Гражданский кодекс часть 1

Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Бочаровой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Саратовская ЖЭК», третьи лица - Администрация муниципального образования «Город Саратов». ФИО2, ФИО3, о понуждении к изменению тарифов в квитанциях, проведению перерасчета, исключении из платежных документов статьи «капитальный ремонт», исключении задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 является сособственником квартиры , имеющей общую площадь 60 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ ремонт и обслуживание данного жилого дома осуществляется ООО «Саратовская ЖЭК».

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Саратовская ЖЭК», ссылаясь на следующие обстоятельства:

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ были увеличены тарифы по статье «содержание жилья» с 4,03 руб. до 5,56 руб. за 1 кв.м. общей площади, а также по статье «ремонт жилья» с 1,57 руб. до 2,44 руб. за 1 кв.м. общей площади. Также в платежные квитанции была дополнительно внесена статья «капитальный ремонт» из расчета 4 руб. на 1 кв.м. общей площади помещения. Кроме того, ответчик с января 2010 года без решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома заменил в платежном документе на квартплату статью «ремонт жилья» на статью «текущий ремонт». Данные действия ответчика были обжалованы истцом в судебном порядке. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования ФИО1 ранее были удовлетворены судом за исключением изъятия из платежных документов задолженности по статье «капитальный ремонт» за период с сентября 2010 года по дату принятия кассационного определения, в связи с отсутствием в гражданском деле № платежных документов истца за данный период. Также не было принято решение в части внесения изменений в платежные документы с ДД.ММ.ГГГГ в части восстановления статьи «ремонт жилья». В настоящее время в платежных документах истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2011 года произведен перерасчет по статьям «содержание жилья» и «текущий ремонт» на общую сумму 1.792 руб. 80 коп. На эту сумму уменьшен текущий платеж за коммунальные услуги в апреле 2011 года. Расчет оплаты с апреля 2011 года произведен по статье «содержание жилья» по тарифу 5,65 руб. за 1 кв.м., и по статье «текущий ремонт» по тарифу 2,44 руб. за 1 кв.м., вместо тарифов 4,03 и 1,57 руб. за 1 кв.м.. Истец указывал, что вследствие этого сумма оплаты в месяц завышена на 149 руб. 40 коп. В платежных документах за февраль-апрель 2011 года не исключена статья «капитальный ремонт» и продолжаются начисления по тарифу 4 руб. за 1 кв.м., что составляет 240 руб. в месяц и на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца по данной статье составила 2400 рублей.

В связи с чем, истец просил суд обязать ответчика:

изменить в платежных документах статью «текущий ремонт» на статью «ремонт жилья»; сделать перерасчет по статьям «содержание жилья» (тариф 4,03 руб. за 1 кв.м.) и «ремонт жилья» (тариф 1,57 руб. за 1 кв.м. с апреля 2011 года); исключить из платежных документов задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2.069 руб. 40 коп. до решения вопроса в установленном законом порядке (т. 1 л.д. 3-7). В дальнейшем истец изменил заявленные исковые требования и просил суд обязать ответчика:

изменить с ДД.ММ.ГГГГ в платежных документах статью «текущий ремонт» на статью «ремонт жилья», действовавшую до ДД.ММ.ГГГГ; исключить из платежных документов статью «капитальный ремонт» с марта 2011 года; сделать перерасчет по статье «капитальный ремонт» с сентября 2010 года и исключить из платежных документов задолженность по этой статье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2.400 рублей; производить в платежных документах расчет оплаты за «ремонт жилья» по 1,57 руб., за «содержание жилья» по 4,03 руб. за 1 кв.м. с апреля 2011 года, сделать перерасчет по этим статьям и исключить задолженность по оплате этих услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме, соответственно, 156 рублей 60 коп. и 291 рубль 60 коп. (т. 2 л.д. 54-61). В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующая на основании заявления истца в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, дали пояснения аналогичные доводам искового заявления. По их мнению, перерасчет платежей ФИО1 должен быть произведен на дату рассмотрения дела и должен производиться в будущем. Кроме того, истец и его представитель указали, что решением Волжского районного суда г. Саратова от 12 сентября 2011 года, вступившим в законную силу 14 декабря 2011 года, по иску ФИО1 к ООО «Саратовская ЖЭК» признано недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме . Таким образом, отпали правовые основания для начисления ответчиком тарифа на содержание жилья в размере 5 рублей 65 коп. с 1 кв.м., тарифа на ремонт жилья в размере 2 рубля 44 коп. за 1 кв.м. Истец и его представитель полагают, что федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг не могут применяться ответчиком, поскольку их размер определен законодателем только для определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, в том числе, для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Представители ответчика ООО «Саратовская ЖЭК» ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, в судебном заседании предъявленный иск не признали в полном объеме. Поскольку переименование статьи платежей «ремонт жилья» на «текущий ремонт» не нарушает прав и имущественных интересов истца, не противоречит действующему законодательству. Истец обязан вносить плату за коммунальные услуги, а также за ремонт и содержание жилья, установленные либо в соответствии с решением общего собрания собственников помещений либо в соответствии со стандартами оплаты жилого помещения, если размер оплаты за содержание и ремонт жилья (текущий и капитальный) не принят общим собранием собственников жилых помещений. При расчете данных платежей должны учитываться соответствующие федеральные стоимости капитального ремонта, которые на 2010 год для Саратовской области составили 5 рублей за 1 кв.м., на 2011 год - 5 рублей 40 коп.

