Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Клюевой И.К. с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать ПАО «Кубаньэнерго» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номерам <№> по адресу: <адрес>, путем переноса опор воздушной линии электропередач ВЛИ-0,4кВ СИП за границы указанного участка.

В обоснование своих требований ФИО1 указал в заявлении, что ему на основании договора купли – продажи земельного участка без строений и сооружений от <ДД.ММ.ГГГГ>, принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, общей площадью 1000 кв. м, расположенный на землях населённых пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства и находящийся по адресу: <адрес>. Данный участок поставлен на государственный кадастровый учёт в уточнённых границах, более того границы участка вынесены на местности. Между тем, вдоль фасада участка истца, без его согласия и ведома, занимая часть участка, установлены опорные столбы линии энергопередачи, которые являются препятствием в застройке участка.

Истец в судебное заседание не явился, уведомив суд через своего представителя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, и пояснила, что размещение спорных линий электропередач не было согласовано с землепользователем, так же у ответчика отсутствует разрешение на строительство линейного объекта. Более того, разрешённое использование земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности не допускает размещение линий электропередач.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с занятостью представителя, судом отклонено как необоснованное.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом. В силу п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.

В силу ст. ст. 40, 42 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 11, 12, 304 ГК РФ и ст. 60 ЗК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1). Ограничения прав на землю могут устанавливаться в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (пп. 1 п. 2).

Исходя из положений ст. ст. 1, 48 ГрК РФ, линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 23, ст. 89 ЗК РФ, ст. ст. 4, 11 ГрК РФ в целях обеспечения безопасной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий. В соответствии с пп. 4 ст. 1 ГрК РФ охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.

В силу ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства регламентированы Правилами "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года N 160. Согласно п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил). Законодательством предусмотрены ограничения при использовании земельного участка, находящегося под линией электропередач, в том числе без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещено строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении при классе напряжения до 1 кВ на расстоянии 2 метров (пп. "а" Приложения к Правилам).

Согласно п. 2.4.2 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 20.05.2003 года N 187 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок", воздушная линия (ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ - устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям.

Пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 года N 486, установлено, что воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Из представленных суду документов видно, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 1000 кв. м, расположен на землях населённых пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и находящегося по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация права осуществлена <ДД.ММ.ГГГГ> на основании договора купли – продажи земельного участка от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Данный участок поставлен на государственный кадастровый учёт в уточнённых границах, границы участка вынесены на местности, что подтверждается актом сдачи межевых знаков.

По результатам, проведённой по делу судебной экспертизы от <ДД.ММ.ГГГГ> №<№>, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <№> расположена воздушная линия электропередач с применением самонесущих изолированных проводов (СИП) напряжением 0,4 кВ, площадь охранной зоны которой составляет 110 кв.м., а также воздушная линия электропередач из четырех кабелей без применением самонесущих изолированных проводов напряжением 0,4 кВ, площадь охраной зоны 23 кв.м.

Воздушная линия электропередач с применением самонесущих изолированных проводов (СИП) напряжением 0,4 кВ и воздушная линия электропередач из четырех кабелей без применением самонесущих изолированных проводов напряжением 0,4 кВ, принадлежат ответчику.

В ЕГРН сведения о зоне с особыми условиями использования территории - ограничение прав в виде охранной зоны линий электропередач не внесены. Земельный участок для размещения спорной опоры воздушной линии электропередачи не обособлен. Доказательств того, что участок истца был обременен наличием воздушной линии электропередачи, в материалы дела не представлено.

Монтаж линий электропередач произведен позже приобретения истцом объекта недвижимости в собственность и установления границ земельного участка в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах ответчиком при установке опор воздушной линии электропередачи, необходимо было учитывать, границы участка, принадлежащего истцу. Однако, размещение указанной линии на участке истца, ее местоположение, с истцом не согласовывалось.

Спорные опоры возведена в границах земельного участка, принадлежащего истцу, то есть линия электропередачи и охранная зона проходят по земельному участку истца, необходимость соблюдения которой ограничивает права истца при строительстве на земельном участке, создает препятствия в использовании земельного участка по назначению, тем самым, ущемляет права собственника и ограничивает его личную хозяйственную деятельность.

Из системного толкования вышеуказанных норм права в совокупности с положениями ст. 1079 ГК РФ следует, что запрет на расположение объектов в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи обусловлен отнесением этой ЛЭП к источнику повышенной опасности, в отношении которого осуществление полного контроля со стороны его владельца исключается в силу его особых опасных свойств. Исходя из этого, нарушение прав истца следует из закона, поскольку презюмируется, что размещение объектов в охранной зоне линий электропередачи может повлечь причинение вреда в силу особых свойств линии электропередачи как источника повышенной опасности.

В данном случае ответчик не вправе был произвольно устанавливать линию электропередачи на земельном участке истца без его согласия, возведение опоры линии электропередачи на расстоянии менее двух метров от границ земельного участка, принадлежащего гражданину на праве собственности, недопустимо.

Доказательств того, что вынос воздушной линии электропередачи за границы принадлежащего истцу земельного участка технически не возможен, суду не представлены.

Исковые требования по существу направлены на восстановление положения, которое существовало до установления опор линии электропередачи.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. А в соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса права землепользователей могут быть восстановлены путем принуждения лица к исполнению обязательства в натуре, в том числе путем сноса незаконно возведенного им строения на основании решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить полностью, обязать ПАО «Кубаньэнерго» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номерам <№> по адресу: <адрес>, путем переноса опор воздушной линии электропередач ВЛИ-0,4кВ СИП за границы указанного участка.

Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов