Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2022 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., с участием адвоката Тарасова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пиринского В. А., Пиринской Т. В., Степушкина А. В., Ильина С. Е., Першина А. П. к СНТ «Фитон» о признаний решений общего собрания незаконными
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском (требования уточнены в порядке ст.39 ГПК РФ), в котором просят признать недействительным решение годового общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фитон» от (дата) оформленное протоколом от (дата) в части роспуска существующего правления, дачи возможности Председателю подобрать в течение месяца единомышленников и заочного утверждения (или не утверждения) членов правления, представленных членам СНТ Председателем, признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фитон», проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом подсчета голосов на (дата) об избрании членов правления СНТ «Фитон» в следующем составе:- Сергеев И. на основании Доверенности от Владельца участка № кадастровый номер №Сергеевой А. Г..- Джавахия В. В., владелец участков № Кадастровые номера: №, №Маторин О.В. на основании Доверенности от Владельца участка №Маториной Н. М. кадастровый номер №.- Пятина Н. И. владелец участка № кадастровый номер №.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельных участков в СНТ «Фитон» и членами данного садоводческого некоммерческого товарищества. (дата) в СНТ «Фитон» проведено годовое общее собрание членов СНТ «Фитон», решения которого оформлены протоколом №. На общем собрании от (дата) были приняты, в том числе, следующие решения (пункт ... протокола № от (дата)): - распустить существующее правление; - дать возможность Председателю подобрать в течение месяца единомышленников; - заочно утвердить (или не утвердить) членов правления, представленных членам СНТ Председателем.
Истцы считают решение годового общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фитон», оформленное протоколом от (дата) в части роспуска существующего правления, дачи возможности Председателю подобрать в течение месяца единомышленников и заочного утверждения (или не утверждения) членов правления, представленных членам СНТ Председателем недействительным поскольку в общем собрании от (дата) приняло участие ... члена СНТ из общего количества – ... членов СНТ. Следовательно, в голосовании приняли участие не все члены СНТ.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ и пункта 10.1 Устава СНТ «Фитон», к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится, в том числе, определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение его полномочий.
Согласно обжалуемого решения, общее собрание от (дата) проводилось со следующей повесткой дня: Принятие в члены СНТ Ряжских О. М. участок № Отчет ревизионной комиссии по ФХД на период с (дата) по (дата) Вопрос утверждения перечня условно постоянных расходов и снижения величины членских взносов 800,00 (восемьсот) рублей, 00 копеек.. Ситуация по реестру собственников СНТ. Подтверждение членства в СНТ. Вопрос совладельцев и Правообладателей. Вопрос по участку № (Щуров). Вопрос юридического статуса дороги от шлагбаума до ворот СНТ «Фитон». Ситуация с оформлением ЗОП. Вопрос изменений в системе управления СНТ «Фитон». Ситуация с участками № и №. Откатные ворота и бытовка. Внесение изменений в Устав СНТ «Фитон». Вопрос о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ «Фитон» не был включен в повестку дня.
Кроме того, названным решением существенно нарушена ч. 6 ст. 16 Закона, согласно которой лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
В начале (дата) на доске объявлений в СНТ «Фитон» председателем правления СНТ вывешен Протокол подсчета голосов (без даты), согласно которому состоялось общее собрание членов СНТ «Фитон» в форме заочного голосования, на котором принято решение об избрании членов правления СНТ «Фитон» в следующем составе: - Сергеев И. на основании Доверенности от Владельца участка № кадастровый номер №Сергеевой А. Г.. - Джавахия В. В., владелец участков №. Кадастровые номера: №, №. - Маторин О.В. на основании Доверенности от Владельца участка №Маториной Н. М. кадастровый номер №.- Пятина Н. И. владелец участка № кадастровый номер №
Истцы считают решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фитон», оформленное протоколом подсчета голосов (без даты) об избрании членов правления СНТ «Фитон» в вышеуказанном составе недействительным, поскольку нарушен порядок созыва и проведения Общего собрания.
В силу частей 7,8 ст. 17 Закона, пункта ... Устава СНТ «Фитон» внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, органа местного самоуправления. С учетом ничтожности вышеуказанного решения годового общего собрания членов СНТ «Фитон» от (дата) о роспуске правления СНТ «Фитон», названное требование Закона и Устава СНТ «Фитон» при проведении общего собрания не соблюдены.
Нарушены требования ч. 13 ст. 17 Закона, пункта 10.4 Устава СНТ «Фитон». Истцы узнали о проведении заочного собрания только (дата) из уведомлений (опросных листов), направленных им путем почтовой связи (дата). При этом, как усматривается из протокола подсчета голосов (без даты), они подсчитаны по состоянию на (дата). Проведение Общего собрания в форме заочного голосования по вопросу избрания правления СНТ противоречит части 22 статьи 17 Закона и принятое решение является недействительным.
