Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» к ФИО2 о взыскании задолженности, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «ЦЭНКИ» обратилось в Благовещенский городской суд с иском к ФИО2, в обоснование указав, что между сторонами был заключен договор от 09.09.2015 года о целевом обучении. Согласно условиям договора ответчик обязуется освоить образовательную программу образовательного модуля «Обслуживание и эксплуатация оборудования и систем энергоснабжения ракетно-комического комплекса» по направлению подготовки (специальности), срок обучения установлен 2 года, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в договоре, а истец обязуется организовать ответчику прохождение практики в соответствии с учебным планом и заключать с ним трудовой договор. Истец обязался обеспечить в соответствии с полученной квалификацией по окончании обучения трудоустройство ответчика во ФГУП «ЦЭНКИ». Ответчик обязан заключить трудовой договор с истцом не позднее 1 месяца со дня получения диплома с обязательством проработать у истца не менее 3-х лет. Во исполнение данных условий между сторонами был заключен трудовой договор от 01.08.2017 года, в соответствии с которым ответчик был принят на работу в отдел оперативно-диспетчерского управления филиала ФГУП «ЦЕНКИ» - КЦ «Восточный» на должность специалиста по контрольно-измерительным приборам и автоматике. 24.01.2019 года ФИО3 подано заявление об увольнении по собственному желанию. 07.02.2019 года трудовые отношения между ФИО2 и филиалом ФГУП «ЦЕНКИ» - КЦ «Восточный» прекращены. Ответчик осуществлял трудовую деятельность в филиале ФГУП «ЦЕНКИ» - КЦ «Восточный» 1 год 6 месяцев 7 дней, что составляет менее 3-х лет, тем самым, нарушил свое обязательство проработать в ФГУП «ЦЕНКИ» не менее 3-х лет, установленное договором. В рамках софинансирования программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» между ФГБОУ ВПО «АмГУ» и ФГУП «ЦЭНКИ» заключено соглашение об обеспечение поддержки программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» от 14.12.2015 года. Во исполнение своих обязательств по соглашению ФГУП «ЦЭНКИ» перечислило ФГБОУ ВПО «АмГУ» денежные средства. За период обучения ФИО2 с сентября 2015 года по июнь 2017 года им получен доход в виде стипендии, в который включена стипендия в рамках соглашения. ФИО2 была выплачена стипендия за счет средств федерального бюджета и за счет средств ФГУП «ЦЭНКИ», перечисленных в ФГБОУ ВПО «АмГУ» в рамках соглашения. ФГУП «ЦЭНКИ» добросовестно выполнило взятые на себя по договору обязательства перед ответчиком, однако ответчик, в свою очередь, не отработал 3 года, в связи с чем с ФИО2 подлежат взысканию расходы по предоставленным мерам социальной поддержки. Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. В связи с этим истец также в праве требовать от ФИО2 выплаты штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ответчику мер социальной поддержки.

На основании изложенного, истец ФГУП «ЦЭНКИ» просило суд взыскать с ФИО2 задолженность в размере 36 414 рублей, штраф в размере 72 828 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 385 рублей.

Будучи извещенным о месте и времени судебного заседания в него не явилось третье лицо ФГБОУ ВПО «АмГУ», сведений о причинах неявки суду не представило, ходатайств об отложении не заявляло, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Учитывая мнение представителя истца, ответчика, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассматривать дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца на требованиях искового заявления настаивала, подробно указала на обстоятельства, изложенные в иске, в дополнение пояснила, что на основании приказа ФГУП «ЦЭНКИ» в 2015 году был объявлен конкурс между образовательными учреждениями. По итогам конкурса между ФГУП «ЦЭНКИ» и ФГБОУ ВПО «АмГУ» был заключен договор о сотрудничестве, в соответствии с которым ФГУП «ЦЭНКИ» гарантировало обеспечение софинансирования целевого обучения студентов. Из карточки-счета следует, что денежные средства ФГУП «ЦЭНКИ» выделялись из собственных средств, полученных от прибыли. С ответчиком был заключен договор целевого обучения. Поскольку условия договора ФИО2 выполнены не были, он не отработал 3 года в ФГУП «ЦЭНКИ», с него подлежат взысканию расходы, связанные с мерами социальной поддержки, а также штраф. На основании изложенного, представитель истца просила требования искового заявления удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в ходе судебного заседания исковые требования не признал, в обоснование своей позиции, также изложенной в письменном виде, указал, что в заключенном между сторонами договоре о целевом обучении не была достигнута договоренность относительно мер социальной поддержки, поскольку из текста договора не ясно, какие именно меры социальной поддержки оказываются или должны быть оказаны. Существенное условие договора было упущено. В соглашении об обеспечении поддержки программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» от 14.12.2015 года также не устанавливаются нормы материального стимулирования и нет информации о том, такие меры должны быть предусмотрены. С приказами о назначении стипендии и с нормативными документами, в том числе с соглашением об обеспечении поддержки программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» от 14.12.2015 года, ответчик ознакомлен не был. При этом договор о целевом обучении с ответчиком был заключен ранее даты заключения указанного соглашения от 14.12.2015 года, спустя 4 месяца. Не имея первоначального соглашения по поводу выплат мер социальной поддержки и отсутствия необходимых пунктов в заключенном договоре о целевом обучении от 09.09.2015 года, можно сделать вывод о том, что меры социальной поддержки не предусматривались, и истец добровольно выполнил данные действия, касающиеся материального стимулирования. Денежные средства были перечислены в ФГБОУ ВПО «АмГУ» в рамках соглашения об обеспечении поддержки программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» от 14.12.2015 года, а не в рамках договора о целевом обучении от 09.09.2015 года. Кроме того, ФИО2 не согласился с произведенным истцом расчетом взыскиваемых сумм, поскольку ФГУП «ЦЭНКИ» расчет суммы задолженности произведен без учета фактически отработанного времени. На основании изложенного, ответчик просил в удовлетворении иска ФГУП «ЦЭНКИ» отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования) регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. спорных отношений).

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона № 273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

В силу ст. 56 указанного Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (ч. 3). Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4).

Пунктам 5 ст. 56 Федерального закона № 273-ФЗ установлены существенные условия договора о целевом приеме, к которым относятся: обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении; обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 6 указанной статьи существенными условиями договора о целевом обучении являются: меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

10 августа 2015 года Министерством образования и науки РФ объявлено о проведении в 2015 году открытого публичного конкурса на предоставление поддержки программ развития системы подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству образования и науки РФ.

09 сентября 2015 года между ФГБОУ ВПО «АмГУ» и ФГУП «ЦЭНКИ» был заключен договор о сотрудничестве № Ц/АмГУ.154/15, по условиям которого стороны выражают свое желание развивать партнерские отношения и сотрудничать в сфере образования и менеджмента в соответствии с государственным планом подготовки кадров со средним профессиональным и высшим образованием для организации оборонно-промышленного комплекса на 2015-2020 годы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.03.2015 года № 192. Пунктом 1.2 указанного договора предусмотрено, что целью договора является организация взаимовыгодного сотрудничества сторон в области подготовки квалифицированных специалистов для ФГУП «ЦЭНКИ», обеспечения их трудоустройства, организации научно-инновационной деятельности на основе объединения интеллектуального потенциала, организационных и материальных ресурсов участников Договора; объединение усилий по созданию и разработке новых и адаптации существующих, в том числе зарубежных, инновационных образовательных технологий и образовательных программ.

Согласно п. 2.1 ФГБОУ ВПО «АмГУ» осуществляет подготовку кадров с высшим образованием по направлениям и специальностям, согласованным с ФГУП «ЦЭНКИ», в том числе в сокращенные сроки для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.

Пунктом 5 договора установлено, что стороны отдельно оговаривают, что заключение настоящего договора не влечет финансовых обязательств, и для возникновения последних требуется заключение сторонами отдельных соглашений.

В соответствии с п. 5.4 договора, каждая сторона несет свои собственные расходы, возникающие при выполнении условий настоящего договора.

Договор о сотрудничестве № Ц/АмГУ.154/15 от 09.09.2015 года заключается сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его подписания сторонами (п. 7.1).

Как следует из материалов дела, 09 сентября 2015 года между ФГУП «ЦЭНКИ» и ФИО2 был заключен договор № Ц/ЦЩ-170/5 ФГУП «ЦЭНКИ» о целевом обучении, в соответствии с которым ФИО2 обязуется освоить образовательную программу образовательного модуля «Обслуживание и эксплуатация технологического оборудования и систем энергоснабжения ракетно-космического комплекса» по направлению подготовки (специальности) «Электроэнергетика и электротехника», бакалавр (очной формы, срок обучения 2 года), реализуемую в ФГБОУ ВПО «АмГУ», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора, а ФГУП «ЦЭНКИ» обязуется организовать ФИО2 прохождение практики в соответствии с учебным планом и заключать трудовой договор с ФИО2 (п. 1).

В соответствии с п. 5 договора ФИО2 обязан, в числе прочего, заключить с ФГУП «ЦЭНКИ» трудовой договор не позднее чем через 1 месяц со дня получения диплома с обязательством проработать во ФГУП «ЦЭНКИ» не менее 3-х лет (п.п. «д»); возместить ФГУП «ЦЕНКИ» в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в трехкратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором (п.п. «з»).

Пунктом 8 договора установлено, что он вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторон.

На основании приказов ФГБОУ ВПО «АмГУ» № 21-уч от 14.01.2016 года, № 635-уч от 31.03.2016 года, № 1385-уч от 24.06.2016 года, № 111-уч от 24.01.2017 года, в соответствии с соглашением об обеспечении поддержки развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» ФИО2 в период с 01.09.2015 года по 31.01.2016 года, с 01.02.2016 года по 30.06.2016 года, с 01.07.2016 года по 31.12.2016 год назначена ежемесячная стипендия в размере 1 608 рублей, в период с 01.01.2017 года по 30.06.2017 года в размере 1 781 рубля. Оплата произведена из средств софинансирования в рамках программы «Новые кадры для ОПК».

14 декабря 2015 года (после поступления ФИО2 на обучение в ФГБОУ ВПО «АмГУ») между ФГБОУ ВПО «АмГУ» и ФГУП «ЦЕНКИ» заключено соглашение об обеспечении поддержки программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ», которым стороны определили размер денежных средств для обеспечения софинансирования программы развития системы подготовки кадров для предприятия в университете, состоящей из проекта по совершенствованию и технологий целевого обучения студентов и проекта по инфраструктурному обеспечению целевого обучения студентов в интересах предприятия.

Размер софинансирования предприятием проекта по совершенствованию содержания и технологий целевого обучения студентов составляет 1 720 000 рублей, из которых в 2015 году – 860 000 рублей, в 2016 году – 860 000 рублей. Размер софинансирования предприятием проекта по инфраструктурному обеспечению целевого обучения студентов в 2015 году составляет 4 000 000 рублей. Софинансирование предприятием программы развития системы подготовки кадров для предприятия в университете за 2015 и 2016 годы будет произведено в апреле 2016 года (п.п. 1.1, 1.2, 1.3).

Данное соглашение об обеспечении поддержки программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» от 14.12.2015 года вступило в законную силу в день его подписания – 14 декабря 2015 года.

При таких обстоятельствах, на момент заключения договора о целевом обучении от 09.09.2015 года между ФГУП «ЦЭНКИ» и ФИО2, вступившего в законную силу 09.09.2015 года, вопрос софинансирования программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» урегулирован не был, при этом договором о сотрудничестве от 09.09.2015 года четко определено, что каждая сторона несет свои собственные расходы, возникающие при выполнении условий настоящего договора.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1076 от 27.11.2013 года «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Типовой формой договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования также предусмотрено обязательное включение в договор условий о предоставлении обучающемуся мер социальной поддержки.

