Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волковой <данные изъяты> о признании отказа нотариуса Сосновоборского нотариального округа нотариальной палаты Красноярского края Гоголевой <данные изъяты> в ознакомлении с наследственным делом незаконным, обязании предоставить материалы наследственного дела для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

Волкова В.Н. обратилась в суд с заявлением о признании отказа нотариуса Сосновоборского нотариального округа Гоголевой А.В. в ознакомлении с наследственным делом незаконным, обязании предоставить материалы наследственного дела для ознакомления, ссылаясь на то, что <данные изъяты> скончался ее муж Волков В.П. После его смерти истец обратилась к нотариусу Мухиной М.Х., где было заведено наследственное <данные изъяты> Истец неоднократно просила нотариуса Мухину М.Х., а впоследствии и нотариуса Гоголеву А.В. ознакомить ее с материалами наследственного дела, так как считала, что нотариусы не везде направили запросы об имевшемся имуществе на момент смерти ее мужа и зарегистрированного на его имя. Однако, нотариус Гоголева А.В. отвечает постоянно отказом в ознакомлении с материалами дела и истец не может достоверно убедиться в отсутствии имущества и денежных вкладов на имя скончавшегося супруга. 19.06.2018г. истец обратилась к нотариусу, но ответа до настоящего времени не поступило. Считает, что отказ нотариуса противоречит п. 6 ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», нарушает ее право на доступ к информации. Основы законодательства РФ о нотариате не содержат норм, запрещающих ознакомление заинтересованных лиц с наследственным делом заведенным нотариусом. Также, в Основах законодательства РФ о нотариате отсутствуют нормы, регламентирующие порядок ознакомления с материалами наследственного дела, определяющие круг лиц, которым может быть предоставлено наследственное дело для ознакомления. В связи с чем, к рассматриваемым правоотношениям применяются нормы ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Просит признать незаконным отказ нотариуса Сосновоборского нотариального округа нотариальной палаты Красноярского края Гоголевой <данные изъяты> в ознакомлении с наследственным делом незаконным, возложить на нотариуса обязанность предоставить материалы наследственного дела для ознакомления.

Истец Волкова В.Н. и ее представитель Волков К.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объем по основаниям, изложенным в иске. Истец Волкова В.Н. пояснила, что предполагает, что при жизни ее супруг накопил значительную сумму денежных средств (не менее 2-3 миллионов рублей) для приобретения квартиры сыну, данные деньги муж хранил на счете в Банке, в каком именно ей не известно, поэтому, она неоднократно обращалась к нотариусу Гоголевой А.В. сделать запросы в Банк, считает, что нотариус обязана сделать запросы во все Банки Красноярского края.

Нотариус Гоголева А.В. в суде возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что в ознакомлении с делом не отказывала, а напротив неоднократно знакомила Волкову В.Н. с материалами дела по ее устным ходатайствам. Письменно с заявлением об ознакомлении с делом и направлением различных запросов Волкова В.Н. обратилась <данные изъяты> о чем имеется заявление. После получения ответов кредитных учреждений Волкова В.Н. ознакомилась с делом, с ответами, о чем также написала заявление. Волкова В.Н. обращалась неоднократно не с заявлением об ознакомлении с делом, а заявлениями о розыске счетов умершего супруга. Соответствующие запросы ранее делала нотариус Мухина М.Х., так как наследственное дело заводилось данным нотариусом. В связи с прекращением полномочий нотариуса, архивные дела и документы были преданы нотариусу Гоговлевой А.В. Она (Гоголева А.В.) также неоднократно делала запросы в кредитные учреждения, после поступления ответов, знакомила Волкову В.Н. В судебное заседание представлено в подлиннике наследственное дело, Волковой В.Н. оно представлено для ознакомления, однако, ознакомившись с несколькими документами Волкова В.Н. прекратила знакомиться. Полагает, что тем самым Волкова В.Н. злоупотребляет своими правами. Фактически Волкова В.Н. требует от нотариуса произвести розыск предполагаемых вкладов, счетов в какой-то кредитной организации, которую назвать сама не может. 19.06.2018г. Волкова В.Н. обратилась с заявлением об ознакомлении ее с ответами из ПАО СБ РФ об имеющихся счетах в Шалинском отделении. Однако, ПАО Сбербанк представил еще 12.10.2007г. информацию нотариусу Мухиной М.Х. непосредственно по Манскому отделению, а затем повторно общую информацию 10.05.2016г. об их отсутствии, о чем Волкова В.Н. лично знакомилась, в том числе 17.04.2018г.

Заслушав заявителя Волкову В.Н. и ее представителя, нотариуса Гоголеву А.В., исследовав материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В силу ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Согласно ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы совершают нотариальные действия, однако, ознакомление с материалами наследственного дела к нотариальным действиям в соответствии с действующим законодательством не относится.

Как установлено в судебном заседании, Волкова В.Н. является наследником Волкова Виктора Павловича, умершего 19.07.2004г., в связи с чем, 21.06.2005г. у нотариуса Сосновоборского нотариального округа Красноярского края Мухиной М.Х. по заявлению Волковой В.Н. было открыто наследственное дело № 86/2005.

В соответствии с п. 15 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Согласно ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Как следует из материалов нотариального дела (представленного в суд для обозрения суду и Волковой В.Н.) Волкова В.Н. неоднократно обращалась к нотариусу Мухиной М.Х., а затем к нотариусу Гоголевой А.В. с заявлениями о розыске счетов, открытых кредитных учреждениях на территории Красноярского края. Так, нотариусом Мухиной М.Х. направлялись запросы в Емельяновское, Зеленогорское, Манское, Красноярское городское отделение ПАО Сбербанк РФ. После получения ответов Волковой В.Н. выданы Свидетельство о праве на наследство по закону от 24.10.2007г. на вклад с начисленными процентами, а также компенсации по нему, в Емельяновском отделении № 6190 СБ РФ (остаток <данные изъяты> Свидетельство о праве на наследство по закону от 03.06.2010г. на вклад с начисленными процентами, в Красноярском городком отделении № 161 СБ РФ (остаток вклада 2,19 руб.).

22.04.2016г. нотариусом Гоголевой А.В. посредством Единой информационной системы нотариата направлен запрос в ПАО Сбербанк о наличии действующих счетов на имя наследодателя во всех подразделениях ПАО Сбербанк на территории Красноярского края <данные изъяты>

22.03.2017г. Волкова В.Н. обратилась к Гоголевой А.В. с заявлением о розыске действующих и закрытых счетов наследодателя во всех подразделениях ПАО Сбербанк на территории Красноярского края. Нотариусом <данные изъяты>. (исх № 265) сделан соответствующий запрос, после получения ответа на который <данные изъяты>. Волковой В.Н. сообщено, что поступила информация о наличии 2 закрытых счетов, однако, на данные счета Волковой В.Н. ранее уже были выданы Свидетельства о праве на наследство по закону.

22.02.2018г. Волкова В.Н. обратилась с письменным заявлением об ознакомлении с материалами наследственного дела, направлением запросов.

Нотариусом Гоголевой А.В. сделаны запросы в 12 кредитных учреждений Красноярского края, после поступления ответов, Волкова В.Н. 17.04.2018г. ознакомилась с поступившей информацией, о чем собственноручно составила расписку.

19.06.2018г. Волкова В.Н. обратилась с заявлением об ознакомлении ее с ответами <данные изъяты> имеющихся счетах в Шалинском отделении.

В материалах наследственного дела имеется ответ управляющего Манского отделения № 2393 от 12.10.2007г. об отсутствии вкладов на имя Волкова В.П.

С данным ответом Волкова В.Н. была ознакомлена, в том числе, 17.04.2018г.

Также установлено, что Волкова В.Н. обращалась с адрес нотариальной палаты Красноярского края о розыске на территории Красноярского края в подразделениях ПАО СБ РФ счетов на имя Волкова В.П., на что Волковой В.Н. дан письменный ответ 24.05.2018г.

Согласно ст. 35 Основ законодательства о нотариате нотариусы совершают следующие нотариальные действия: 1) удостоверяют сделки; 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 10) удостоверяют время предъявления документов; 11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; 13) совершают исполнительные надписи; 14) совершают протесты векселей; 15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; 16) принимают на хранение документы; 17) совершают морские протесты; 18) обеспечивают доказательства; 19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества; 21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества; 22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок; 23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; 24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу; 25) представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; 27) выдают свидетельства о праве на наследство; 28) принимают меры по охране наследственного имущества; 29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц; 30) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Таким образом, в силу ст. 35 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" ознакомление с материалами наследственного дела нотариальным действием не является.

В соответствии с Письмом Федеральной нотариальной палаты (далее ФНП) от 30.05.2013 года N 1216/06-09 "Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников", сообщено, что вопрос о возможности ознакомления наследников с материалами наследственного дела прямо в законодательстве не урегулирован, однако при его решении, по мнению ФНП, необходимо учитывать следующее.

