Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному Учреждению «Спортивный город» об отмене приказов, восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал следующее. С ... принят на работу в МУ «Спортивный город» на должность ..., а ... переведен на должность .... Приказом от ... № привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за не предоставление табеля учета рабочего времени инструкторов методистов за июль 2010 года, отсутствие планов работы, табелирование инструктора-методиста В.В.А. полный день при его фактическом отсутствии. Кроме того, приказом от ... № привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за не предоставление табеля учета рабочего времени за август 2010 года. Приказом от ... № уволен по п.5 ст.81 ТК РФ, в том числе и за не проведение еженедельного совещания с инструкторами методистами ... с ... по .... Полагает, что необоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности. Так, табель за июль 2010 года сдал своевременно: до пятого числа текущего месяца. С ... по ... находился в очередном отпуске. Полагал, что исполняющая его обязанности ... З.Н.Е. сдала табель за август до 5-го числа, то есть до выхода его из отпуска. Еженедельное совещание инструкторов-методистов в период с ... по ... не проводил, так как по требованию руководителя вынужден был находиться в помещении МУ «Спортивный город», не мог выехать в ... для проведения совещания. Полагает, что дисциплинарные взыскания применены без учета тяжести совершенных проступков и обстоятельств, при которых они совершены. Просил отменить приказы о наложении дисциплинарных взысканий.

В дальнейшем ФИО1 требования изменил, просил отменить приказы о наложении дисциплинарных взысканий, восстановить его на работе в должности ..., взыскать оплату вынужденного прогула, денежную компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. В своих пояснениях истец подтвердил, что ему предлагали написать объяснение по каждому факту привлечения к дисциплинарной ответственности. Первый раз он написал, но затем стал отказываться. С приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности его знакомили в день издания таких приказов, в том числе и с приказом об увольнении, он такие приказы не подписывал, так как был не согласен с их содержанием. Трудовую книжку получать отказался, так как намерен работать в муниципальном учреждении.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ... со сроком действия три года на л.д.10, полагала, что ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности незаконно и необоснованно. Суду пояснила следующее. В соответствие с приказом директора МУ «Спортивный город» от ... № установлен срок сдачи табеля учета рабочего времени инструкторов-методистов инспектору по кадрам - до 5 числа текущего месяца. Из справки о результатах проверки МУ «Спортивный город» от ... видно, что ежемесячные табели учета рабочего времени инструкторов методистов уничтожены. Полагает, что нет достоверных доказательств, опровергающих утверждение ФИО1 о том, что табель за июль был им сдан инспектору по кадрам до .... Табель за август 2010 года должна была сдать З.Н.Е., исполнявшая обязанности ФИО1, который в период с 12 июля по ... находился в отпуске. Кроме того, должностные обязанности ... не предусматривают обязанность контролировать представление инструкторами- методистами ежемесячных планов, равно как и должностными обязанностями инструкторов-методистов не предусмотрено составление таких планов. Факт отсутствия ... В.В.А. на рабочем месте с января по июль 2010 года не выявлялся, дисциплинарным взысканиям, в том числе, за прогул В.В.А. не подвергался, трудовой договор им расторгнут по собственной инициативе. В период с 09 по ... истец вынужденно находился в помещении МУ «Спортивный город», поэтому не мог провести еженедельное совещание на территории Кировского АО .... Кроме того, полагала, что никаких неблагоприятных последствий, влияющих на производство, на коллектив, в результате действий ФИО1 не наступило.

Представитель МУ «Спортивный город» ФИО3, действующая на основании доверенности от ... № со сроком действия один год на л.д.17, исковые требования ФИО1 не признала, полагала, что истец обоснованно, в установленном законом порядке подвергнут дисциплинарным взысканиям. Оснований для отмены приказов нет. Согласно графику документооборота (приложение к учетной политике учреждения) ..., на которых возложена обязанность по ведению табеля учета рабочего времени инструкторов-методистов, должны сдать такой табель до 10-го числа текущего месяца. Перед уходом в отпуск - ... ФИО1 табель за июль 2010 года не сдал. После выхода из отпуска - ... ФИО1 не сдал табель за август 2010 года. За указанные нарушения должностных обязанностей ему объявили сначала выговор, а потом замечание. В июле 2010 года из информации администрации ... АО ... стало известно, что ... В.В.А. на территории округа не работает, планы работы в КТОСы не представлял. Согласно должностной инструкции старшего инструктора-методиста (п.2.10) в его обязанности входит проведение еженедельных организационных совещаний с инструкторами-методистами округа. В период с ... по ... ФИО1 такое совещание не проводил. В день увольнения ... ФИО1 отказался получить трудовую книжку, поэтому ему в тот же день направили по почте уведомление о необходимости ее получить либо дать согласие на отправление почтой. Но письма вернулись, так как истек срок их хранения на почте. Заявила о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд.

Представитель Департамента физической культуры и спорта Администрации города Омска, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, ФИО4, действующий на основании доверенности от ... полагал, что в удовлетворении требований ФИО1 необходимо отказать. Пояснил, что истец обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности. Факты неисполнения им своих должностных обязанностей имели место. Доказательств наличия для этого уважительных причин ФИО1 не представлены. Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности МУ «Спортивный город» соблюдена.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено ст.15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом от ... № принят на работу в МУ «Спортивный город» инструктором-методистом.

На основании приказа от ... № ФИО1 переведен на должность ... с .... В тот же день с ним заключен соответствующий трудовой договор.

В соответствие со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Приказом от ... № ФИО1 объявлен выговор за неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, а именно непредставление табеля учета рабочего времени инструкторов-методистов ... АО ... за июль 2010 года, отсутствие планов работы инструкторов-методистов, табелирование ... В.В.А. при фактическом отсутствии его на рабочем месте с января 2010. (л.д.57)

Кроме того, приказом от ... № ФИО1 объявлено замечание за непредставление табеля учета рабочего времени за август 2010 года. (л.д.67)

В соответствие с п.2.1. Должностной инструкции ..., утвержденной ..., ... контролирует работу инструкторов методистов, общественных работников административного округа, ведет учет рабочего времени. (л.д.25)

Приказом Директора МУ «Спортивный город» от ... № на ... возложена обязанность сдавать инспектору по кадрам табель учета рабочего времени до пятого числа текущего месяца. (л.д.157)

Суду представлены два табеля учета рабочего времени за июль 2010 года, датированный ... и составленный и.о. старшего инструктора-методиста ФИО8 и за август 2010 года, датированный ... и составленный тем же должностным лицом. (л.д. 54 и л.д.63)

При этом как указано в справке от ..., составленной по результатам проверки, проведенной Департаментом физической культуры и спорта, табель учета рабочего времени за проверяемый период, предоставленный старшими инструкторами - методистами, уничтожен. (л.д.138)

Изложенное подтвердила и допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля член комиссии Л.Т.В.

На уничтожение табелей указано как нарушение порядка хранения первичных документов и порядка начисления заработной платы.

К пояснениям Т.Е.Б. и З.Н.Е., допрошенных в судебном заседании об обстоятельствах составления табелей, суд относится критически, поскольку они являются работниками МУ «Спортивный город».

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не представлены доказательства совершения ФИО1 дисциплинарного проступка - не представление табеля учета рабочего времени за июль 2010 года.

Кроме того, суд соглашается с доводами истца о том, что табель учета рабочего времени за август 2010 года должна была передать инспектору по кадрам З.Н.Е., исполнявшая обязанности старшего инструктора-методиста на время отпуска ФИО1 с ... по ....

Согласно локальным нормативным актам МУ «Спортивный город» табели учета рабочего передаются инспектору по кадрам до 05 числа текущего месяца. При этом с приказом от ... № ФИО1 ознакомлен, в то время как с графиком документооборота, являющимся приложением к Приказу об учетной политике - нет. (л.д.61)

Привлечение истца к дисциплинарной ответственности за отсутствие планов работы инструкторов-методистов суд так же находит необоснованным.

Так, неконкретная формулировка приказа не позволяет установить фактических обстоятельств совершения проступка: какие планы отсутствуют, каких именно инструкторов-методистов и за какой период времени.

В должностные обязанности ... входит обязанность принимать участие в планировании работы инструкторов-методистов округа (п.2.7.), но форма такого участие не определена.

В то же время в обязанности инструктора-методиста не входит ежемесячное составление письменных планов и представление их куда-либо (л.д.40)

Ответчиком не представлены иные документы, позволяющие ... требовать от своих подчиненных составления ежемесячных планов и представлять их руководителям МУ «Спортивный город».

Кроме того, по результатам проверки, проведенной Департаментом физической культуры и спорта в сентябре 2010 года, не выявлены факты отсутствия планов инструкторов-методистов Кировского АО .... (л.д. 136)

Нарушение ФИО1 порядка учета рабочего времени инструктора-методиста В.В.А. не нашло своего подтверждения при рассмотрении настоящего спора.