В подтверждение правомерности начисления платежей и установления тарифов ООО «Саратовская ЖЭК» провела аудит на экономическое обоснование тарифов в ООО «Аудиторская фирма «Константа-С». Экономическое обоснование аудиторской фирмой было произведено на основании реально заключенных договоров, в интересах собственников помещений жилого многоквартирного дома, с учетом норм и правил по содержанию и текущему ремонту жилого многоквартирного дома и иных необходимых показателей.

Согласно отчету аудиторской фирмы, обоснованными и рентабельными признаны следующие тарифы: содержание жилья - 8,62 руб., текущий ремонт жилья - 3,88 руб.

Учитывая тот факт, что в платежных документах собственников помещений из структуры «содержание жилья» вынесено отдельной строкой «вывоз ТБО» и «содержание жилья (лифт)» из вновь определенного тарифа «Содержание жилья» из суммы тарифа - 8,62 руб. следует вычесть 0,95 руб. (вывоз ТБО) и 1,39 руб. (содержание жилья (лифт).

Таким образом, экономически обоснованным для собственников помещений жилого многоквартирного дома будет тариф «содержание жилья» из следующего расчета 8,62 руб. - 0,95 руб. - 1,39 руб. = 6,28 руб. Суду представлены все необходимые документы, подтверждающие правомерность начислений по статье «текущий ремонт жилья», а также целевое расходование собранных денежных средств.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Администрация муниципального образования «Город Саратов», несмотря на своевременное и надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направила, о причинах его неявки суду не сообщила.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что квартира принадлежит на праве совместной собственности истцу ФИО1, третьим лицам ФИО2, ФИО3, что не оспаривалось участниками судебного разбирательства.

Вышеуказанный жилой дом находится в управлении ответчика ООО «Саратовская ЖЭК».

Соответственно, существующие между сторонами отношения регулируются нормами Жилищного кодекса РФ, главы 3 Закона РФ «О защите прав потребителей», Федеральным Законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2008 года № 960 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 - 2011 годы», Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2010 года № 768 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011-2013 годы», Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 9555-РМ107 «Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491».

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 290 ГК РФ устанавливается, что собственниками квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Статьей 37 Жилищного кодекса РФ регламентирован порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а именно доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (статья 154 Жилищного кодекса РФ)

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п.2), собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (п. 7), собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 9), неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (п. 11).

Статья 157 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (п. 1), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 7).

Как следует из представленных истцом квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг с апреля 2010 года ему производятся начисления за «содержание жилья» по тарифу 5 руб. 65 коп. за 1 кв.м. помещения, «текущий ремонт» - 2 руб. 44 коп. за 1 кв.м. помещения и введена оплата по статье «капитальный ремонт» по тарифу 4 руб. за 1 кв.м. помещения, отдельной строкой в квитанции выделены содержание жилья (вывоз ТБО), содержание жилья (лифт), содержание жилья (электроэнергия МОП). Эти факты ответчиком не оспаривались.

Действия ООО «Саратовская ЖЭК» истцом были обжалованы в судебном порядке и в соответствии с кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, требования истца о проведении перерасчета по статьям «содержание жилья», «текущий ремонт» и «капитальный ремонт» за период с апреля 2010 года по сентябрь 2010 года были удовлетворены. Ответчик произвел перерасчет согласно указанному кассационному определению, что не оспаривалось участниками судебного разбирательства.