В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Вместе с тем, договор о целевом обучении от 09.09.2015 года, заключенный между истцом и ответчиком, не содержит всех существенных условий договора, из которого можно было бы сделать однозначный вывод, что это договор о целевом обучении, в частности условий о мерах социальной поддержки (их виды, размер и пр.), предоставляемых ФИО2 в период обучения. Положения договора не определяют перечень таких мер, объем их предоставления и порядок финансирования, как того требует ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Иным способом истец не уведомил ответчика о предоставлении мер социальной поддержки.

В судебном заседании ответчик оспаривал обстоятельства доведения до него сведений о предоставлении мер социальной поддержки ФГУП «ЦЭНКИ» в соответствии с заключенным 09 сентября 2015 года договором о целевом обучении.

Таким образом, анализируя приведенные положения договора о целевом обучении от 09 сентября 2015 года, договора о сотрудничестве от 09 сентября 2015 года, соглашения об обеспечении поддержки программы развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» от 14 декабря 2015 года в совокупности с положения ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ, суд приходит к выводу, что заключенный между ФГУП «ЦЭНКИ» и ФИО2 договор не подпадает под понятие договора целевого обучения в том правовом смысле, который ему придает Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ.

При оценке сложившихся между сторонами фактических отношений суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

По смыслу указанной правовой нормы, с лицами, ищущими работу, поступающими на профессиональное обучение с последующей работой в данной организации по полученной профессии (специальности), заключается ученический договор, регулируемый нормами Трудового кодекса Российской Федерации и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, законом прямо предусмотрено заключение ученического договора с лицом, ищущим работу, то есть не состоящим в трудовых отношениях с данным работодателем. При этом такой договор является ученическим, на него распространяются положения главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации. Заключение ученического договора как дополнение к трудовому договору предусмотрено для второй категории лиц, указанных в приведенной статье, - работников данной организации.

Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя классифицируются в статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации как отношения, непосредственно связанные с трудовыми, и регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации, других актов, содержащих нормы трудового права.

Целью ученического договора, которую преследует работодатель, является подготовка кадров для производства. По ученическому договору работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки кадров для собственных нужд, за свой счет организует обучение. Результатом обучения является не оказанная услуга, а возникающие впоследствии трудовые отношения, именно поэтому природа ученического договора определяется как договор в рамках предмета трудового права.

При таком положении к возникшим между сторонами правоотношениям применяются в силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации нормы трудового законодательства об ученическом договоре.

В соответствии со ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Из ст.ст. 201, 208 ТК РФ следует, что ученический договор действует со дня, указанного в этом договоре, в течение предусмотренного им срока; ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

Статьей 202 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ученичество организуется в форме индивидуального, бригадного, курсового обучения и в иных формах.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора, в рамках которого на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться, трудовая деятельность. В частности, в трудовом договоре может предусматриваться условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации). Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.

Статьей 207 Трудового кодекса Российской Федерации определены права и обязанности учеников по окончании ученичества. Предусмотрено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Как следует из правовой позиции истца, за время обучения ФИО2 последнему из средств ФГУП «ЦЭНКИ» была выплачена стипендия в общей сумме 36 414 рублей, которая, по мнению истца, подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Обстоятельства выплаты стипендии в указанном размере подтверждаются справкой ФГБОУ ВО «АмГУ» от 27.09.2019 года № 1090-092, начислениями стипендии на основании соглашения об обеспечении поддержки развития системы подготовки кадров для ФГУП «ЦЭНКИ» за январь-декабрь 2016 года, за январь-декабрь 2017 года, приказами о назначении стипендии, а также не оспаривались ответчиком в ходе судебного разбирательства, при этом ответчик пояснил только о том, что источник выплаты данной стипендии ему известен не был.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Исходя из смысла данной статьи, возмещению подлежат только фактически понесенные работодателем затраты, обязанность доказать размер которых лежит на работодателе. При этом указанные затраты должны в полном объеме вытекать из расходов работодателя, связанных именно с обучением работника.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 года № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Таким образом, анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что ученический договор должен содержать четкие и определенные условия и обязательства, в числе которых указание на обязанность ученика в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

При этом последствия, указанные в ч. 2 ст. 207 ТК РФ, наступают только в том случае, если обязательства не выполнены учеником без уважительных причин. Если увольнение ученика по окончании ученичества происходит не в результате добровольного волеизъявления, то его ответственность не наступает, и он освобождается от обязанности возместить все понесенные работодателем расходы в связи с его обучением.