Направленное истцам уведомление о проведении общего собрания (опросный лист) таких данных не содержит – в нем отсутствуют дата проведения общего собрания, место его проведения, а также перечень вопросов, включенных в повестку дня.
С учетом ничтожности решения годового общего собрания членов СНТ «Фитон» от (дата) о роспуске правления СНТ «Фитон», решение об избрании членов правления СНТ «Фитон» могло быть принято только при одновременном принятии решения о досрочном прекращении полномочий действующего состава правления СНТ «Фитон».
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона члены товарищества вправе участвовать в управлении делами товарищества. Пункт ... Устава СНТ «Фитон» предусматривает право членов товарищества избирать и быть избранным в органы управления Товарищества и ревизионную комиссию.
Часть 3 статьи 16 Закона устанавливает, что количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. Аналогичное положение содержит п. 11.3. Устава СНТ «Фитон».
Таким образом, в правление могут быть избраны лица, являющиеся членами СНТ «Фитон». Как усматривается из протокола подсчета голосов (без даты) двое лиц из избранных в правление СНТ, членами СНТ не являются и действуют по доверенности (Сергеев И. и Маторин О.В.). В связи с этим, их избрание в правление является незаконным.
При этом, с учетом того, что правление СНТ «Фитон» не может состоять из менее трех человек, а обжалуемым решением избрано всего 4 человека, из которых двое не являются легитимными, то выборы правления СНТ «Фитон» нельзя признать состоявшимися.
Истцы Пиринский В.А., Пиринская Т.В., Ильин С.Е., представитель истцов адвокат Тарасов И.Н. в судебное заседание явились, на удовлетворении требований настаивали с учетом письменных пояснений по делу.
Истец Степушкин А.В. просил дело рассмотреть без его участия, на удовлетворении требований настаивал.
Представитель ответчика СНТ «Фитон» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, просил в иске отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В соответствии со ст. 11 Закона член товарищества в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст.17 Закона К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:1. 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
7. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества;2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
8. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
10. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
11. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
12. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
26. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
27. Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).
28. В решении общего собрания членов товарищества о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, указываются:1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в общую долевую собственность которых передается имущество общего пользования;2) описание и кадастровые номера объектов, относящихся к имуществу общего пользования и передаваемых в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;3) размер доли в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, реквизиты документов, подтверждающих право собственности товарищества на передаваемое имущество общего пользования.
В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
По делу установлено, что истцы Пиринский В.А, Пиринская Т.В., Степушкин А.В., Ильин С.Е., Першин А.П. являются членами СНТ « Фитон» и собственниками земельных участков, расположенных по адресу (адрес) что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельствами о гос.регистрации права.
(дата) в СНТ «Фитон» проведено годовое общее собрание членов СНТ «Фитон», решения которого оформлены протоколом №.
Общее собрание от (дата) проводилось со следующей повесткой дня: 1. Принятие в члены СНТ Ряжских О. М. участок № 2. Отчет ревизионной комиссии по ФХД на период с (дата) по (дата) 3. Вопрос утверждения перечня условно постоянных расходов и снижения величины членских взносов 800,00 (восемьсот) рублей, 00 копеек. 4. Ситуация по реестру собственников СНТ. 5. Подтверждение членства в СНТ. 6. Вопрос совладельцев и Правообладателей. 7. Вопрос по участку № (Щуров). 8. Вопрос юридического статуса дороги от шлагбаума до ворот СНТ «Фитон». 9. Ситуация с оформлением ЗОП. 10. Вопрос изменений в системе управления СНТ «Фитон». 11. Ситуация с участками № и №. 12. Откатные ворота и бытовка. 13. Внесение изменений в Устав СНТ «Фитон».
Согласно протоколу от 21.08.2021г. общего собрания членов СНТ «Фитон», на собрании были приняты следующие решения: 1. Ряжских О.М. принята в члены СНТ. 2. Принят отчет ревизионной комиссии. 3. Утвержден перечень и величина условно постоянных расходов и снижения величины членских взносов до 800,00 рублей. 4. Доложена ситуация по реестру собственников СНТ. 5. Принято решение по составлению реестра и по подтверждению членства в СНТ по схеме, предложенной Обловым В.И.. 6. Принято решение по вопросу совладельцев и Правообладателей. 7. Решен вопрос по участку № (Щуров), предоставлены полномочия председателю СНТ по поставке участка на баланс СНТ. 8. Принято решение по статусу дороги от шлагбаума до ворот СНТ «Фитон», предоставлены полномочия председателю СНТ и Пиринскому В. в решение указанного вопроса. 9. Принято решение по вопросу целесообразности и законности безвозмездной передачи имущества СНТ «Фитон» на баланс МОЭСК. 10. Принято решение предоставить председателю СНТ полномочия по согласованию границ общего пользования. 11. Принято решение: распустить существующее правление; - дать возможность Председателю подобрать в течение месяца единомышленников; - заочно утвердить (или не утвердить) членов правления, представленных членам СНТ Председателем. 12. Принято решение по участкам № и №. 14. Принято решение по откатным воротам и бытовки. 15. Принято решение о внесение изменений в Устав СНТ «Фитон».
Истцы обратились в суд с указанным иском.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, считает требования истцов законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Суд полагает, что решение годового общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фитон», оформленное протоколом от (дата) в части роспуска существующего правления, дачи возможности Председателю подобрать в течение месяца единомышленников и заочного утверждения (или не утверждения) членов правления, представленных членам СНТ Председателем является недействительным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в том числе, принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно протоколу, в Общем собрании от (дата) приняло участие ... члена СНТ из общего количества – ... членов СНТ, таким образом в голосовании приняли участие не все члены СНТ.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ и пункта 10.1 Устава СНТ «Фитон», к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится, в том числе, определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение его полномочий.
Названные вопросы повестки дня должны быть четко определены как в извещении о проведении общего собрания, так и в повестке дня.
Следовательно, вопросы избрания членов правления СНТ и досрочного прекращения его полномочий должны быть включены в повестку дня так, чтобы не могло иметь место их двоякого толкования.
Согласно обжалуемого решения, общее собрание от (дата) проводилось с вышеуказанной повесткой дня (не утвержденной правлением СНТ в нарушение пунктов 2, 3 части 7 ст. 18 Закона), однако вопрос о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ «Фитон» не был включен в повестку дня.
Довод представителя ответчика о том, что, указанный в повестке вопрос под номером 11 -изменение в системе управления СНТ «Фитон» подразумевал вопрос о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ «Фитон» и все члены СНТ об этом знали, суд отклоняет как несостоятельный, основанный на неправильном толковании и применении норм материального права. Данный довод опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Суд учитывает, что вопрос об изменении системы управления в СНТ, включенный в повестку дня общего собрания от (дата) не тождественен с вопросом изменения личностного состава правления, то есть переизбрания его членов.
Кроме того суд учитывает, что на общем собрании от (дата) система управления СНТ изменена не была - структура органов управления не менялась, данный факт представитель ответчика не оспаривал в судебном заседании.
Суд считает, что решение о роспуске существующего правления СНТ «Фитон» (досрочном прекращении полномочий) и связанные с ним решения о даче возможности Председателю подобрать в течение месяца единомышленников, заочном утверждении (или не утверждении) членов правления, представленных членам СНТ Председателем, являются ничтожными.
Оспариваемым решением нарушена ч. 6 ст. 16 Закона, согласно которой лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
В материалы дела представлен Протокол подсчета голосов (без даты) подсчет на (дата) согласно которому состоялось общее собрание членов СНТ «Фитон» в форме заочного голосования, на котором принято решение об избрании членов правления СНТ «Фитон» в следующем составе:
- С. Иван на основании Доверенности от Владельца участка № кадастровый №Сергеевой А. Г..
- Джавахия В. В., владелец участков № Кадастровые номера: №, №
- Маторин О.В. на основании Доверенности от Владельца участка №Маториной Н. М. кадастровый номер №
- Пятина Н. И. владелец участка № кадастровый номер №
Суд считает решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фитон», оформленное протоколом подсчета голосов (без даты) на (дата) об избрании членов правления СНТ «Фитон» в вышеуказанном составе недействительным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу частей 7,8 ст. 17 Закона, пункта 10.3.2. Устава СНТ «Фитон» внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, органа местного самоуправления.
С учетом ничтожности вышеуказанного решения годового общего собрания членов СНТ «Фитон» от (дата) о роспуске правления СНТ «Фитон», названное требование Закона и Устава СНТ «Фитон» при проведении общего собрания не соблюдены.
Согласно ч. 13 ст. 17 Закона, пункта 10.4 Устава СНТ «Фитон» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Названное требование закона также не соблюдено при проведении Общего собрания. Истцы узнали о проведении заочного собрания (дата) из уведомлений (опросных листов), направленных им путем почтовой связи (дата). При этом, как следует из протокола подсчета голосов (без даты), подсчитаны голоса по состоянию на (дата)
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
Часть 22 статьи 17 Закона устанавливает, что по вопросам, указанным впунктах 1,2,4-6,10,17,21-24 части 1настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом.
