Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, Цех Н.В., Цех В.А., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО26, ФИО40, ФИО41, ФИО42

к администрации ГО Заречный, ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» о признании членом ТСЖ, понуждении к совершению определенных действий, о признании незаконными решений Правления, общего собрания ТСЖ и постановления администрации ГО Заречный,

по иску ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 к ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» о признании членом ТСЖ, понуждении к совершению определенных действий,

У С ТА Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, Цех Н.В., Цех В.А., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО26, ФИО40, ФИО41, ФИО42 просят:

- признать их членами ТСЖ «ССудо-сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» с 30 июня 2010 года;

- признать незаконным постановление администрации ГО Заречный № 879-П от 4 августа 2011 года «Об утверждении плана детальной планировки генерального плана микрорайона, комплекса малоэтажной застройки в г. Заречном Свердловской области, микрорайоне «Солнечный» на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Заречный, южнее коллективного сада «Электрон», вдоль автодороги «Заречный-Мезенка»;

- признать незаконным решение Правления ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» от 6 июля 2010 года об отказе в принятии в члены ТСЖ, о признании членами ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс»;

- признать незаконным решение общего собрания ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» от 16 марта 2011 года;

- признать незаконным протокол собрания членов ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» от 3 мая 2011 года по распределению земельных участков;

- возложить на Правление ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» обязанность по внесению сведений о членстве истцов в реестр ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс», о проведении жеребьевки нераспределенных земельных участков для строительства жилого дома или таун-хауса, о заключении договоров субаренды.

Истцы ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 просят:

- признать их членами ТСЖ «ССудо-сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» с 30 июня 2010 года;

В обоснование исковых требований истец ФИО2, его представитель ФИО47, он же представитель всех остальных истцов, которые не принимали участия в рассмотрении дела, пояснили, что 30 июня 2010 года истцы подали в ТСЖ «Ссудо-сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» (далее по тексту ТСЖ) с заявлениями о вступлении в члены ТСЖ с целью строительства индивидуального (-ых) жилого (-ых) дома (-ов) (или таун-хаусов) в микрорайоне «Солнечный».

13 июля 2010 года представителем истцов в ТСЖ было подано заявление о проведении жеребьевки нераспределенных земельных участков.

В октябре 2010 года истцы получили от Правления ТСЖ письма, в которых их уведомляли об отказе в принятии в члены ТСЖ, а также заявления о проведении жеребьевки нераспределенных земельных участков. Основанием для отказа в принятии в члены ТСЖ послужило решение Правления ТСЖ от 18 июня 2010 года о реорганизации ТСЖ в жилищно-строительный кооператив (далее по тексту ЖСК).

Данный отказ истцы считают незаконным, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в ТСЖ возникает у собственников помещений в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в члены товарищества. В соответствии с ч. 1 ст. 139 ЖК РФ в строящихся многоквартирных домах ТСЖ может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах. В соответствии со ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношения, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существ, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные правоотношения (аналогия права). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Со ссылкой на перечисленные нормы права, истец ФИО2 и представитель истцов ФИО47 полагают, что правоотношения в ТСЖ «ССТ Заречный плюс» должны регулироваться положениями Жилищного кодекса РФ о товариществах собственников жилья. Из чего следует, что для того, чтобы лицо было признано членом ТСЖ достаточно только его заявления. Подача заявления фактически влечет за собой принятие лица, подавшего его, в члены ТСЖ. Никаких ограничений для вступления гражданина в члены ТСЖ, законом не предусмотрено.

Поэтому принятие правлением ТСЖ решения о реорганизации ТСЖ в ЖСК не могло влечь за собой отказ истцам в принятии их в члены ТСЖ, что влечет за собой незаконность принятого правлением ТСЖ 6 июля 2010 года решения об отказе истцам в принятии их в члены ТСЖ, а также влечет признание незаконным отказа о включении истцов в число лиц, которые должны участвовать в жеребьевке нераспределенных земельных участков. По подсчетам истцов на день подачи ими заявлений о вступлении в члены ТСЖ, было нераспределено около 90 земельный участков (индивидуальные жилые дома, и таун-хаусы). Таким образом, если бы права истцов не были нарушены, они имели бы реальное право быть включены в жеребьевку нераспределенных земельных участков. В настоящее время этому препятствуют совершенные ответчиками действия по внесению изменений ПДП, в результате чего уменьшилось количество земельных участков под строительство.

