Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 АнатО. к обществу с ограниченной ответственностью «Черемушки» о признании недействительным решения очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к обществу с ограниченной ответственностью «Черемушки» о признании недействительным решения очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указав, что является собственником квартиры N в многоквартирном доме N по .... Ответчик выступил инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ... по ..., участия в котором истец не принимала. Решения собрания оформлены протоколом от .... Ссылаясь на многочисленные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, оформления протокола, отсутствие кворума, просила признать недействительным по всем вопросам повестки дня решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ... по ... и оформленного протоколом от ..., все правовые последствия, связанные с принятым решением, признать не наступившими. Обязать ООО «Черемушки» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения собственникам помещений многоквартирного дома N по ... за 2 полугодие 2016 года, и 1 полугодие 2017 года, за 2 полугодие 2017 года и 1 полугодие 2018 года, исходя из требований предписания Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области N от .... Взыскать с ООО «Черемушки» в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, а также дополнительных письменных пояснениях к иску.

Представитель ответчика ООО «Черемушки» ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование

Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться, в том числе, посредством очно-заочного голосования.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме, порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48, статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В силу пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены безусловные основания ничтожности решения собрания (если иное не предусмотрено законом), а именно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу приведенных норм, соотносящихся между собой как общие и специальные в предмет доказывания по настоящему спору входит установление статуса истца как собственника помещения; факт проведения собрания; нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при созыве и проведении общего собрания, на котором приняты оспариваемые истцом решения, которые имеют существенный характер, влияющий на волеизъявление участников собрания и его свободу; неучастие истца в собрании или голосование против принятия таких решений; возможность повлиять на результаты голосования в случае участия в собрании; нарушение прав и законных интересов истца, причинение ущерба в результате принятия оспариваемых решений, а также момент, когда истец узнал или должен был узнать о принятых решениях.

Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.

Судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры N доме N по ..., что подтверждается свидетельством о регистрации права серии N от ....

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... от ... в период с ... по ... по инициативе ООО «Черемушки» было проведено собрание в форме очно-заочного голосования.

Очная часть собрания проводилась ... с 18.00 часов до 21.00 часов, место проведения очного обсуждения - лифтовой холл на 1 этаже дома N по ....

Заочная часть общего собрания собственников многоквартирного дома проходила до ..., место приема заполненных решений собственников ..., до 18.00 часов ....

На голосование был поставлен ряд вопросов: 1) выборы председателя собрания, секретаря собрания; 2) выборы счетной комиссии общего собрания; 3) отчет о работе ООО «Черемушки» за 2017 год; 4) утверждение планов работ по текущему ремонту общего имущества МКД на 2 полугодие 2018 г. и 1 полугодие 2019 г.; 5) установление размера платы за содержание и текущий ремонт МКД на 2 полугодие 2018 года и 1 полугодие 2019 года; 6) подтверждение тарифа на содержание и текущий ремонт, установленного с ... по ..., в том числе вывоз ТБО, тех. Обслуживание лифта; 7) подтверждение тарифа на содержание и текущий ремонт, установленного на период с ... по ..., в том числе вывоз ТБО, тех. Обслуживание лифта; 8) избрание Совета многоквартирного дома (МКД), в том числе председателя МКД; 9) утверждение установки системы видеонаблюдения, порядка оплаты расходов; 10) определение местоположения камер, основные характеристики системы видеонаблюдения, срок и условия хранения видеозаписей; 11) утверждение размера платы и условий договора с провайдерами, использующими общее имущество МКД для размещения оборудования; 12) о поручении управляющей организации направлять денежные средства, полученные по договору об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, на содержание и благоустройство общего имущества МКД; 13) определение места хранения материалов и результатов общего собрания.

Все вопросы, кроме вопросов №11 и №12, поставленные на разрешение общего собрания, были положительно утверждены, по данным вопросам принято решение. Решения по вопросам №11 и №12 повестки дня не были приняты ввиду отсутствия необходимого кворума.

Из протокола следует, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме N по ... составляет 8868,3 кв.м. В голосовании приняли участие собственники, обладающие 4579,5 кв.м., что составляет 51,64 % голосов от общей площади помещений.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на многочисленные нарушения в порядке организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и его проведении, подсчете голосов.

В обоснование своих требований о признании решений собственников недействительными истец ссылается на нарушения, допущенные ответчиком при оформлении протокола от ....

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений вмногоквартирных домах (далее – Требования) утверждены подпунктом «а» пункта 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года №937/пр.

В соответствии с пунктом 4 Требований обязательными реквизитами протокола общего собрания являются, в том числе, дата и регистрационный номер протокола общего собрания.

Пунктом 7 Требований установлено, что регистрационным номером протокола общего собрания является порядковый номер общего собрания в течение календарного года.