Истец указывал на те обстоятельства, что с сентября 2010 года по май 2011 года ООО «Саратовская ЖЭК» продолжает начислять оплату по следующим тарифам: по статье «содержание жилья» - 5 руб. 65 коп. вместо 4 руб. 03 коп., «текущий ремонт» - 2 руб. 44 коп. вместо 1 руб. 57 коп., «капитальный ремонт» - 4 руб. с 1 кв.м. Данные начисления, по мнению истца, являются незаконными.

В связи с чем, истец оплату за жилищно-коммунальные услуги производит частично, вычитая вышеуказанные начисленные ответчиком суммы. Вследствие чего по его лицевому счету образовалась задолженность в размере ....

Ответчик подтверждает, что оплата за жилищно-коммунальные услуги, выставленные в платежных документах истца за указанный период и до настоящего времени производится на основании указанных тарифов.

Однако, ООО «Саратовская ЖЭК» считает, что оснований для изменения тарифов по статьям «содержание жилья» и «текущий ремонт» в сторону их уменьшения до тарифов, установленных Решением Саратовской городской Думы № 55-527 от 04.02.2005 г., не имеется, оснований для исключения статьи «капитальный ремонт» нет. Требования истца произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт жилья в соответствии с тарифами, установленными в 2005 году, считает необоснованными и противоречащими действующему законодательству, так как уровень цен в Саратовском регионе с 2005 года по 2011 год значительно повысился.

Истец указывал, что при рассмотрении дела в суде ООО "Саратовская ЖЭК" был представлен протокол общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым общее собрание приняло решение об участии жилого в ведомственной целевой программе по софинансированию капитального ремонта на основании Закона № 185- ФЗ от 21.07.2007 г., а также принято решение провести капитальный ремонт многоквартирного дома, утвердить содержание, состав, объем работ, стоимость капитального ремонта на общую сумму 20.812.102 рубля, определен порядок и способ сбора на софинансирование капитального ремонта в размере 5% от общей стоимости, принято решение утвердить и продолжить с ДД.ММ.ГГГГ сбор денежных средств по статье "капитальный ремонт" с установленной платой 4 руб. с 1 кв.м. общей площади помещения, утвердить смету расходов по статье "содержание жилья" - 5 руб. 65 коп. и по статье "текущий ремонт" - 2 руб. 44 коп. с 1 кв.м. общей площади помещения, уточнив первоначально заявленные требования. Ранее истец требовал признать данное решение общего собрания недействительным и отменить. Решением Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены, судом постановлено: признать недействительным решение общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО "Саратовская ЖЭК" по изменить в квитанциях на оплату тариф "содержание жилья" на 4 руб.03 коп. с 1 кв.м., изменить статью "текущий ремонт" на статью "ремонт жилья" с тарифом 1 руб.57 коп. с 1 кв.м., обязать ООО "Саратовская ЖЭК" по квартире исключить из квитанций на оплату жилья статью "капитальный ремонт" за период с марта 2011 года и на последующий период; исключить задолженность установленную в соответствии с тарифами установленными решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по статьям "капитальный ремонт", "содержание жилья", "текущий ремонт" в размере ...., которая образовалась за период с сентября 2010 года по май 2011 года. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Волжского районного суда г. Саратова в части признания недействительным решения собрания оставлено без изменения, в остальной части решение отменено и направлено на новое рассмотрение.

Истец указывал, что в связи с отменой указанного решения общего собрания собственников помещений ответчик обязан произвести списание задолженности в размере 2.848 руб., переименовать статью "текущий ремонт" в "ремонт жилья", исключить из квитанций на оплату статью "капитальный ремонт". Ответчик не оспаривал факт признания решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, однако, считает, что законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд соглашается с позицией истца о том, что в связи с отменой решения общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых были утверждены тарифы по статьям "содержание жилья" и "текущий ремонт" и введена статья "капитальный ремонт" является основанием для изменения тарифов «текущий ремонт» и «содержание жилья». Отмена решения собрания собственников помещений, установившего тариф «капитальный ремонт», не может служить основанием для освобождения собственника от обязанности внесения платы за оказываемые услуги и работы по текущему и капитальному ремонту в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации и п. 29 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. На основании п. 30 Правил содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений - за счет собственных средств.