Так, решением общего собрания ТСЖ от 16 марта 2011 года были внесены изменения в План детальной планировки (ПДП), утвержденный постановлением главы ГО Заречный № 1403 от 14 декабря 2007 года. Решение общего собрания не имеет юридической силы, поскольку в соответствии с Градостроительным кодексом РФ внесении изменений в ПДП относится к деятельности по строительству. ТСЖ не правомочно заниматься деятельностью по строительству, поэтому разработанные им изменения в ПДП, являются незаконными.

Незаконным является и постановление главы администрации ГО Заречный № 879-П от 4 августа 2011 года «Об утверждении плана детальной планировки генерального плана микрорайона, комплекса малоэтажной застройки в г. Заречном Свердловской области, микрорайоне «Солнечный» на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Заречный, южнее коллективного сада «Электрон», вдоль автодороги «Заречный-Мезенка», поскольку данным постановлением утверждено ПДП, разработанное организацией (ТСЖ), не имеющей допуска к выполнению работ по архитектурно-строительному проектированию, что противоречит ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. Поэтому администрации ГО Заречный следовало отказать в утверждении изменений в ПДП.

Оспаривается истцами также протокол собрания членов ТСЖ по процедуре распределения свободных участков под строительство индивидуальных жилых домов от 3 мая 2011 года. Данный протокол противоречит принципам деятельности ТСЖ, поскольку вопросы распределения земельных участков должны приниматься общим собранием ТСЖ, а не правлением ТСЖ. Протокол не подписан членами Правления ТСЖ.

Поскольку истцы, подав заявление о включении в члены ТСЖ, стали таковыми с даты подачи заявления, то они вправе принимать участие в жеребьевке нераспределенных земельных участков.

Истец ФИО2 пояснил, что он на 30 июня 2010 года являлся членом ТСЖ и является им по настоящее время, строит индивидуальный жилой дом. Подавая еще одно заявление в принятии в члены ТСЖ, он желал строить две квартиры в таун-хаусе.

Представители ТСЖ «СССТ-Заречный плюс» ФИО48 и ФИО49 исковые требования не признали, поскольку истцы не могли, только на основании заявления, стать членами ТСЖ. Принятие в члены ТСЖ осуществляется на основании решения Правления ТСЖ. 18 июня 2010 года было принято решение о реорганизации ТСЖ в ЖСК. Поэтому, когда 30 июня от истцов поступили заявления о включении их в члены ТСЖ, им решением Правления ТСЖ от 6 июля 2010 года было отказано, рекомендовано обратиться с заявлением после реорганизации ТСЖ. Реорганизация ТСЖ в ЖСК необходима, т.к. ТСЖ в соответствии с действующим на настоящее время законодательством, не вправе заниматься деятельностью по строительству жилья. Общее собрание, на котором рассматривался вопрос о реорганизации ТСЖ, состоялся только 16 марта 2011 года, и члены ТСЖ отказались от реорганизации. ТСЖ было создано в период действия законодательства, когда ТСЖ разрешалось заниматься строительством жилья. Граждане, которые являются членами ТСЖ, за исключением тех, кто стал членом в результате переуступки прав, в состав членов ТСЖ вошли еще в период, когда ТСЖ имело право заниматься строительством жилья. Администрация ГО Заречный была учредителем ТСЖ, в настоящее время она учредителем не является. В настоящее время ТСЖ не может принимать новых членов ТСЖ, т.к. у них в собственности жилья на территории ТСЖ. Помимо этого, в настоящее время у ТСЖ нет земельных участков, которые могли бы быть предоставлены новым членам ТСЖ. Разработка нового ПДП была вынужденной, поскольку строительство таун-хаусов практически не производилось из-за того, что застройщики таун-хаусов не могли договориться между собой. Поэтому они стали просить, чтобы им выделили земельные участки под строительство индивидуальных домов. Общее собрание пошло им навстречу, и был утвержден новый ПДП. У ТСЖ имеются полномочия на разработку ПДП в пределах земельного участка, предоставленного в аренду под застройку жилья.

Представитель администрации ГО Заречный ФИО50 исковые требования также не признала и пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 66:42:0102001:0751 по договору аренды предоставлен ТСЖ «СССТ-Заречный плюс» сроком на 10 лет. Согласно условиям договора арендатор имеет право использовать земельный участок в соответствии с целью его предоставления. Арендатор в соответствии со ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ вправе возводить жилые строения, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка. Поэтому арендатор самостоятельно и по своему усмотрению осуществляет использование предоставленного ему земельного участка. Администрация ГО Заречный, как арендодатель осуществляет контроль за соблюдением условий договора аренды, поэтому и принимает решения об утверждении разработанного арендатором плана детальной планировки, арендуемого земельного участка. При этом администрацией ГО Заречный проверяется, чтобы не было допущено нарушения условия о целевом использовании земельного участка. ПДП не относится к документам архитектурно-строительного проектирования, для его разработки не требуется наличия допуска саморегулируемой организации.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

1 февраля 2010 года общим собранием членов ТСЖ был утвержден Устав товарищества собственников жилья «СССТ-Заречный плюс» ( л.д.28-38 т.43).

В соответствии с п. 1.1. Устава Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией на основе добровольного объединения граждан для удовлетворения потребностей членов Товарищества путем организации строительства жилых домов (коттеджи и таунхаусы) индивидуальной застройки, а также для организации создания и управления общим имуществом Товарищества.

В соответствии с п. 2.2. предметом деятельности Товарищества является совместное создание комплекса движимого и недвижимого имущества Товарищества и управление им в дальнейшем; обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом Товарищества.

Изложенное свидетельствует о том, что ТСЖ было создано не собственниками жилых помещений, а лицами, объединившимися для создания (строительства) жилых помещений в индивидуальных жилых домах или таунхаусах.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ ( в редакции действовавшей на 1 февраля 2010 года) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединения собственников жилых помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Часть 2 ст. 136 Жилищного кодекса допускала объединение в ТСЖ несколько расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ ( в редакции Федерального закона от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующихся в соответствии с настоящим кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества. принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Таким образом, в соответствии с положениями закона, действовавшего на 30 июня 2010 года и действующего на день рассмотрения дела, в товарищество собственников жилья объединяются только собственники жилых помещений в многоквартирном доме или в индивидуальных жилых домах, предназначенных для проживания. При этом законом предоставлено членам ТСЖ создавать только общее имущество собственников, а не создавать другие жилые помещения.

Из этого следует, что гражданами, утвердившими 1 февраля 2010 года Устав ТСЖ «СССТ Заречный плюс», избрана неправильная правовая форма товарищества, поскольку они не являются собственниками жилых помещений и объединились для строительства жилых домов.

В результате этого, суд не может признать обоснованными доводы истцов о том, что подача заявления о включении в члены ТСЖ обязывает Правление ТСЖ принять их в члены ТСЖ.

Такой порядок включения в члены ТСЖ законом предусмотрен для собственников жилых помещений многоквартирного дома или жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, что следует из положений ст. 143 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Таким образом, только на основании заявления, членство в ТСЖ возникает у собственника жилого помещения, т.е. сначала приобретается право собственности на жилое помещение в доме, где создано ТСЖ, а затем у собственника возникает право стать членом данного ТСЖ. В этом случае правление ТСЖ не вправе отказать собственнику жилого помещения в включении его в члены ТСЖ, что закреплено в ч. 2 ст. 143 Жилищного кодекса РФ.

Применять в данном случае положения ст. 7 Жилищного кодекса РФ, и разрешать спор на основании норм, регулирующих правоотношения, возникающие на основании возникшего права собственности на жилое помещение в доме, в котором создано ТСЖ, суд оснований не находит.