Как представляется, для осуществления своего конституционного права наследования (статья 35 Конституции Российской Федерации), которое не может быть удалено, наследник вправе убедиться в том, что нотариусом правильно определена его доля в наследственном имуществе (статьи 1122, 1141 ГК РФ), узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу (статья 1175 ГК РФ), решить, устраивает ли его вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя (что является весьма актуальной проблемой при наличии обязательных наследников) и т.д. Следует также учитывать, что наследственное имущество, перешедшее к двум или нескольким наследникам, поступает со дня открытия наследства в их общую долевую собственность (статья 1164 ГК РФ). Поскольку владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется но соглашению всех ее участников (статья 247 ГК РФ) наследник вправе знать о других наследниках. Подобная информация необходима наследнику, например, в случае намерения заключить соглашение о разделе движимого имущества до выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9).

Законодательство содержит прямое указание о возможности или необходимости ознакомления наследников с некоторыми документами, содержащимися в наследственном деле, или предоставления им определенных сведений.

Так, например, согласно статье 1171 (пункт 3) ГК РФ нотариус должен сообщать наследникам сведения о составе наследства, полученные им от юридических лиц. В данном случае позволительно сделать вывод, что вышеназванные сведения могут сообщаться любым наследникам, призванным к наследованию, например, для решения ими вопроса о принятии или об отказе от наследства, или о его разделе. Присутствовать при оглашении закрытого завещания, подлинник которого хранится у нотариуса, в качестве заинтересованных лиц вправе все наследники по закону, несмотря на то, что они могут быть лишены наследства; наследникам (как присутствовавшим при вскрытии закрытого завещания, так и не присутствовавшим) предоставлено право получить копию протокола, удостоверяющего вскрытие конверта с закрытым завещанием, содержащего полный текст завещания (статья 1126 ГК РФ).

С учетом взаимосвязи изложенного, нотариус, по мнению Федеральной нотариальной палаты, вправе знакомить наследника по его просьбе с материалами наследственного дела.

Что касается процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела, то, принимая во внимание отсутствие правового регулирования данного вопроса, представляется, что он решается непосредственно нотариусом. По мнению ФНП, было бы целесообразно истребовать от наследника заявление в письменной форме об ознакомлении с материалами наследственного дела и получить от наследника подтверждение состоявшегося ознакомления. При этом в процессе ознакомления с материалами наследственного дела нотариусу необходимо обеспечить сохранность документов, содержащихся в наследственном деле. С этой целью ознакомление с материалами наследственного дела целесообразно, по мнению ФНП, осуществлять в отдельной комнате с участием нотариуса или его помощника.

Что касается возможности передачи наследнику копий документов, хранящихся в наследственном деле, ФНП полагает, что нотариус не имеет для этого правовых оснований (статья 5 Основ). Копии документов могут выдаваться в случае истребования их судом (пункты 2, 3 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) при разрешении спора между наследниками.

Указанным Письмом ФНП, которое в любом случае носит рекомендательный характер, разъяснено, что процедура ознакомления наследников с материалами наследственного дела, при отсутствии правового регулирования данного вопроса, решается непосредственно нотариусом.

В материалах наследственного дела имеется расписка Волковой В.Н. от 17.04.2018г. о том, что она ознакомилась с материалами наследственного дела.

Кроме того, в судебном заседании нотариус Гоголева А.В. предложила ознакомится Волковой В.Н. еще раз с материалами наследственного дела к имуществу умершего Волкова В.П., однако Волкова В.Н. ознакомившись с некоторыми документами, прекратила ознакомление и покинула зал судебного заседания, обосновав это тем, что она не разбирается в документах, с материалами наследственного дела должен знакомиться ее сын.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что нотариус Гоголева А.Н. не отказывала Волковой В.Н. в ознакомлении с материалами наследственного дела.

Нотариус вправе самостоятельно определить процедуру ознакомления, при этом, несогласие наследника с процедурой ознакомления, не свидетельствует об отказе нотариуса от ознакомления с материалами наследственного дела, доказательств отказа нотариуса Гоголевой А.В. от ознакомления Волковой В.Н. с материалами наследственного дела не имеется, а соответственно, не имеется оснований для возложения на нее обязанности по предоставлению Волковой В.Н. материалов наследственного дела N 86/2005 после смерти 30.07.2007г Волкова В.П.

Выдача наследственного дела для ознакомления лицу, не являющемуся наследником даже в присутствии нотариуса или его помощника, законом не предусмотрена.

Ссылка Волковой В.Н. в заявлении на Федеральный Закона РФ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является несостоятельной, поскольку указанный Федеральный закон не регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением нотариусами своих полномочий, в том числе не устанавливает порядок ознакомления с материалами наследственного дела.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований Волковой В.Н. к нотариусу Гоголевой А.В. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Волковой <данные изъяты> о признании отказа нотариуса Сосновоборского нотариального округа нотариальной палаты Красноярского края Гоголевой <данные изъяты> в ознакомлении с наследственным делом незаконным, обязании предоставить материалы наследственного дела для ознакомления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Судья Е.В. Петракова