Так, из представленных документов следует, что В.В.А. работал в МУ «Спортивный город» с 2008 года. Приказом от ... №-лс переведен должность ... с окладом 3430 рублей, а приказом от ... №-лс опять- таки переведен на должность ... с тем же окладом.

Ответчиком не оспаривается, что В.В.А. уволен по собственному желанию в июле 2010 года, изменения в табель учета рабочего времени в части фактического количества отработанного им времени не внесены.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не представлены доказательства нарушения порядка учета рабочего времени инструктора В.В.А.. Более того, ответчиком так и не указано когда и в течение какого времени В.В.А. отсутствовал на рабочем месте.

В связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1 о признании незаконными приказов директора МУ «Спортивный город» от ... №, от ... № о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.

На основании приказа от ... № ФИО1 уволен по п.5 ст.81 ТК РФ в связи с привлечением ранее к дисциплинарной ответственности, а так же в связи с тем, что в период с ... по ... не провел еженедельное совещание с инструкторами-методистами.

В соответствие с п.5 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

При этом неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Поскольку суд пришел к выводу, что ... и ... ФИО1 необоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности, так как должностных проступков не совершал, то у МУ «Спортивный город» отсутствуют основания для увольнения истца за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.

В соответствие с должностными обязанностями (п.2.10) ФИО1, как старший инструктор-методист, обязан проводить еженедельные организационные совещания с инструкторами округа.

Не проведение ФИО1 еженедельного совещания в период с 09 августа по ... нашло свое подтверждение при рассмотрении настоящего спора, не отрицается этот факт и самим истцом.

В то же время суд приходит к убеждению, что с учетом тяжести совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, увольнение ФИО1 является чрезмерно суровым дисциплинарным взысканием, и требование истца о восстановлении на работе в МУ «Спортивный город» в прежней должности подлежит удовлетворению.

В соответствие со ст.392 ТК РФ суд считает возможным восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с требованием о восстановлении на работе, а так же с требованием об отмене приказа от ....

Так, из представленных документов следует, что ФИО1, пытаясь урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, обращался ... к Прокурору Советского АО ..., в Государственную инспекцию труда в ..., которой только ... истцу направлен ответ. Кроме того ... ФИО1 обратился с аналогичным исковым заявлением в Советский районный суд ....

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что процессуальный срок пропущен истцом по уважительным причинам.

По правилам ст.394 ТК РФ с МУ «Спортивный город» в пользу ФИО1 надлежит взыскать оплату вынужденного прогула за период с ... по ....

Проверив расчет среднего заработка, представленный как истцом, так и ответчиком, суд полагает, что расчеты выполнены в нарушение требований ст.139 ТК РФ без учета фактического отработанного ФИО1 времни за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению.

Принимая во внимание фактически начисленную заработную плату и фактическое количество рабочего времени, суд определил размер среднедневного заработка ФИО1 в сумме 778 рублей 73 коп.

Следовательно, за 98 рабочих дней за период с ... по ... в пользу ФИО1 надлежит взыскать оплату вынужденного прогула в размере 76315 рублей 58 коп.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком трудовых прав истца, то его требования о компенсации морального вреда суд находит подлежащими удовлетворению в соответствии со ст.ст.237, 394 ТК РФ.

С учетом установленных обстоятельств увольнения, степени нравственных страданий, требований разумности и справедливости, размер компенсации следует определить в сумме 1000 рублей.

По правилам ст.100 ГПК РФ истцу надлежит в разумных пределах компенсировать расходы на оплату услуг представителя, для чего взыскать с МУ «Спортивный город» денежные средства в сумме 4000 рублей.

Кроме того, в соответствие со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконными приказы директора МУ «Спортивный город» от ... №, от ... №, от ... № о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Восстановить ФИО1 на работе в должности ... Муниципального учреждения «Спортивный город» с ....

Взыскать с Муниципального учреждения «Спортивный город»:

в пользу ФИО1 оплату за время вынужденного прогула с ... по ... в сумме 76315 рублей 58 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, судебные расходы в сумме 4000 рублей 00 коп., а всего в общей сумме 81315 рублей 58 коп.;

в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение в части восстановления на работе и взыскания оплаты за время вынужденного прогула с ... по ... в сумме 45899 рублей 05 коп. подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд ... в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу 16.04.2011г.

...

...