Более правильно истцам следовало обратиться к нормам, регулирующим правоотношения граждан, желающих объединиться для строительства жилых помещений, закрепленных в разделе пятом Жилищного кодекса РФ «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы». Именно в этом разделе в ч. 1 ст. 111 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица, как предусмотрено и в п. 4.1. Устава ТСЖ.

Кроме этого, все положения Устава ТСЖ, утвержденного 1 февраля 2010 года, по своему содержанию в большей степени соответствуют положениям, регулирующим отношения членов ЖСК, чем членов ТСЖ.

Несмотря на то, что в члены ЖСК может быть принято любое лицо, достигшее возраста 16 лет, закон устанавливает и определенные ограничения. Так, соответствии с ч. 2 ст. 111 Жилищного кодекса РФ предусматривается преимущественное право граждан, перечисленных в ст. 49 Жилищного кодекса РФ, на вступление в члены жилищно-строительного кооператива или жилищного кооператива, перед другими гражданами, желающими стать членами ЖСК, в случаях, если данный кооператив создан при содействии органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления.

Из этого следует, что к заявлению о вступлении в члены ЖСК должны прилагаться документы, подтверждающие, что гражданин является малоимущим, либо, что гражданин в соответствии Федеральным законодательством либо законодательством субъекта Российской Федерации имеет право на получение жилого помещения из фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Суд считает, что ТСЖ «СССТ Заречный плюс» создано при содействии органов государственной власти, поскольку 11 июля 2006 года между МУГИСО и ТСЖ «СССТ -Заречный плюс» был заключен договор аренды земельного участка площадью 250 000 кв.м. с целевым использованием под объект строительства (микрорайон индивидуальной жилой застройки - кооперативной жилой застройки) (л.д.60-66 т.43). Таким образом, государством выделен земельный участок для индивидуальной (кооперативной) жилой застройки, т.е. было постановлено условие о порядке застройки данного земельного участка, не индивидуально каждым застройщиком, а кооперативно, а значит, государство передало земельный участок в аренду для строительства жилья тем гражданам, которые в этом нуждаются. Тем самым государство, через уполномоченные органы, оказало содействие в объединении граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для строительства жилья.

Таким образом, если проводить аналогию с нормами права, регулирующими деятельность жилищных кооперативов, а это исходя из обстоятельств дела, по мнению суда, является более правильным, то и в этом случае, подача заявления о принятии в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, не влечет для гражданина, подавшего данное заявление, безусловное его принятие в члены кооператива.

Поэтому обоснованно в Уставе ТСЖ, в пункте 4.3. установлено, что решение о принятии в члены товарищества выносится Правлением Товарищества на основании заявления гражданина либо юридического лица.

30 июня 2010 года от истцов в ТСЖ поступили заявления о вступлении в члены ТСЖ с целью строительства индивидуального (-ых) жилого (-ых) дома (-ов) (или таун-хаусов) в микрорайоне «Солнечный».

Как было указано выше, в соответствии с ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ подать заявление о вступлении в члены ТСЖ может только собственник жилого помещения, находящегося в доме, в котором создано ТСЖ. В этом случае, заявление действительно должно носить уведомительный характер, поскольку отказ в принятии в члены ТСЖ в этом случае не допускается.

Истцы же выражали желание вступить в члены ТСЖ с целью создания жилья. В этом случае, они должны были не уведомлять, как предусмотрено ч. 1 ст. 121 Жилищного кодекса РФ подать в Правление ТСЖ заявление о приеме в члены ТСЖ, т.е. заявление должно выражать просьбу, а не уведомлять о своем вхождении в состав членов ТСЖ.

В ч.2 ст. 121 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что заявление гражданина желающего стать членом ЖКС рассматривается правлением ЖСК, а затем данное решение утверждается общим собранием ЖСК, а членом ЖСК он признается с даты уплаты вступительного взноса.

В Уставе ТСЖ установлено, что решение о принятии в члены ТСЖ принимает Правление ТСЖ (пункт 4.2). Общим собрание данное решение не утверждается, а вступительный взнос вносится в течение 10 дней после решения правления о принятии в члены ТСЖ ( пункт 4.3.).

