ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7862/2015 от 11.11.2015 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело № 2-7862/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Георгиевой Ю.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово

«11» ноября 2015 г.

административное дело по административному исковому заявлению Нечаева Е. В. об обжаловании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Нечаев Е. В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением и просит суд признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 17.09.2015 г. о приостановлении государственной регистрации права собственности Нечаева Е.В., перехода права, ипотеки в силу закона на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ..., содержащееся в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав ###, 327 от **.**.****; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области произвести государственную регистрацию права собственности Нечаева Е.В., перехода права, ипотеки в силу закона на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ....

Свои требования мотивируют тем, что **.**.**** между Нечаевым Е.В. (далее по тексту также - Административный истец, Покупатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «МКСтрой» (далее по тексту также - ООО «МКСтрой», Продавец) был подписан Договор купли-продажи квартиры от **.**.****, по условиям которого Покупатель приобрел у Продавца в собственность квартиру, назначение: жилое, общая площадь 60,5 кв.м., этаж 7, адрес объекта: Россия, город Кемерово, .... Покупателем в полном объеме оплачена стоимость квартиры в размере 2 600 000 (два миллиона шестьсот тысяч) рублей, из которых часть денежных средств была оплачена Покупателем за счет кредитных средств, предоставленных Банком ВТБ 24 (ЗАО).

На момент заключения вышеуказанного договора квартира принадлежала ООО «МКСтрой» на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права ... от **.**.****, а следовательно ООО «МКСтрой» имело право заключения договора на отчуждение квартиры.

**.**.****Нечаев Е.В. на основании Договора купли-продажи квартиры от **.**.**** обратился с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности, ипотеки в силу закона в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее по тексту также - Административный ответчик, Управление Росреестра по Кемеровской области, регистрирующий орган), что подтверждается Расписками в получении документов на государственную регистрацию ### от **.**.**** и ### от **.**.****.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в лице государственного регистратора ЛИЦО_5**.**.**** было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности, перехода права, ипотеки в силу закона, о чем Административным истцом получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав ### от **.**.****.

Вышеуказанное решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о приостановлении государственной регистрации права собственности, перехода права, ипотеки в силу закона является незаконным и нарушает права и свободы Административного истца по следующим основаниям.

Оспариваемое Административным истцом решение Управления Росреестра по Кемеровской области от **.**.**** мотивировано тем, что в соответствии с представленным на государственную регистрацию заявлением Нечаева Е.В. ООО «МКСтрой» в лице Сбродова Олега Анатольевича, действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа ЛИЦО_6**.**.**** реестровый ###, отчуждает, а Нечаев Е.В. приобретает в собственность объект недвижимого имущества (квартиру). Однако, на момент обращения Нечаева Е.В. с заявлением о государственной регистрации ООО «МКСтрой» ликвидировано, запись о ликвидации юридического лица внесена в ЕГРЮЛ **.**.**** Как указывает регистрирующий орган, в соответствии со ст.16 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора, однако с заявлением обратилась только одна сторона, вторая сторона ликвидирована, что влечет за собой невозможность регистрации прав собственности Административного истца. Также Управление Росреестра ссылается на абз.3 п.1 ст.16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которого при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

При этом регистрирующим органом не учтены следующие обстоятельства.

Ссылка Управления Росреестра на абз.3 п.1 ст.16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в рассматриваемом случае неприменима, так как факта уклонения второй стороны договора (Продавца) от государственной регистрации перехода права собственности нет, а значит нет оснований для обращения в суд за понуждением к регистрации перехода права собственности.

По существу единственным основанием для приостановления государственной регистрации является отсутствие надлежащего заявления от Продавца, вызванное ликвидацией ООО «МКСтрой». Никаких иных оснований для отказа в решении (сообщении) не содержится, каких-либо пороков оформления правоустанавливающих документов Управлением Росреестра не установлено.

В соответствии со ст.549, 550 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя квартиру. Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со ст.551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В соответствии со ст.554, 555, 556 ГК РФ, в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 558 ГК РФ, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года (Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

В соответствии со ст.188 ГК РФ, действие доверенности прекращается вследствие прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность. ООО «МКСтрой» прекращено 20.07.2015 г., а значит действие доверенностей, выданных от данного юридического лица прекращено с 20.07.2015 г.

Договор купли-продажи квартиры от 14.07.2015 г., заключенный между Административным истцом и ООО «МКСтрой», являющийся основанием для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, регистрации права собственности Покупателя на квартиру, ипотеки в силу закона, заключен сторонами 14.07.2015 г., т.е. до момента ликвидации ООО «МКСтрой». Доверенность, выданная Продавцом на имя Сбродова О.А., на момент совершения сделки являлась действующей, полномочия по данной доверенности не отменены, что подтверждается соответствующей справкой ликвидатора. Таким образом, сделка совершена уполномоченными лицами, не признана недействительной, никем не оспорена.

Договор заключен в надлежащей форме, содержит все существенные условия, предусмотренные ст.ст.549, 550, 554-556 ГК РФ, в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства, заключен в период деятельности ООО «МКСтрой» (до момента ликвидации юридического лица), а значит является заключенным и порождает все связанные с его заключением правовые последствия.

Квартира передана Продавцом Покупателю в момент подписания Договора купли-продажи, который одновременно имеет силу приемо-передаточного акта.

Покупателем стоимость квартиры оплачена в полном объеме, что подтверждается Справкой Продавца о полной оплате стоимости квартиры.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п.60-62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. (в редакции от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п.1 ст.551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности, покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст.305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абз. 2 п.1 ст.556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

При ликвидации продавца - юридического лица необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ (в настоящее время действует Кодекс административного судопроизводства РФ).

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Как указано в п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. (в редакции от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Рассматривая требование Покупателя об обжаловании действий регистрирующего органа, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, оспариваемый отказ нарушает действующее законодательство и не соответствует сложившейся правоприменительной практике.

Как указано в Апелляционном определении Московского городского суда от 02 сентября 2014 г. по делу №33-32100/2014, возражения регистрирующего органа относительно того, что Управление Росреестра действовало в рамках ст. 16 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним» и без заявления продавца не могло зарегистрировать право собственности покупателя, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку данные возражения противоречат разъяснениям, содержащимся в вышеизложенном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. (в редакции от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в связи с чем основанием для отказа заявленных требований нет.

Аналогичная правовая позиция содержится и в Апелляционном определении Верховного суда Республики Бурятия от 17 сентября 2012 г. по делу №33-2263.

Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в Апелляционном определении от 17.03.2015 г. по делу №33-1519 указала, что, исходя из буквального смысла ч.1 ст.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" во взаимосвязи с п.п.56, 60, 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» причины отказа в регистрации, изложенные в оспариваемом решении, не являются основаниями для отказа в государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии со статьей 16 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного на то им (ими) лицами, и документов, необходимых для ее осуществления (правоустанавливающих документов), которые должны пройти правовую экспертизу (статья 13 Закона) с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

При отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу абзаца 4, 10 п.1 ст.20 Закона №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Вместе с тем, Законом №122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

В соответствии со ст.6 ПС РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В силу п.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из п.3 ст.551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований и признавая отказ в государственной регистрации незаконным, суд первой инстанции исходит из юридически значимых обстоятельств, подтвержденных материалами дела, и сводящихся к тому, что право собственности за продавцом на объект недвижимости зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается наличием регистрационного дела, свидетельством о государственной регистрации права.

При этом, юридическая сила правоустанавливающего документа: договора купли-продажи в установленном действующим законодательстве порядке не оспорена, условия договора выполнены сторонами в полном объеме, а значит требования истца являются законными и обоснованными.

Также, в Апелляционном определении Тульского областного суда от 28.03.2013 г. по делу №33-653 указано, что Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

В п.1 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Однако в п.62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что на основании ст.ст.58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (ст.551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

При ликвидации продавца покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован по правилам главы 25 ГПК РФ (в соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 г. №23-Ф3 глава 25 ГПК РФ утратила силу с 15.09.2015 г. в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ).

Таким образом, оспариваемый отказ нарушает действующее законодательство и не соответствует сложившейся правоприменительной практике.

В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов

В соответствии с п. 2 ч.2 ст.1 КАС РФ административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, рассматриваются и разрешаются судами.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения.

Орган, вынесший оспариваемое решение, имеет юридический и почтовый адрес: 650991, г.Кемерово, пр.Октябрьский, ЗГ.

