Гражданский кодекс часть 1

15 октября 2019 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования» о признании пункта ученического договора недействительным, требования возместить расходы на обучение неправомерным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования» о признании пункта 5.4 ученического договора №... от ** ** ** недействительным, требования возместить расходы на обучение в размере 3208 рублей неправомерным. В обоснование требований указал, что работал у ответчика с ** ** ** в должности ведущего программиста. В Период с <данные изъяты> прошел по месту работы профессиональную переподготовку по ученическому договору. При увольнении по собственному желанию ** ** ** в отделе кадров ему был представлен на ознакомление приказ об удержании с него около <данные изъяты> рублей за обучение по ученическому договору. После увольнения им от ответчика было получено письмо с требованием возместить расходы на обучение. Согласно п. №... ученического договора в случае увольнения по собственному желанию он должен возместить работодателю расходы на обучение пропорционально фактически отработанному времени после окончания обучения. Однако в коллективный договор ** ** ** был внесен п. №..., в соответствии с которым работник имеет право один раз за период работы в институте получить образовательную услугу по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки, реализуемых институтом, за счет средств работодателя. В силу ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие ТК РФ и коллективному договору, являются недействительными.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования» с ** ** **.

17.02.2017 между ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования» и ФИО1 заключен ученический договор № 1-УД, в соответствии с которым работодатель обязался предоставить за счет собственных средств образовательную услугу по дополнительной программе профессиональной переподготовки «Педагогика дополнительного образования», а работник обязался пройти обучение по Программе в соответствии с учебным планом.

Срок образовательной услуги установлен с ** ** **, срок обучения – 252 часа, включая 3 учебно-экзаменационной сессии.

Полная стоимость образовательной услуги за весь период обучения работника составила <данные изъяты> рублей.

В соответствии с пунктами №... ученического договора работодатель обязался оплатить стоимость обучения работника за счет собственных средств.

Согласно п. №... ученического договора работник обязался после получения диплома проработать не менее трех лет у работодателя.

В соответствии с пунктами №... ученического договора работник обязался возместить работодателю расходы на обучение в случае расторжения трудового договора до истечения трех лет после окончания обучения по собственному желанию.

Пунктом №... ученического договора предусмотрено, что при наступлении случаев, перечисленных в п. №... договора, размер расходов на обучение, которые работник возмещает работодателю, исчисляется пропорционально фактически отработанному работником после окончания обучения времени.

По окончанию обучения истцу был выдан диплом о профессиональной переподготовке.

** ** ** истец обратился к работодателю с заявлением об увольнении по собственному желанию с ** ** **.

Приказом от ** ** **№...-к истец уволен с работы ** ** ** по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Приказом от ** ** ** № №... с заработной платы истца произведено удержание расходов на обучение в размере 3208 рублей.

Приказом от ** ** ** № №...-к приказ от ** ** ** № №... отменен, в связи с чем удержанная сумма 3208 рублей была возвращена истцу 23.07.2019.

В соответствии с частью первой статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая статьи 196 ТК РФ).

Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 ТК РФ.

Согласно статье 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 ТК РФ.

В соответствии с частью второй названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников за счет средств работодателя осуществляются им на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки работников для нужд работодателя между работодателем и работником может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока этот работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 г. № 498-О).

Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.

В связи с этим, требование истца о признании недействительным пункта №... ученического договора № №... от ** ** **, в соответствии с которым при наступлении случаев, перечисленных в п. 5.3 договора, размер расходов на обучение, которые работник возмещает работодателю, исчисляется пропорционально фактически отработанному работником после окончания обучения времени, не подлежит удовлетворению.

Действующее трудовое законодательство не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Данный вопрос может быть урегулирован в локальном акте организации и в ученическом договоре.

Согласно п. №... ученического договора полная стоимость образовательной услуги за весь период обучения составила <данные изъяты> рублей.

В обоснование указанной в договоре суммы ответчиком представлена смета расходов, калькуляция стоимости обучения, сводная ведомость выполнения учебной нагрузки, отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерский баланс, карточка счета.

Приказом Министерства образования Республики Коми от ** ** ** № №... утвержден Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Республики Коми.

Данный Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

В соответствии с Порядком он разработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (п№...

Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг (п. №...

Согласно п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Средства, получаемые бюджетными учреждениями, от выполнения работ и оказания платных услуг, являются доходом от реализации, и соответственно, прибыль, полученная от указанных видов деятельности, учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль в общеустановленном порядке. Образовательному учреждению полученные доходы в отчетном периоде от оказания платных услуг необходимо максимально израсходовать в том же отчетном периоде, что будет способствовать уменьшению налогооблагаемой базы на конец отчетного периода (п. №...).

Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями государственного задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги (п. №...).

Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (п. №...).

К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся: затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал); материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги; затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги; прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги (п. №....

К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся: затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал); хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения); затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи; затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (п. №...).

Для расчета затрат на оказание платной услуги может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета, а также могут использоваться Методики расчета нормативных затрат для оказания государственных услуг учреждением, утвержденные соответствующим нормативно-правовым актом (п. №...

Учреждение может предложить иной экономически обоснованный расчет определения цены платной услуги для граждан и юридических лиц (п. №...).

В ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования» действует Методика формирования цен на образовательные и иные услуги, которая разработана в соответствии с Налоговым кодексом РФ, приказом Министерства образования Республики Коми от ** ** ** № №...

В соответствии с Методикой цена на услуги включает: затраты по оказанию услуг, которые в зависимости от способов включения в стоимость для целей ценообразования на прямые и накладные расходы, плановые накопления (прибыль).

Под прямыми понимаются затраты, связанные непосредственно с оказанием услуг: затраты на материалы, оборудование; на оплату труда ППС и других работников; затраты по работам, выполняемым сторонними организациями и предприятиями, и другие виды затрат.

К накладным (косвенным) относятся общие затраты, связанные с управлением и организацией услуг и работ (расходами на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала и др.), а также другие расходы, которые прямо отнести на конкретный договор не представляется возможным (оплата труда; затраты на содержание персонала; коммунальные платежи и услуги связи; текущий и капитальный ремонт оборудования, зданий и сооружений; основные средства; транспортные расходы; командировочные расходы; повышение квалификации; другие общехозяйственные расходы; прочие услуги, расходы).

Плановые накопления (прибыль) формируются для осуществления институтом затрат, которые не могут быть произведены за счет других источников.

При формировании цены на образовательные и иные услуги используется расчетно-аналитический метод, при котором цена образуется на основе анализа распределения фактических затрат института в предыдущий календарный год.

В Методике формирования цен на образовательные и иные услуги приведены формулы расчетов расходов.

Статьи затрат внесенные в калькуляцию стоимости обучения соответствуют Приказу Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

Таким образом, так как состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты, определен локальными нормативными актами (в частности приказом Министерства образования Республики Коми от 14.12.2010 № 316, Методика формирования цен на образовательные и иные услуги ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования»), ученическим договором установлена стоимость расходов образовательных услуг, в силу ст. 249 ТК РФ и п. 5.3, 5.4 ученического договора работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного соглашением об обучении, то требования истца о признании требования возместить расходы на обучение в размере 3208 рублей неправомерным не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования» о признании пункта №... ученического договора № №... от ** ** ** недействительным, требование возместить расходы на обучение в размере <данные изъяты> рублей неправомерным -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено ** ** **