Гражданский кодекс часть 1

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Шулуу Л.К., при секретаре Монгуш Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва об освобождении от уплаты страховых взносов, УСТАНОВИЛ:

К. обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва (далее – УПФР в городе Кызыле Республики Тыва, управление) об освобождении от уплаты страховых взносов, пеней за период отбывания наказания исправительной колонии, указав, что в управлении зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде реального лишения свободы, поэтому не осуществлял предпринимательскую деятельность, налоговые декларации за указанный период в налоговый орган не представлял. Находясь под стражей, он не имел возможности обратиться в налоговый орган с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

Просит суд, освободить его от уплаты пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представив при этом соответствующее заявление.

Представитель УПФР в городе Кызыле Республики Тыва с иском не согласился и просил в его удовлетворении отказать, представив суду письменное возражение с указанием на то, что обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса, не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов, только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве <данные изъяты> гражданин перестает быть страхователем. Отбывание наказания истцом не может быть признано обстоятельством, являющимся исключительным (экстраординарным), влекущим освобождение истца от уплаты страховых взносов. Он мог оформить доверенность, обратиться через администрацию учреждения, в котором отбывал наказание, с заявлениями в соответствующие органы.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпунктом 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии со статьей 28 указанного федерального закона страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон о страховых взносах) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (часть 4.1 статьи 14 Закона о страховых взносах).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 Закона о страховых взносах).

Согласно свидетельства о внесении в ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец К. поставлен на учет в МРИ ФНС № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Согласно листа записи ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве <данные изъяты>К.

Как следует из приговора <данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГК. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты>

В соответствии со справкой УМВД РФ по <адрес>К. осужден <данные изъяты> судом Республики Тыва на <данные изъяты>.

Как установлено судом, в период отбытия срока наказания УПФР в городе Кызыле Республики Тыва К. как плательщику страховых взносов были начислены недоимки по страховым взносам, а также пени.

Так, ДД.ММ.ГГГГ управление направило истцу требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>

В обоснование исковых требований К. указал, что в период отбывания им наказания в виде лишения свободы имелись непреодолимые обстоятельства, в силу которых он не мог в установленном порядке прекратить статус <данные изъяты>, не мог надлежащим образом оформить заявление о прекращении деятельности, уплатить государственную пошлину и представить все необходимые сведения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 210-О указал, что, признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

В то же время Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 164-О признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности, при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период, защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Суд полагает, что нахождение в местах лишения свободы свидетельствует о наличии непреодолимых обстоятельств, в силу которых К. не мог в установленном порядке своевременно прекратить статус <данные изъяты>, не мог надлежащим образом оформить заявление о прекращении деятельности, уплатить государственную пошлину и представить иные необходимые сведения, то есть выполнить требования статьи 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Кроме того, отбывая наказание в местах лишения свободы, в период, когда он фактически не осуществлял <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он был лишен возможности зарегистрировать ее прекращение.

Ссылка представителя ответчика на Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205, о правах осужденных, а также на положение статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) о возможности удостоверения доверенностей лиц, находящихся в местах лишения свободы, начальниками соответствующим исправительных учреждений, не могут, безусловно, свидетельствовать о неуважительности причин бездействия истца, связанного с непрекращением статуса индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Оформление доверенности как односторонняя сделка предполагает наличие определенного лица, которое согласно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено доверенностью (поверенного), при этом, отношения между доверителем и поверенным носят доверительный (фидуциарный) характер. Таким образом, право на выдачу доверенности не влечет само по себе реализацию права на подачу заявления о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно информации управления, представленной в суд, задолженность К. по страховых взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец по приговору суда отбывал наказание в местах лишения свободы, поэтому суд признает это обстоятельство экстраординарным случаем, влекущим освобождение истца от уплаты пенсионных взносов.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования К. обоснованными и полагает необходимым освободить К. от уплаты страховых взносов и пеней в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск К. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва об освобождении от уплаты страховых взносов - удовлетворить.

Освободить К. от уплаты страховых взносов и пеней в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления судом решения в мотивированной форме через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение составлено 17 октября 2016 года.

Судья Л.К. Шулуу