В соответствии со ст.19 КАС РФ, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных ст.ст. 18, 20 и 21 КАС РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Административный истец Нечаев Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца Пермикин П.В., действующий на основании доверенности от 17.09.2015 г., в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Шалева Е.В., действующая на основании доверенности от 18.09.2015 г., в судебном заседании заявленные требования не признала, предоставила возражение на административное исковое заявление в письменном виде.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в процессе, изучив письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление Нечаева Е.В. подлежит частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что **.**.**** между Нечаевым Е.В. (далее по тексту также - Административный истец, Покупатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «МКСтрой» (далее по тексту также - ООО «МКСтрой», Продавец) был подписан Договор купли-продажи квартиры от **.**.****, по условиям которого Покупатель приобрел у Продавца в собственность квартиру, назначение: жилое, общая площадь 60,5 кв.м., этаж 7, адрес объекта: Россия, город Кемерово, .... Покупателем в полном объеме оплачена стоимость квартиры в размере 2 600 000 (два миллиона шестьсот тысяч) рублей, из которых часть денежных средств была оплачена Покупателем за счет кредитных средств, предоставленных Банком ВТБ 24 (ЗАО).

На момент заключения вышеуказанного договора квартира принадлежала ООО «МКСтрой» на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права ... от **.**.****, а следовательно ООО «МКСтрой» имело право заключения договора на отчуждение квартиры.

**.**.****Нечаев Е.В. на основании Договора купли-продажи квартиры от **.**.**** обратился с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности, ипотеки в силу закона в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее по тексту также - Административный ответчик, Управление Росреестра по Кемеровской области, регистрирующий орган), что подтверждается Расписками в получении документов на государственную регистрацию ### от **.**.**** и ### от **.**.****.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в лице государственного регистратора ЛИЦО_5**.**.**** было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности, перехода права, ипотеки в силу закона, о чем Административным истцом получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав ### от **.**.****.

При этом, в соответствии с представленными представленным на государственную регистрацию заявлением Нечаева Е.В. ООО «МКСтрой» в лице ЛИЦО_2, действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа ЛИЦО_6**.**.**** реестровый ###, отчуждает, а Нечаев Е.В. приобретает в собственность объект недвижимого имущества (квартиру).

При этом, в дело правоустанавливающих документов представлено письмо от **.**.****, в соответствии с которым ликвидатор ООО «МКСтрой» ЛИЦО_7 подтверждает, что полномочия ЛИЦО_2 не прекращены, доверенность не отозвана.

Однако, согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на **.**.**** ООО «МКСтрой» ликвидировано. Запись о ликвидации юридического лица внесена в ЕГРЮЛ **.**.****.

Согласно пункту 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Пунктом 1 статьи 188 ПС РФ предусмотрено прекращение доверенности в связи с прекращением юридического лица, от имени которого выдана доверенность.

Таким образом, полномочия Сбродова О.А. по указанной выше доверенности, на момент подачи заявления о государственной регистрации права общей совместной собственности, перехода права, ипотеки в силу закона, прекращены, при этом, согласно статье 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от **.**.**** о приостановлении государственной регистрации права собственности Нечаева Е.В., перехода права, ипотеки в силу закона на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ..., содержащееся в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав ### от **.**.****, поскольку оспариваемое решение принято в соответствии с законом, в пределах полномочий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

При этом, согласно п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. (в редакции от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которым при ликвидации продавца - юридического лица необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ (Глава 25 ГПК РФ утратила силу с 15 сентября 2015 года в связи в принятием Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ. Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ с этого же срока введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ, в главе 22 которого установлены особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих).

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии со статьей 16 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного на то им (ими) лицами, и документов, необходимых для ее осуществления (правоустанавливающих документов), которые должны пройти правовую экспертизу (статья 13 Закона) с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

При отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу абзаца 4, 10 п.1 ст.20 Закона №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Вместе с тем, Законом №122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

В соответствии со ст.6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В силу п.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из п.3 ст.551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

При этом, юридическая сила правоустанавливающего документа: договора купли-продажи в установленном действующим законодательстве порядке не оспорена, условия договора выполнены сторонами в полном объеме, что подтверждается представленным суду письмом ООО «МКСтрой» от **.**.**** (л.д. 13).

С учетом изложенных положений, суд считает, что требования административных истцов об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области произвести государственную регистрацию права собственности Нечаева Е.В., перехода права, ипотеки в силу закона на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ..., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Нечаева Е. В. удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области произвести государственную регистрацию права собственности Нечаева Е.В., перехода права, ипотеки в силу закона на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ....

В остальной части заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 17.11.2015 г.