При этом, по общему правилу ст. 249 ТК РФ работник должен возместить не все расходы работодателя на его обучение, а лишь затраты, исчисленные пропорционально времени, не отработанному после окончания учебного заведения.

Как следует из материалов дела, в частности трудового договора от 01.08.2017 года № 1315/17, распоряжения о приеме на работу № 1935-к от 01.08.2017 года, распоряжения о прекращении трудового договора № 0102/02/9-к от 01.02.2019 года, в период с 01 августа 2017 года по 07 февраля 2019 года ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ФГУП «ЦЭНКИ», то есть отработал у ответчика 01 год 06 месяцев и 07 дней.

Увольнение ФИО2 произведено по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание).

Таким образом, в силу норм приведенного законодательства, не отработав в ФГУП «ЦЭНКИ» установленный трехлетний срок и уволившись по собственному желанию, ФИО2 был бы нарушен п.п. «д» п. 5 договора от 09 сентября 2015 года.

В данной связи суд приходит к выводу, что сумма затрат, понесенных ФГУП «ЦЭНКИ» на обучение ФИО2, подлежит взысканию пропорционально отработанному ответчиком времени в размере 17 865 рублей 54 копеек, в соответствии со следующим расчетом: 36 414 руб. – 18 548 руб. 46 коп. (сумма за фактически отработанное ответчиком время с 01.08.2017 года по 07.02.2019 года (36 414 рублей (сумма стипендии, выплаченной ФИО2) / 742 дн. (общее количество дней, которое ответчик должен был отработать) * 378 дн. (фактически отработанное ответчиком время).

Таким образом, требования ФГУП «ЦЭНКИ» о взыскании с ФИО2 задолженности подлежат удовлетворению в части суммы 17 865 рублей 54 копеек, правовых и фактических оснований для взыскания с ответчика ФИО2 расходов, связанных с обучением, в большем размере суд не находит.

Рассматривая обоснованность требований истца о взыскании с ФИО2 штрафа в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из буквального толкования части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", штраф с гражданина может быть взыскан в случае не исполнения обязательства по трудоустройству.

Учитывая, что ФИО2 после окончания обучения в ФГБОУ ВПО «АмГУ» приступил к работе в филиале ФГУП «ЦЭНКИ» - «КЦ «Восточный», 01 августа 2017 года им была исполнила обязанность по трудоустройству в ФГУП «ЦЭНКИ», возможность применения штрафных санкций в рассматриваемом споре не соответствует обстоятельствам дела и приведенным положениям закона.

Кроме того, как установлено судом, фактически между сторонами был заключен ученический договор, согласно которому работник обязался отработать после обучения определенное количество времени, а при досрочном увольнении – возместить работодателю расходы на обучение и штраф в размере и стоимости обучения. Однако статья 249 ТК РФ не предусматривает возможности взыскания штрафа при невыполнении учеником условия о работе после обучения на протяжении согласованного сторонами периода времени. Возможность ухудшения положения работника условиями ученического договора в сравнении с нормами Трудового кодекса Российской Федерации запрещена статьями 9, 238 Трудового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о недопустимости в рассматриваемом споре применить штрафные санкции к ответчику, поскольку иное бы не соответствовало приведенным положениям закона и обстоятельствам дела.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения иска ФГУП «ЦЭНКИ» к ФИО2 в данной части не имеется, а потому в их удовлетворении надлежит отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу ФГУП «ЦЭНКИ» подлежат взысканию расходы по государственной пошлине исходя из размера удовлетворенных исковых требований в размере 714 рублей 62 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» расходы, связанные с обучением, в сумме 17 865 рублей 54 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 714 рублей 62 копеек.

Федеральному государственному унитарному предприятию «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» в удовлетворении остальной части истца о взыскании штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2019 года