Таким образом, процедура принятия в члены ТСЖ упрощена по сравнению с процедурой, установленной ч. 2 ст. 121 Жилищного кодекса РФ, но она свидетельствует, что при принятии Устава ТСЖ, члены ТСЖ не принимали решения, что любой гражданин, заявивший о своем вступлении в члены ТСЖ, автоматически становится таковым.

Устав ТСЖ утвержден на общем собрании членов ТСЖ, которое является высшим органом управления Товарищества ( пункт 8.1.)

Данные положения Устава ТСЖ являются действующими, никем из членов ТСЖ, в том числе и истцом ФИО2, являющийся членом ТСЖ, не оспаривались. Поэтому суд не вправе не принимать во внимание решение членов ТСЖ, которые определили, что вступление в члены ТСЖ происходит не автоматически на основании заявления гражданина, желающего построить жилье на земельном участке, предоставленном в аренду ТСЖ, а на основании решения Правления ТСЖ, а из этого следует, что члены ТСЖ определили, что кому-то может быть отказано в принятии в члены ТСЖ.

При этом суд не может руководствоваться положения ст. ст. 145, 148 Жилищного кодекса РФ, определяющих полномочия общего собрания ТСЖ и правления ТСЖ, где не предусмотрено, что данные органы решают вопросы о принятии в члены ТСЖ, а только в полномочиях правления ТСЖ закреплена обязанность вести реестр членов товарищества.

Эти положения закона касаются ТСЖ, основанных на праве собственности граждан на жилые помещения в домах, где созданы ТСЖ.

Истцы, как уже указывалось, не являются собственниками жилых помещений, входящих в состав ТСЖ «СССТ-Заречный плюс», поэтому положения ст. ст. 145 и 148 Жилищного кодекса РФ не могут применяться для разрешения настоящего спора, и не могут свидетельствовать о ничтожности пункта 4.2. Устава ТСЖ.

Таким образом, Правление ТСЖ обоснованно приняло к рассмотрению заявления истцов, в которых они заявляли о вступлении в члены ТСЖ.

6 июля 2010 года правлением ТСЖ все заявления истцов рассмотрены и принято решение подготовить и направить письма с отказом о принятии в члены ТСЖ в связи с проводимой реорганизацией ( л.д.40 т.43).

Оснований для признания данного решения незаконным суд не находит, поскольку Правление ТСЖ выразило мнение всех членов ТСЖ. Это обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания ТСЖ от 16 марта 2011 года, на котором, в частности. рассматривался вопрос о внесении изменений в план детальной планировки микрорайона «Солнечный» ( л.д. 57 т.43). В протоколе имеется запись «ФИО2 высказался об отказе в приеме новых членов ТСЖ и об изменении ПДП». В судебном заседании истец ФИО2 пояснил, что он говорил о незаконном отказе в принятии в члены ТСЖ истцов. Таким образом, члены ТСЖ были поставлены в известность об отказе истцам в принятии в члены ТСЖ, но приняли решение по внесению изменений в ПДП, в результате которого уменьшилось количество таунхаусов, а значит и количество квартир, которые должны были построить. Из этого следует, что членами ТСЖ было одобрено решение Правления ТСЖ от 6 июля 2010 года об отказе в принятии истцов в члены ТСЖ.

Суд считает, что истцы только в одном случае могли заявлять о незаконности решения правления ТСЖ, если бы они к заявлению прилагали документы, подтверждающие, что на них распространяется действие ст. 49 Жилищного кодекса РФ. Однако они руководствуются правилом ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, которое на них не распространяется.

Отказ в принятии в члены ТСЖ мотивирован обоснованно, поскольку реорганизация ТСЖ требуется, чтобы товарищество приобрело организационно-правовую форму, требуемую законом, т.е. жилищно-строительный кооператив. Реорганизация проводилась, этот вопрос обсуждался с членами ТСЖ, что подтверждается протоколом общего собрания от 16 марта 2011 года ( л.д.53-59 т.43). На 30 июня 2010 года Правлением ТСЖ было инициировано обсуждение вопроса о реорганизации ТСЖ в ЖСК, что подтверждается протоколом заседания Правления ТСЖ от 18 июня 2010 года ( л.д.41 т. 43).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов, за исключением истца ФИО2 о признании их членами ТСЖ.

Истец ФИО2 данные исковые требования заявил необоснованно в силу того, что на 30 июня 2010 года он уже являлся членом ТСЖ (л.д.43-46 т. 43).

Данное обстоятельство истцом ФИО2 не оспаривается. В отношении себя он указал, что незаконность, принятого Правлением 6 июля 2010 года решения в отношении себя он видит в том, что нарушено его право на строительство жилого помещения в таун-хаусе.

Эти доводы во внимание приняты, быть не могут, поскольку в заявлении истец просил включить его в члены ТСЖ, в связи с тем, что он намерен строить индивидуальный жилой дом или жилье в таун-хаусе. Однако, это заявление не от члена ТСЖ с просьбой выделить ему земельный участок для строительства еще одного жилого дома или квартиры в таун-хаусе, это заявление о включении в члены ТСЖ. Как следует из Устава ТСЖ, членство в ТСЖ возникает один раз на основании заявления, независимо от количества жилых помещений, которые строит член ТСЖ. Поэтому оснований для принятия истца ФИО51 повторно в члены ТСЖ не имелось.

Данному истцу необходимо было обращаться в Правление ТСЖ с заявлением о предоставлении ему земельного участка для строительства еще одного жилого помещения, а не о включении в члены ТСЖ.

В связи с тем, что истцы, за исключением истца ФИО2 не являются членами ТСЖ они не вправе оспаривать законность:

- постановления администрации ГО Заречный № 879-П от 4 августа 2011 года «Об утверждении плана детальной планировки генерального плана микрорайона, комплекса малоэтажной застройки в г. Заречном Свердловской области, микрорайоне «Солнечный» на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Заречный, южнее коллективного сада «Электрон», вдоль автодороги «Заречный-Мезенка»;

- решения общего собрания ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» от 16 марта 2011 года;

- протокола собрания членов ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» от 3 мая 2011 года по распределению земельных участков;

Не вправе они просить возложить на Правление ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» обязанность по внесению сведений о членстве истцов в реестр ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс», о проведении жеребьевки нераспределенных земельных участков для строительства жилого дома или таун-хауса, о заключении с ними договоров субаренды.

Эти исковые требования подлежат оценке суда только в связи с тем, что они также заявлены истцом ФИО2, который является членом ТСЖ и вправе заявлять данные требования.

16 мая 2011 года состоялось внеочередное общее собрание членов ТСЖ «СССТ-Заречный плюс» ( л.д.53-59 т.43).

На данном собрании членами ТСЖ обсуждался вопрос о внесении изменений в план детальной планировки (ПДП) микрорайона «Солнечный» и принято решение о внесении изменений в ПДП. Вариант утвержденного ПДП приложен к протоколу ( л.д.59 т.43).

Данное решение истцом оспаривается в связи с тем, что деятельность по внесению изменения ПДП территории застройки микрорайона «Солнечный» он относит к строительной деятельности, а ТСЖ не правомочно заниматься деятельностью по строительству.

Суд данный вывод находит ошибочным.

Земельный участок с кадастровым номером 66:42:0102001:751, площадью 250 000 кв.м. по договору аренды, заключенному 11 июля 2006 года между МУГИСО и ТСЖ передан в аренду ТСЖ на срок до 22 июня 2016 года с целевым использованием под объект строительства (микрорайон индивидуальной жилой застройки - кооперативной жилой застройки) ( л.д.60 т. 43).

В соответствии с п.п. 8.1. пункта 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ в случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.

Помимо этого, в соответствии с п. 3 ст. 30.2 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6-8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего кодекса.

В соответствии с. п.п. 6 п. 3 ст. 38.2 Земельного кодекса РФ арендатор обязан подготовить проект планировки территории и проект межевания территории в граница земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Изложенное опровергает доводы, что деятельность ТСЖ по планировке арендуемого земельного участка, с целевым использованием под жилищное строительство, не входит в полномочия ТСЖ, которому передан в аренду земельный участок. Поэтому доводы истца ФИО2 в этой части суд находит не обоснованными.

В связи с изложенным суд не находит оснований и для признания незаконным постановления главы администрации ГО Заречный № 879-П от 4 августа 2011 года «Об утверждении плана детальной планировки генерального плана микрорайона, комплекса малоэтажной застройки в г. Заречном Свердловской области, микрорайоне «Солнечный» на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Заречный, южнее коллективного сада «Электрон», вдоль автодороги «Заречный-Мезенка» ( л.д. 78 т. 43).

Не может суд согласиться и тем, что данным решением нарушаются права истца на строительство жилого помещения в таун-хаусе.

Заявления на предоставление ему права на строительство квартиры в таун-хаусе истец в ТСЖ не подавал. Как было указано выше, в заявлении, поданном 30 июня 2010 года, он заявлял о своем вступлении в члены ТСЖ с целью построить или индивидуальный жилой дом или квартиру в таун-хаусе. После отказа в удовлетворении его заявления о принятии его в члены ТСЖ, он не заявлял о своем желании, как член ТСЖ построить кроме индивидуального жилого дома, еще и квартиру в таун-хаусе. Не заявил он об этом и на общем собрании членов ТСЖ 16 марта 2011 года, что следует из текста его выступления, зафиксированного в протоколе общего собрания.

Поэтому принятым решением общего собрания нарушения прав истца допущено не было.

Помимо этого, общим собранием решение об изменении ПДП было принято с учетом того, что освободившиеся земельные участки, в результате того, что вместо сблокированных домов будут строиться индивидуальные жилые дома, будут распределены между членами сблокированных домов.

Таким образом, общее собрание на будущее одобрило действия Правления ТСЖ, который жеребьевку земельных участков провел только между членами ТСЖ, которые ранее были включены в число лиц, строящих квартиры в сблокированных домах (таун-хаусах), что зафиксировано в протоколе от 3 мая 2011 года ( л.д. 50 т.43), законность которого истец также оспаривает.

Суд согласен с мнением истца и его представителя, что протокол составлен с нарушениями, т.к. не зафиксированы результаты голосования, не подписей членов правления ТСЖ. Однако данные обстоятельства прав истца не нарушают. Суд считает, что по этим основаниям, законность протокола могут оспаривать либо члены правления ТСЖ, либо участники жеребьевки либо должно быть решение общего собрания об оспаривании этого протокола.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, Цех Н.В., Цех В.А., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 ФИО30, ФИО31, ФИО32 ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО26, ФИО40, ФИО41, ФИО42

к администрации ГО Заречный о признании незаконным постановления администрации ГО Заречный № 879-П от 4 августа 2011 года «Об утверждении плана детальной планировки генерального плана микрорайона, комплекса малоэтажной застройки в г. Заречном Свердловской области, микрорайоне «Солнечный» на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Заречный, южнее коллективного сада «Электрон», вдоль автодороги «Заречный-Мезенка»,

к Товариществу собственников жилья «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» о признании их членами ТСЖ «ССудо-сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» с 30 июня 2010 года, о признании незаконным решения Правления ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» от 6 июля 2010 года об отказе в принятии в члены ТСЖ, о признании членами ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс», о признании незаконным решения общего собрания ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» от 16 марта 2011 года, о признании незаконным протокола собрания членов ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» от 3 мая 2011 года по распределению земельных участков, о возложении на Правление ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» обязанности по внесению сведений о членстве истцов в реестр ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс», о проведении жеребьевки нераспределенных земельных участков для строительства жилого дома или таун-хауса, о заключении договоров субаренды- отказать за необоснованностью.

В удовлетворении исковых требований ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 к ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» о признании членами ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс», о возложении на Правление ТСЖ «Ссудо- сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс» обязанности по внесению сведений о членстве истцов в реестр ТСЖ «Ссудо-сберегательное Строительное Товарищество-Заречный плюс», о проведении жеребьевки нераспределенных земельных участков для строительства жилого дома или таун-хауса, о заключении договоров субаренды - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский облсуд через Заречный райсуд.

СУДЬЯ -

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2011 года.