ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-791/2021 от 02.12.2021 Володарского районного суда (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Володарский 02 декабря 2021 года

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А.,

при секретаре Куанышпековой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОГКУ «Центр занятости населения Володарского района» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

у с т а н о в и л :

ОГКУ «Центр занятости населения Володарского района» обратилось в Володарский районный суд Астраханской области с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУ «ЦЗН Володарского района» обратился ФИО1 с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. По результатам рассмотрения заявления ОКГУ «Центр занятости населения Володарского района» было принято решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении выплаты пособия по безработице. ФИО1 признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 17 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 г. № 460 центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - информационно-аналитическая система) направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. Указанный запрос направляется в целях перерегистрации граждан, признанных в установленном порядке безработными, без личного посещения ими центров занятости населения. Согласно сведениям о факте трудовой деятельности, полученных в рамах системы электронного межведомственного взаимодействия от ПФР, ФИО1 работал в ДД.ММ.ГГГГ., однако о своем трудоустройстве на момент постановки в качестве безработного истцу не сообщил, в связи с чем незаконно получил пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. №. На основании приказа истца от ДД.ММ.ГГГГ г. № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем, при этом выплата пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. произведена ответчику в полном объеме. Согласно п. 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о возврате суммы незаконно полученного пособия по безработице. Однако по настоящее время указанная сумма не возвращена. Так как добровольно сумма незаконно полученного пособия по безработице не возвращена, то указанную сумму следует признать неосновательно приобретенным ответчиком имуществом. Таким образом, ответчик необоснованно обогатился на сумму <данные изъяты> рублей. Просят взыскать с ФИО1 в пользу областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Володарского района» незаконно полученное пособие по безработице в размере <данные изъяты> рубля.

Представитель ответчика ОГКУ «ЦЗН Володарского района» ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Согласно абз.2 ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В связи с чем, согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Согласно ст. 31 Закона, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы были утверждены временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

Согласно п. 17 Правил центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

Согласно п. 17.1 Правил пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения гражданами, признанными в установленном порядке безработными, перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки.

Гражданин уведомляется центром занятости населения при личном посещении им центра занятости населения или с использованием личного кабинета информационно-аналитической системы или личного кабинета единого портала либо иным доступным способом о дате, времени и форме его перерегистрации. Дистанционная форма перерегистрации граждан, признанных в установленном порядке безработными, осуществляется на основании информации, указанной в пунктах 4(1) и 17 настоящих Временных правил, без личного посещения ими центров занятости населения.

Согласно п. 19 Правил случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе, в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 был постановлен на учет в ОГКУ «Центр занятости населения Володарского района» в качестве гражданина, признанного в установленном законом порядке безработным, было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ., установлен период выплаты пособия по безработице 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. размер пособия был изменен с ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты>% средней зарплаты гражданина (<данные изъяты> руб.) <данные изъяты> рублей в месяц.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при постановке на учет ответчик предупреждался о последствиях предоставления заведомо ложных сведений о последнем месте работы в части даты, причины увольнения, размере средней заработной платы, сокрытия фактов трудоустройства, назначения пенсии по старости, инвалидности, прохождении очного обучения, и о том, что суммы незаконно полученного пособия по безработице и иных социальных выплат подлежат возврату добровольно или в судебном порядке.

Согласно сведениям ОГКУ «ЦЗН Володарского района» о факте трудовой деятельности ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ответчик работал в марте 2020г., однако о своем трудоустройстве на момент постановки в качестве безработного истцу не сообщил.

Согласно справке ОГКУ «ЦЗН Володарского района» от ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было начислено и получено последним незаконно пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рубля.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств на общую сумму <данные изъяты> рубля, что подтверждается реестром отправленных корреспонденций .

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ. выплата пособия по безработице ФИО1 прекращена и он снят с учета в качестве безработного гражданина с <данные изъяты>. в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Володарского района» являются обоснованными, размер излишне выплаченных ответчику денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, соответствующая сумме удовлетворенных имущественного требований истца в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Володарского района» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Володарского района» незаконно полученное пособие по безработице в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать заявление в суд, вынесший заочное решение об отмене данного решения, в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Овчинникова