Суд критически относится к доводам истца о необходимости применения тарифов, утвержденных Решением Саратовской городской Думы № 55-527 от 04.02.2005 г. поскольку, в соответствии с п. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления. Жилищный кодекс РФ был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ на основании ФЗ 189 от 29 декабря 2004 года, частью 1 статьей 4 которого предусмотрено «Впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону», в соответствии с ФЗ N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Саратовская городская Дума не является органом местного самоуправления и как следствие указываемый истцом нормативно-правовой акт применятся не может. Органом местного самоуправления города Саратова является Администрация Муниципального образования «Город Саратов», которая тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг в городе Саратове не утверждала. Размеры платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм права, в связи с отменой судом решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме , суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

В отсутствие соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, суд приходит к выводу, что действия ответчика по начислению тарифа по статье «текущий ремонт» за период с апреля 2011 года по январь 2012 года из расчета 2 рубля 44 коп. за 1 кв.м.; тарифа по статье «содержание жилья» за период с апреля 2011 года по январь 2012 года из расчета 5 рублей 65 коп. являются необоснованными.

Расчет истца, согласно которому сумма его задолженности перед ответчиком с апреля 2011 года по июнь 2011 года по платежам «текущий ремонт» составляет 156 рублей 60 коп. (2,44 руб. - 1,75 руб. = 0,87 руб.; 0,87 руб. х 60 кв.м. х 3 месяца = 156 рублей 60 коп.), по платежам «содержание жилья» - 291 рубль 60 коп. (5,65 руб. - 4,03 руб. = 1,62 руб. 1,62 руб. х 60 кв.м. х 3 мес. = 291 рубль 60 коп.), суд находит правильным и обоснованным (т. 2 л.д. 46).

В связи с чем, суд обязывает ООО «Саратовская ЖЭК» произвести ФИО1 перерасчет платежей по квартире , общей площадью 60 кв.м.:

по статье «текущий ремонт» за период с апреля 2011 года по январь 2012 года, исходя из тарифа 1 рубль 57 коп. за 1 кв.м.;

по статье «содержание жилья» за период с апреля 2011 года по январь 2012 года исходя из тарифа 4 рубля 03 коп. за 1 кв.м.;

исключить из подлежащих оплате сумм задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по статье «текущий ремонт» за период с апреля 2011 года по июнь 2011 года в размере ....

исключить из подлежащих оплате сумм задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по статье «содержание жилья» за период с апреля 2011 года по июнь 2011 года в размере ....

начиная с февраля 2012 года производить расчет платежей по статье «текущий ремонт» исходя из тарифа 1 рубль 57 коп. за 1 кв.м.;

начиная с февраля 2012 года производить расчет платежей по статье «содержание жилья» исходя из тарифа 4 рубля 03 коп. за 1 кв.м.

В обоснование правомерности своих действий по взиманию платы за «содержание жилья» в размере 5,65 руб. за «текущий ремонт» - 2,44 рубля ответчик ссылался на Письменный отчет о проведении работы по определению размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома в г. Саратове, находящегося в управлении ООО «Саратовская ЖЭК» в ценах 2011 года, выполненный ООО «А» (т. 2 л.д. 103-132).

Однако, из данного отчета следует, что приведенные в нем мнение и заключение ограничиваются только предпосылками и условиями, отраженными в отчете. Выводы специалистов являются всего лишь непредвзятым анализом, мнением и заключением независимого эксперта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не было представлено суду убедительных и достоверных доказательств того, что им понесены фактические расходы по содержанию и текущему ремонту спорного жилого дома с апреля 2011 года до настоящего времени в начисленных жителям дома размерах платежей - 5 руб. 65 коп. и 2 руб. 44 коп., соответственно.

Остальные исковые требования ФИО1 об исключении задолженности за «капитальный ремонт», переименовании статьи «текущий ремонт» на «ремонт жилья» суд находит необоснованными по следующим основаниям:

Нормами действующего законодательства отличие «ремонта жилья» от «текущего ремонт» не регламентировано.

Однако, из смысла ст. 154 ЖК РФ, которая раскрывает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

То есть законодатель не дает определения "ремонт жилья", однако в свою очередь четко разграничивает, что ремонт жилья бывает двух видов: текущий и капитальный.

Это также подтверждается подзаконными нормативными актами, действующими в РФ, которые раскрывают понятия "текущий ремонт" и "капитальный ремонт". Так, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, Раздел 2.3. Правил регламентирует "текущий ремонт", а раздел 2.4. - "капитальный ремонт".