Таким образом, проведение общего собрания в форме заочного голосования по вопросу избрания правления СНТ противоречит части 22 статьи 17 Закона и принятое решение является недействительным.
Часть 15 ст. 17 Закона устанавливает требования к уведомлению о проведении Общего собрания. Так, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.
Направленное истцам уведомление о проведении общего собрания (опросный лист) таких данных не содержит – в нем отсутствуют дата проведения общего собрания, место его проведения, а также перечень вопросов, включенных в повестку дня.
С учетом ничтожности решения годового общего собрания членов СНТ «Фитон» от (дата) о роспуске правления СНТ «Фитон», решение об избрании членов правления СНТ «Фитон» могло быть принято только при одновременном принятии решения о досрочном прекращении полномочий действующего состава правления СНТ «Фитон».
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона члены товарищества вправе участвовать в управлении делами товарищества. Пункт ... Устава СНТ «Фитон» предусматривает право членов товарищества избирать и быть избранным в органы управления Товарищества и ревизионную комиссию.
Часть 3 статьи 16 Закона устанавливает, что количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. Аналогичное положение содержит п. ... Устава СНТ «Фитон».
Таким образом, в правление могут быть избраны лица, являющиеся членами СНТ «Фитон».
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что двое лиц из избранных в правление СНТ, членами СНТ не являются и действуют по доверенности (Сергеев И. и Маторин О.В.), в связи с чем, избрание указанных лиц в правление является незаконным.
Поскольку правление СНТ «Фитон» не может состоять из менее трех человек,обжалуемым решением избрано всего 4 человека, из которых двое не являются легитимными, выборы правления СНТ «Фитон» нельзя признать состоявшимися.
В соответствии с пунктом 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В ходе судебного заседания установлено, что обжалуемые решения нарушают права истцов, поскольку лишают их права на законных основаниях избираться и быть избранными в руководящий орган СНТ – правление, то есть право участвовать в управлении делами товарищества (п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от (дата) N 217.
Суд учитывает, что трое из истцов (Пиринский В.А., Ильин С.Е., Степушкин А.В.) до принятия обжалуемого решения на общем собрании от (дата) являлись членами правления СНТ «Фитон», в связи с чем, незаконное прекращение их полномочий нарушало их право на участие в работе правления СНТ.
Ссылку ответчика на протокол Общего собрания членов СНТ «Фитон» от (дата), решением которого подтверждены решения, обжалуемые истцами по настоящему иску, суд отклоняет как несостоятельную, полагает, что данный довод ответчика основан на неправильном применении и толковании норм материального права.
Статья 181.4ГК РФ устанавливает случаи невозможности признания недействительными оспоримых решений общих собраний, связанных с нарушением их принятия, что прямо следует из названия данной статьи кодекса.
В соответствии с пунктом 108 Постановления Пленума «Согласнопункту 2 статьи 181.4ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения…».
Суд учитывает, что в настоящем иске истцы оспаривают решение от (дата) не по процедуре его принятия (как оспоримое), а как ничтожное в силу закона, поскольку оспариваемый вопрос не был включен в повестку дня.
Решение общего собрания, проведенное в форме заочного голосования и оформленное протоколом подсчета голосов на (дата) оспорено истцами не только в связи с нарушением его созыва и проведения, но и Закона, согласно которому в состав правления избраны лица, не являющиеся членами СНТ «Фитон».
Иные доводы ответчика не имеют правового значения при рассмотрении спора.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению. Достаточных и бесспорных доказательств обратного в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пиринского В. А., Пиринской Т. В., Степушкина А. В., Ильина С. Е., Першина А. П. к СНТ «Фитон» о признаний решений общего собрания незаконными- удовлетворить.
Признать недействительным решение годового общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фитон» от (дата) оформленное протоколом от (дата) в части роспуска существующего правления, дачи возможности Председателю подобрать в течение месяца единомышленников и заочного утверждения (или не утверждения) членов правления, представленных членам СНТ председателем.
Признать недействительным решение, вынесенное на основании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фитон», проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом подсчета голосов на (дата) об избрании членов правления СНТ «Фитон» в следующем составе:- Сергеев И. на основании Доверенности от Владельца участка № кадастровый номер №Сергеевой А. Г., - Джавахия В. В., владелец участков №. Кадастровые номера: №, № - Маторин О.В. на основании доверенности от владельца участка №Маториной Н. М. кадастровый номер №,- Пятина Н. И. владелец участка № кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2022 года.
Судья Н.Ю.Ануфриева