Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Н.Л.Чернобай, при секретаре Тарасовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о предоставлении мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что является ветераном труда с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обратился в ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» за получением мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Карелия от 17.12.2004 №827-ЗРК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» в виде оплаты части коммунальных услуг. Однако в предоставлении указанной меры истцу было отказано на основании того, что право на предоставление мер социальной поддержки возникнет у истца при достижении возраста 55 лет. Закон №1774-ЗРК распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Истец с таким решением не согласен, просит признать за ним право на получение меры социальной поддержки как гражданину, имеющему звание «Ветеран труда», предоставить право на ежемесячную выплату с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика задолженность и судебные расходы.

В судебном заседании истец не участвовал, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоено звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» с заявлением о получении меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг как Ветеран труда Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ. В ответе ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ на его обращение о предоставлении меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Карелия от 17.12.2004 №827-ЗРК ему было отказано, поскольку право на предоставление мер социальной поддержки возникнет при достижении возраста 55 лет. Закон Республики Карелия №1774-ЗРК от 16.11.2014, которым внесены изменения в Закон Республики Карелия от 17.12.2004 №827-ЗРК, распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку решение о присвоении звания «Ветерана труда» было принято после ДД.ММ.ГГГГ, то правовых оснований для предоставления ему мер социальной поддержки не имеется.

Российская Федерация как социальное правовое государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, которые являются высшей ценностью, обеспечивать равные и справедливые возможности для свободного развития личности (ст.ст.1, 2, 7, 18, 19 Конституции РФ, ст.4 Конституции Республики Карелия).

Согласно ст.72 (п.«ж» ч.1) Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и Республики Карелия.

Согласно ч.1 ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ст.3 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 №827-ЗРК (далее – Закон №827-ЗРК) социальная поддержка Ветеранов труда Республики Карелия осуществляется в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия, а гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, при наличии печного отопления - твердое топливо и транспортные услуги для доставки этого топлива) в размере 50 процентов в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов при наличии медицинских показаний, в соответствии с перечнем стоматологических услуг, перечнем ортопедических стоматологических протезов, аппаратов и приспособлений для бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, утверждаемыми Правительством Республики Карелия.

Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 17.01.2005 №1-П.

Законом Республики Карелия №1774-ЗПРК от 04.03.2014, вступившим в силу 16.03.2014 были внесены изменения в Закон Республики Карелия №827-ЗРК, согласно которым гражданам, указанным в п.1 ст.2 настоящего закона и пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей, а также в случае выплаты ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются в случае, если они достигли возраста: мужчины – 55 лет и женщины – 50 лет.

Закон Республики Карелия №1774-ЗРК распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку решение о присвоении истцу звания «Ветерана труда» было принято после ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки истец обратился в ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения он не достиг установленного законом возраста, то правовых оснований для предоставления ему истребуемых мер социальной поддержки не имеется.

В силу изложенного, требования истца в данной части, а также в частипроизводных требований удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2018.