На основании п. 18 Правил содержания общего имущества с многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

В соответствии с п. 21 вышеуказанных Правил, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривается, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Таким образом, истец обязан вносить плату за капитальный ремонт в соответствии с решением общего собрания собственников помещений либо на основании федеральных стандартов, если размер данной платы не определен решением собрания собственников помещений.

Суд полагает, что отсутствие решения собственников по вопросу необходимости введения статьи «капитальный ремонт» и утверждения тарифа на него, не освобождает собственников от обязанности внесения платы за услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества жилого многоквартирного дома согласно федеральных стандартов тарифов утвержденных на федеральном уровне.

Вследствие чего установление платы за капитальный ремонт, по мнению суда, должно регулироваться Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2008 года № 960, согласно которому, федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц для Саратовской области на 2010 год утвержден из расчета 5 руб.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 сентября 2010 года № 768 федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц утвержден на 2011 год для Саратовской области из расчета 5 руб. 60 коп.

За период с сентября 2010 года по декабрь 2010 года плата ФИО1 за капитальный ремонт должна составлять 5 рублей за 1 кв.м., за период с сентября 2010 года по декабрь 2010 года (4 календарных месяца) по лицевому счету ФИО1 должно быть начислено: 5*4*60 = 1.200 руб.

Соответственно, за период с января 2011 года по июнь 2011 года размер данной платы должен был составлять 5,6 руб. за 1 кв.м., за этот период (6 календарных месяцев) по лицевому счету ФИО1 должно быть начислено: 5,6*6*60 = 2.016 рублей.

Согласно «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п.6.), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п.7.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Согласно ч. 3 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Поскольку за период с сентября 2010 года по июнь 2011 года истцу по статье капитальный ремонт ответчиком было начислено из расчета тарифа по 4 руб. с 1 кв.м. общей площади 4*60*10 = ... руб., а должно быть начислено по статье "капитальный ремонт" ... рублей (...), оснований для исключения задолженности ФИО1 по статьей капитальный ремонт за вышеуказанный период времени в сумме ... рублей не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований к ООО «Саратовская ЖЭК» о понуждении изменить с 01 августа 2011 года в платежных документах статью «текущий ремонт» на статью «ремонт жилья», действовавшую до ДД.ММ.ГГГГ; исключить из платежных документов статью «капитальный ремонт» с марта 2011 года; сделать перерасчет по статье «капитальный ремонт» с сентября 2010 года и исключить из платежных документов задолженность по этой статье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей.

В возражениях ответчика ООО «Саратовская ЖЭК» содержится заявление о возмещении понесенных по делу судебных расходов на оплату услуг представителя - ... рублей, из которых ... рублей составляют оплату услуг по настоящему делу, ... рублей за участие представителя ответчика в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются актами выполненных работ, которые разграничивают выплаты по договору на абонентское обслуживание от 25 января 2011 года № 01-ЮС и соответствующими платежными документами (т. 4 л.д. 200-208, т. 5 л.д. 4, 5). Кроме того, ответчик просил взыскать в его пользу с истца сумму госпошлины, которая была оплачена при подаче кассационной жалобы по делу (т. 4 л.д. 191-199).

Суд полагает, что вопрос о понесенных ответчиком судебных расходов, связанных с рассмотрением дела в суде кассационной инстанции (... рублей и ... рублей), подлежит разрешению судом в отдельном порядке, в порядке ст. 104 ГПК РФ, после подачи ответчиком соответствующего заявления.

При рассмотрении настоящего дела подлежит разрешению вопрос о судебных расходах, непосредственно связанных с его рассмотрением, то есть расходов ответчика на оплату услуг представителя в сумме ... рублей.

В соответствии с положениями ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ, руководствуясь принципом разумности, учитывая объем и качество оказанной ответчику юридической помощи, сложность настоящего дела и количество проведенных судебных заседаний, частичное удовлетворение предъявленного к ответчику иска, суд взыскивает с истца ФИО1 в пользу ответчика сумму расходов на оплату услуг представителя - ... рублей.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход государства в сумме ... рублей.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, учитывая необходимость своевременного восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым установить срок исполнения настоящего решения - 10 дней с даты его вступления в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 88, 94, 98, 100, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Саратовская ЖЭК» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО1 перерасчет платежей по квартире № , общей площадью 60 кв.м.:

В остальной части иска ФИО1 - отказать.

Взыскать с ООО «Саратовская ЖЭК» госпошлину в доход государства в сумме ... рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Саратовская ЖЭК» сумму расходов на оплату услуг представителя - ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (08 февраля 2012 года).

Судья