Как следует из протокола от ..., регистрационный номер у него отсутствует.

Кроме того, суд полагает заслуживающими внимание доводы истца о том, что является существенным нарушением правил составления протокола тот факт, что протокол общего собрания от ... не подписан председателем собрания ..., секретарем ... и ими же, как членами счетной комиссии.

В силу пункта 21 вышеуказанных Требований реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

Пунктом 3 вышеуказанных требований предусмотрено, что протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Как следует из протокола общего собрания, вопросы об избрании председателя и секретаря счетной комиссии, а также счетной комиссии разрешены на собрании, по ним приняты положительные решения. Председателем собрания избран ..., секретарем – ... Членами счетной комиссии также выбраны указанные лица.

Следовательно, исходя из вышеизложенных Требований к оформлению реквизитов протокола общего собрания, протокол общего собрания собственников МКД по ... от ... должен быть подписан ... Однако, данный протокол подписан представителем инициатора собрания ООО «Черемушки» - директором ....

Вместе с тем, подписание протокола инициатором собрания допускается только в случаях, когда вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур.

Как пояснили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ... никакого участия в данном собрании собственников они не принимали, протокол не составляли, подсчетом голосов не занимались. Ставить свои подписи в протоколе по просьбе директора ООО «Черемушки» отказались по причине того, что до них стали доходить слухи о многочисленных нарушениях со стороны инициатора собрания, допущенных при сборе голосов от собственников.

Как ранее было указано судом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Судом были исследованы оригиналы решений собственников помещений.

В силу пункта 1 части пятой статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 вышеуказанных Требований сведения о лицах, присутствующих наобщем собрании, включают в себя для физических лиц – фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина.

Установлено, что решения от имени собственников квартир N (44,6 кв.м), N (два бланка 38, 43 кв.м и 42,7 кв.м), N (44,9 кв.м), N (42,8 кв.м) N (43 кв.м), N (57,2 кв.м), не содержат указания имени иотчества собственника помещения, в них указаны только инициалы. В связи с этим, суд приходит к выводу об исключении голосов указанных собственников в общей сумме 313,63 кв.м из общего количества проголосовавших, то есть исчисление кворума собрания должно производиться без учёта данных голосов.

В силу пункта 2 части пятой статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Требований сведения о лицах, присутствующих наобщем собрании, включают в себя для физических лиц – реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение.

В нарушение вышеуказанных требований в решениях от имени собственников квартир №N (42,9 кв.м), N (57,1 кв.м) не указаны предусмотренные законом сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего вголосовании. Указанные решения собственников с общим объемом голосов в размере 100 кв.м не могут быть учтены при подсчете кворума собрания.

При исследовании решений собственников и подсчете голосов, были подтверждены доводы истца о том, что некоторые из проголосовавших собственников заполнили бланки голосования за пределами установленного в протоколе срока голосования, также эти бланки содержат исправления и не могут быть учтены при подсчете кворума.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 октября 2017 г. N35851-ЕС/04 любые исправления и другие технические ошибки в решении собственника помещения возможны с учетом подтверждения личной подписью и надписью "исправленному верить".

Нарушения в виде исправлений в дате голосования выявлены в листах голосования собственников квартир №N (21,4 кв.м), N (42,8 кв.м), N (42,9 кв.м), N (42,9 кв.м). Бланк решения собственника квартиры N (42,9 кв.м) датирован ..., то есть после окончания установленного срока для приема заполненных решений. Следовательно, по указанным нарушениям из общего количества голосов подлежат исключению голоса собственников в общем размере 192,9 кв.м.

В силу части первой статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что часть письменных решений заполнена от имени лиц, не являвшихся собственниками жилых помещений.

Такие нарушения выявлены в отношении квартир N (43,1 кв.м), бланки голосований заполнены ... и ... Вместе с тем выпиской из ЕГРН подтверждается, что собственником данной квартиры является ... Бланк голосования квартиры N43 кв.м) заполнен ..., однако собственником квартиры согласно выписке из ЕГРН является ...

Указанные бланки решений в общей сумме голосов 86,1 кв.м также подлежат исключению и не могут быть учтены при подсчет кворума.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об исключении вышеуказанных голосов в общем размере 692,63 голосов из общего количества проголосовавших.

Исключенные голоса не могут быть учтены и подсчитаны при подсчете кворума общего собрания собственников.

Таким образом, судом установлено, что на момент голосования общее число голосов собственников жилья многоквартирного дома составляло 8868,3 голосов, а число принявших участие в голосовании – 3886,87 голосов (учтенные ответчиком 4579,5 голоса – исключенные судом 692,62 голоса), т.е. 43,82 %, а, следовательно, обжалуемое собрание проведено при отсутствии кворума.

Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели ..., которые пояснили, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по .... Бланки решений, которые имеются в материалах дела от их имени, они не заполняли, в бланках стоят не их подписи.

Проверить указанные доводы в ходе рассмотрения настоящего спора не представилось возможным, ходатайств о назначении судебной почерковедческой экспертизы сторонами не заявлялось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения носят существенный характер. Отсутствие кворума при исключении судом голосов собственников, листы голосования которых заполнены с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, не позволяет установить действительное волеизъявление лиц, принимавших участие в голосовании.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что общее собрание собственников помещений не имело кворума и было неправомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня.

В связи с отсутствием кворума принятые общим собранием решения являются ничтожными, что соответствует положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем требования истца о признании недействительным по всем вопросам повестки дня решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются обоснованными.

Поскольку ответчик являлся инициаторам проведения оспариваемого собрания, то в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, именно на нем лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания, а также доказательств надлежащего исполнения указанных требований закона при созыве, подготовке, проведении собрания, осуществлении процедуры голосования.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение собрания собственников признано недействительным по всем вопросам повестки дня, в том числе и по вопросам 6 и 7, которыми собственникам предлагалось подтвердить тариф на содержание и текущий ремонт, установленный за период с ... по ..., а также за период с ... по ....

В рамках проверки ООО «Черемушки» Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области выявлено, что Обществом не соблюдаются лицензионные требования, установленные п.п. «б» п. 3 Положения №1110, а именно начисляется плата за содержание жилого помещения в МКД N по ... в размере, не утвержденном решением общего собрания собственников помещений, плата за работы (услуги) по вывозу ТБО, а также по техническому содержанию, обслуживанию лифтов определена дополнительно к размеру платы за содержание жилого помещения.

По итогам указанной проверки ООО «Черемушки» Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области выдано Предписание N об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от ..., которым на Общество возложена обязанность произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения всем собственникам помещений в МКД N по ... за период с ... по ... исходя из размера платы, утвержденного решением общего собрания собственников помещений (20,94 руб/кв.м); произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения всем собственникам помещений МКД N по ... за период с ... исходя из размера платы, утвержденной решением общего собрания собственников помещений (21,74 руб/кв.м).

Из письменного отзыва Государственной жилищной инспекции Оренбургской области на иск следует, что в период с ... проводилась внеплановая проверки исполнения Обществом вышеуказанного предписания. ООО «Черемушки» в целях исполнения предписания инспекции проведено общее собрание собственников помещений МКД N..., в том числе по вопросу определения размера платы за жилое помещение за периоды с ... по ..., с ... по .... В соответствии с представленным протоколом общим собранием собственников в вышеуказанном доме приняты решения о подтверждении размера фактически начисленной ранее платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за периоды с ... по ..., в том числе с учетом стоимости работ (услуг) по вывозу твердых бытовых отходов, техническому обслуживанию лифтов.

Учитывая ранее выявленное Государственной жилищной инспекцией Оренбургской области нарушение в части начисления ООО «Черемушки» платы за содержание жилого помещения в МКД N по ... в размере, не утвержденном решением общего собрания собственников помещений, возложенную предписанием обязанность устранить данное нарушение, а также признание обжалуемого решения собственников недействительным по всем вопросам повестки дня, суд приходит к выводу о том, что ООО «Черемушки» обязано произвести пересчет платы за содержание жилого помещения всем собственникам помещений МКД N по ... за период с ... по ... исходя из размера платы, утвержденного решением общего собрания собственников помещений (20,94 руб/кв.м), за период с ... по ... – 21,74 руб/кв.м.

Согласно статьям 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд присуждает стороне в чью пользу вынесено решение компенсацию другой стороной понесенных по делу судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя. При частичном удовлетворении иска судебные расходы взыскиваются частично, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

ФИО1 при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 600 рублей.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для физических лиц составляет 300 рублей.

При таких обстоятельствах, расходы ФИО1 на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 АнатО. к обществу с ограниченной ответственностью «Черемушки» о признании недействительным решения очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения удовлетворить частично.

Признать недействительным по всем вопросам повестки дня решение очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ... по ... и оформленного протоколом от ....

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Черемушки» произвести перерасчет платы за содержание жилое помещение всем собственникам многоквартирного дома N по ... за период с ... по ... исходя из размера платы, утвержденного решением общего собрания собственников помещений, то есть 20,94 руб/кв.м; за период с ... по ... исходя из размера платы, утвержденного общим собранием собственников помещений, то есть 21,74 руб/кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Черемушки» в пользу ФИО1 АнатО. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 АнатО. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Данилова С.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 февраля 2019 года.

Судья: Данилова С.М.