дата обезличена> между ООО «Транспортно - экспедиционная компания «ТРАНЗИТ» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительства от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена>., по условиям которого внесены изменения в отношении передаваемого Дольщику объекта, а именно трехкомнатной квартиры, общей площадью <номер обезличен> кв.м, в соответствии с п. 2.5 настоящего договора, расположенной на 8 этаже 2 очереди строящегося Объекта, состоящая из однокомнатной квартиры, подлежащей передаче по договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> и двухкомнатной квартиры, подлежащей передаче по договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> (л.д. 27).

В целях регистрации права собственности на указанный объект недвижимости представитель заявителя <дата обезличена> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, приложив к заявлениям квитанции об оплате государственной пошлины, доверенность от <дата обезличена> за № <номер обезличен>, дополнительное соглашение от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена>., решение Арбитражного суда по делу № <дата обезличена> что подтверждается распиской (л.д. 51).

На основании правовой экспертизы представленных заявителем документов государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО3 <дата обезличена> было принято решение об отказе ФИО1 в государственной регистрации дополнительного соглашения к договорам долевого участия в строительстве. Основанием для принятие решения об отказе в государственной регистрации права стало представление доверенности, не содержащей полномочия по государственной регистрации дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договору <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> и к договору <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> Также не было предоставлено дополнительное соглашение от <дата обезличена> к договору <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> и к договору <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> составленное в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть с приложением плана объекта долевого строительства, составленного застройщиком и согласованного с участником долевого строительства. Не были представлены документы, подтверждающие внесение изменений в проектную документацию о спорном объекте и их опубликование. Отказ в регистрации права основан на абз. 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Именно данный отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена>. является предметом обжалования, поскольку заявитель полагает отказ в государственной регистрации незаконным, поскольку он создает препятствия для реализации законных прав и интересов, направленных на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Как установлено судом, для государственной регистрации дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> от имени заявителя ФИО1 действовала ФИО4 по нотариально оформленной доверенности от <дата обезличена>., зарегистрированной в реестре за № <номер обезличен>.

Из буквального толкования текста, выданной ФИО1 нотариальной доверенности от <дата обезличена> следует, что ФИО1 уполномочивает ФИО4 быть ее представителем во всех компетентных органах, в БТИ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, для регистрации прав собственности, перехода права собственности и договоров на любое недвижимое имущество, находящееся в городе Екатеринбурге.

Поскольку заключенное дополнительное соглашение от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> не содержит информации о том, что оно является неотъемлемой частью договоров № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> суд приходит к выводу о том, что полномочия ФИО4 на государственную регистрацию указанного дополнительного соглашения не были оформлены надлежащим образом.

Согласно ст. 25.1 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, представляются документы с описанием объекта долевого строительства, составленные застройщиком и согласованные с соответствующим участником долевого строительства, с указанием местоположения объекта долевого строительства на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства.

Согласно п. 1, 4, 6 ст. 19, подп. 5 п.1 ст. 21 Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства. Застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений. Изменения, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи, подлежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования проектной декларации, в течение десяти дней со дня внесения изменений в проектную декларацию. Информация о проекте строительства должна соответствовать проектной документации и содержать информацию в том числе о количестве в составе строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости самостоятельных частей (квартир в многоквартирном доме, гаражей и иных объектов недвижимости), а также об описании технических характеристик указанных самостоятельных частей в соответствии с проектной документацией.

Согласно п. 7 ст. 19 указанного Закона о долевом строительстве, в случае нарушения застройщиком установленных настоящим Федеральным законом требований к проектной декларации участник долевого строительства вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о признании сделки недействительной как совершенной под влиянием заблуждения. В случае признания сделки недействительной застройщик обязан возвратить денежные средства, уплаченные участником долевого строительства по договору, и уплатить проценты в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, заявитель обратилась для регистрации дополнительного соглашения от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена>., представив только само дополнительное соглашение, без предоставления согласованной застройщиком информации о внесении изменений в проектную документацию.

В связи с чем, уведомлением от <дата обезличена> <номер обезличен> производство государственной регистрации указанного дополнительного соглашения было приостановлено на срок до <дата обезличена>. для предоставления дополнительных документов заявителем. Уведомление о приостановлении государственной регистрации заявителем не оспаривалось, в установленный срок дополнительные документы заявителем представлены не были.

Довод заявителя о невозможности получения проектной документации с внесенными изменениями с описанием созданного объекта долевого строительства, в связи с признанием застройщика банкротом правового значения не имеет, в силу следующего.

Как следует из материалов дела, квартира № <номер обезличен> расположенная по адресу: <адрес обезличен> была передана от застройщика дольщику <дата обезличена>. по акту приема - передачи (л.д. 28)

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, решением от 10.12.2012г. Арбитражного суда Свердловской области ООО «Транспортно-экспедиционная компания «Транзит» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев.

Вместе с тем, согласно п. 8 ст. 201.11 Закона о банкротстве, устанавливающей порядок погашения требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, в случае, если застройщиком в установленном федеральным законом порядке получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и застройщиком и участником строительства до даты принятия заявления о признании застройщика банкротом подписан передаточный акт или иной документ о передаче жилого помещения, арбитражный суд по заявлению участника строительства принимает решение о признании права собственности участника строительства на жилое помещение.

По смыслу данной нормы участник строительства вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности участника строительства на жилое помещение при наличии следующих условий до даты принятия заявления о признании застройщика банкротом: 1) должником-застройщиком получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома; 2) между застройщиком и участником строительства подписан передаточный акт или иной документ о передаче жилого помещения.

При этом, как следует из материалов дела, ООО «Транспортно-экспедиционная компания «Транзит» является действующим юридическим лицом, не исключено из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, суд критически относится к доводу представителя заявителя о том, что не внесение изменений в проектную документацию является основанием для привлечения застройщика к административной ответственности, но не может влиять на права дольщика, поскольку указанный довод основан на неверном толковании норм права.

В связи с указанным, суд полагает отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения от <дата обезличена>. к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> к договору № <номер обезличен> участия в долевом строительстве от <дата обезличена> на основании абз. 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», соответствующим требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Права либо свободы заявителя в связи с принятием данного обжалуемого решения должностным лицом нарушены не были.

Таким образом, заявление ФИО1 является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении заявления об обжаловании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

судья: Ю.В. Глушкова