Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации ...., комитету по энергоресурсам и газификации .... о возложении обязанности по выполнению работ по восстановлению циркуляционного трубопровода,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности выполнить работы по восстановлению циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ от внешней стены жилого .... тракт, в ...., до ЦТП №.

На протяжении более 30 лет в .... тракт, не работает циркуляция горячего водоснабжения, поэтому поставка горячей воды в квартире возможна только после длительного сброса воды в канализацию. Температура горячей воды в доме не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Администрация как арендодатель тепловых сетей обязан за свой счет производить капитальный ремонт переданного в аренду имущества. Комитет по энергоресурсам и газификации .... уполномочен в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведения, газом и топливом, который обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса про проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения; осуществляет полномочия муниципального заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности; участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации ....ФИО4 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что администрация .... является ненадлежащим ответчиком по делу, не является собственником сетей горячего водоснабжения. Собственником является муниципальное образование-...., в интересах собственника выступает специальный орган местного самоуправления. Ремонтом тепловых сетей должен заниматься арендатор имущества, то есть БТСК ОАО «Барнаульская теплосетевая компания».

Представитель ответчика комитета по энергоресурсам и газификации ....ФИО5 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что данная тепловая сеть передана по договору аренды БТСК, они и должны производить капитальный ремонт данного имущества.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства ....» ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме. Пояснил, что администрацией включены работы по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения. Администрация .... является собственником тепловых сетей, поэтому должна нести бремя содержания имущества.

Представитель третьего лица ОАО «Барнаульская теплотесетевая компания» ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что циркуляционный трубопровод находится в нерабочем состоянии с момента постройки дома. Данный трубопровод не был передан в аренду, так как его нет. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. администрация города взяла на себя обязательство по ремонту, восстановлению циркуляционного трубопровода.

Представители третьих лиц комитета по строительству, архитектуре и развитию ...., ООО «Сибирская генерирующая компания» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником .... по адресу: ...., ...., ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.112).

Согласно пояснениям истца от стены дома до Центрального теплового пункта № система циркуляции горячей воды, циркуляционного трубопровода находится в неисправном виде, горячая вода начинает поступать только после сброса холодной воды в течение длительного времени.

Согласно ответа государственного жилищного надзора .... от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что температура горячей воды в точке разбора в санитарном узле .... при сливе в течение трех минут составила от +48?С, что не соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Температура горячего водоснабжения на вводе в дом составила +50?С. В подвальном помещении .... по Павловскому тракту циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения отсутствует. Одной из причин несоответствия температуры горячей воды нормативным требованиям является отсутствие циркуляции. По информации комитета по управлению муниципальной собственностью .... циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения до .... по Павловскому тракту находится в нерабочем состоянии с момента постройки дома.

Из ответа ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства ....» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для устройства внутридомовой системы циркуляции горячего водоснабжения в жилом доме необходимо устройство стояков циркуляции горячего водоснабжения в квартирах жилого дома (на участках их демонтажа). При этом необходимо выполнить подключение стояков к внутридомовой циркуляционной магистрали горячего водоснабжения закольцовкой стояка циркуляции с подающим стояком горячего водоснабжения на верхнем этаже жилого дома (в случае его демонтажа) и подключение системы циркуляции жилого дома к наружным сетям циркуляции горячего водоснабжения.

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ тепловая сеть, присоединенная к дому по ...., в .... (адрес ....(тс), являющаяся составной частью тепловой сети, идущей от ЦТП №, передана в аренду ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» комитетом по управлению муниципальной собственностью ......

Из технического паспорта на тепловую сеть по .... (тс) следует, что многоквартирный жилой дом на .... в ...., подключен к центральному тепловому пункту №. Из материалов дела следует, и не оспаривалось представителями ответчиков, что тепловая сеть находится в собственности муниципального образования городской округ – .....

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п. 5 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Кроме того, проверкой установлено, что циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения до .... по .... находится в нерабочем состоянии с момента постройки дома.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Плана капитального ремонта циркуляции горячего водоснабжения для многоквартирных домов .... на ДД.ММ.ГГГГ годы» перекладка участков тепловых сетей на жилой дом по адресу ...., ...., запланирована на ДД.ММ.ГГГГ год.

Из ответа на запрос суда администрация .... подтверждает, что работы по восстановлению трубопровода системы циркуляции горячего водоснабжения на жилой дом по адресу ...., учтены при формировании проекта плана капитального ремонта инженерных сетей и объектов за счет средств бюджета города на ДД.ММ.ГГГГ г..

Таким образом, права жителей дома (в том числе истца) нарушаются при предоставлении услуг по горячему водоснабжению, так как циркуляция горячего водоснабжения отсутствует в связи с тем, что необходимо восстановление циркуляционного трубопровода от ЦТП до дома.

Состояние циркуляционного трубопровода внутри дома не имеет правового значения, поскольку в любом случае он тоже должен быть восстановлен.

В числе способов защиты гражданских прав в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Как было указано выше, тепловая сеть, используемая для горячего водоснабжения жилого многоквартирного дома является муниципальной собственностью ...., предоставлена в пользование ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» по договору аренды муниципального имущества.

Пунктами 3 и 4 ч.1 ст.16 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Аналогичные положения закреплены в ст. 19 Устава городского округа -.... края.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Устава городского округа – .... края, принятого решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№, местное самоуправление в .... осуществляется населением, в частности, через администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города, к которым в силу ст 63.14 Устава относится комите по энергоресурсам и газификации .....

Комитет по энергоресурсам и газификации .... – орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:

обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водонабжения и водоотведения;

осуществляет полномочия муниципального заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами (ст. 63.14 Устава).

Пунктом 3 Положения о комитете по энергоресурсам и газификации ...., утвержденного решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№, комитет по энергоресурсам и газификации .... – орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

В силу ст.616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

При рассмотрении дела установлено, что на момент заключения договора аренды и передачи имущества циркуляционный трубопровод уже находился в нерабочем состоянии и требовал капитального ремонта.

Таким образом, на арендаторе не лежит обязанность проводить капитальный ремонт фактически отсутствующего циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения.

Из указанного следует, что обязанность по восстановлению работы циркуляционного трубопровода в полном объеме лежит на собственнике через уполномоченные органы.

На основании п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, внешней границей сетей тепло-водоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Таким образом надлежащим ответчиком по делу является комитет по энергоресурсам и газификации .....

С учетом изложенного, исковые требования, заявленные к комитету по энергоресурсам и газификации ...., подлежат удовлетворению в полном объёме.

Истцу в удовлетворении исковых требований к администрации .... суд отказывает, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

При этом, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок для проведения указанных видов работ – до ДД.ММ.ГГГГ, находя его разумным, с учетом климатических условий и объема восстановительных работ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к комитету по энергоресурсам и газификации .... удовлетворить.

Обязать комитет по энергоресурсам и газификации .... в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонтные работы по восстановлению работоспособности циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от внешней стены жилого дома по ........, в ...., до Центрального теплового пункта №.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации .... отказать в полном объеме.

Взыскать с комитета по энергоресурсам и газификации .... в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в .... суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова