Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФГУ «Чеченский центр стандартизации и метрологии», Министерству финансов РФ в лице УФК по ЧР о возмещении материального ущерба и взыскании арендной стоимости за использование квартиры за последние три года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о возмещении материального ущерба и взыскании арендной стоимости за использование квартиры за последние три года к ФГУ «Чеченский центр стандартизации и метрологии»Министерству финансов РФ в лице УФК по ЧР, мотивируя свои исковые требования тем, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Грозненского городского нотариального округа ФИО3, данный договор купли-продажи был зарегистрирован в БТИ <адрес>, что подтверждается правоустанавливающим документом.

В настоящее время из-за того, что ФГУ «Чеченский ЦСМ» незаконно заняло принадлежащую ему квартиру и отказывается в дальнейшем освободить ее, в связи с чем он лишен возможности пользоваться и распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве собственности.

В последующем ему стало известно, что большая часть квартир многоквартирного дома была выкуплена и возмещен материальный ущерб Министерством финансов РФ собственникам квартир.

Постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О передаче здания МВД Чеченской Республики в <адрес>» изъяло жилое здание и передало его на баланс ФГУ «Чеченский ЦСМ».

П. 2 Постановления Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЧР рекомендовано передать аналогичное по площади здание, находящееся на балансе ФГУ «Чеченский ЦСМ», расположенное по адресу: <адрес>, полку милиции УВО при МВД ЧР.

При этом пунктом 3 данного Постановления установлено, что передача здания подлежит исполнению только «при условии предварительного приобретения министерством внутренних дел Чеченской Республики по согласованию с гражданами, являющимися собственниками квартир в жилом здании по адресу: <адрес>, равноценного жилья в <адрес>». Несмотря на это, истцу никакого равноценного жилья МВД ЧР предоставлено не было. ФГУ «Чеченский ЦСМ», проводя перепланировку и ремонт здания, обосновалось на принадлежавшей ей жилой площади, где и находится по сей день. Жилой дом на баланс на праве оперативного управления передан ФГУ «Чеченский ЦСМ» распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЧР №-МШ от ДД.ММ.ГГГГ и №-МШ от ДД.ММ.ГГГГ. На их основании право ФГУ «Чеченский ЦСМ» оперативного управления нежилым зданием площадью 1318,9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Дом переоборудован, и нет никакой возможности возвратить его квартиру. Постановлением Правительства Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ нарушены его права, предоставленные в соответствии с п. 3 ст. 35 Конституции России, где сказано: «никто не может быть лишен своего имущества не иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения», а также нарушен п. 1 ст. 40 Конституции РФ, где сказано: «каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища». Он незаконно лишен своей собственности и в настоящее время ему не могут вернуть ее ни МВД ЧР, ни ФГУ «Чеченский ЦСМ», так как квартира передана в федеральную собственность и переоборудована под административное здание и ни у одной из вышеуказанных администраций нет свободной жилой площади, равноценной его квартире.

Согласно заключению ООО «Агентства оценки, консалтинга и аудита» его квартира оценена в 5030400 рублей, годовая рыночная стоимость аренды четырехкомнатной квартиры составляет 364700 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, поддержала исковые требования своего доверителя по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Просит суд удовлетворить исковые требования о взыскании материального ущерба и арендной стоимости за использование квартиры за последние три года.

В судебном заседании представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по ЧР ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что в заявлении истец просит взыскать рыночную стоимость изъятой у нее квартиры для государственных нужд с Министерства финансов РФ за счет средств Казны РФ. Предъявленные требования истца считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями статьи 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности установлен в три года. Вместе с тем, статьей 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Полагает, что истец о нарушении своего права узнала в 2005 году, а в суд обратилась с имущественным иском к Минфину РФ только в 2016 г.

Представитель ФГУ «Чеченский ЦСМ» ФИО6, действующий по доверенности, не оспаривает, что квартира принадлежала истцу, но считает, что они являются ненадлежащими ответчиками, так как здание им передано Тер. Управлением на праве оперативного управления, а собственником является Российская Федерация. Просит отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца по следующим основаниям:

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником <адрес> является ФИО1.

Эти обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются представленными доказательствами.

В соответствии с п.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Из отчета №/ОЦН от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости 4-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: ЧР, <адрес> (Первомайская), <адрес>, на дату оценки составляет 5030400 рублей, годовая рыночная стоимость аренды 4-х комнатной квартиры составляет 364700 рублей.

Из выписки из реестра федерального имущества на объект недвижимости, переданный на праве оперативного управления ФГУ «Чеченский ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что федеральное имущество здание по адресу <адрес>, передано в на праве оперативного управления ФГУ «Чеченский ЦСМ».

Из свидетельства регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФГУ «Чеченский ЦСМ» зарегистрировало переход права оперативного управления на здание по адресу <адрес>.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами,- "в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Из Постановления Правительства Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что министерству имущественных и земельных отношений ЧР передается 2-х этажное жилое здание по адресу <адрес>, на баланс ФГУ«Чеченский ЦСМ», при условии предварительного приобретения МВД ЧР по согласованию с гражданами, являющимся собственниками квартир в жилом здании по адресу <адрес>, равноценного жилья в <адрес>.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 214 ГК ПФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации)

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что здание по адресу <адрес>, относится к федеральному имуществу и изъято в пользу государства.

Доводы представителя Министерства финансов РФ о применении срока исковой давности не состоятельны в силу ст. 208 ГК РФ, так как исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

При таких обстоятельствах суд считает правильным удовлетворить исковые требования истца к Министерству финансов РФ, ФГУ «Чеченский центр стандартизации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов РФ о возмещении материального ущерба и взыскании арендной стоимости за использование квартиры за последние три года удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение материального ущерба в связи с изъятием в собственность государства <адрес>.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежные средства в размере 5030400 (пять миллионов тридцать тысяч четыреста) рублей и арендную стоимость за использование квартиры за последние три года в размере 364700 (триста шестьдесят четыре тысячи семьсот) рублей, а всего взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежные средства в размере 5395100 (пять миллионов триста девяносто пять тысяч сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья:

Секретарь с/з: