Дело № 2-822/2020 (10RS0011-01-2020-006563-11)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2020 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тугоревой А.В.,
при секретаре Шленской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
ГУ МЧС России по РК обратилось с иском к ФИО1 по тем основаниям, что 17.05.2012 между сторонами был заключен контракт о службе в МЧС России, на основании которого ФИО1 в период с 01.09.2012 по 05.07.2017 проходил обучение в <...>. В соответствии с условиями заключенного контракта по окончанию обучения ФИО1 обязан был отслужить в органах МЧС в течение пяти лет. По окончанию университета ФИО1 прибыл в <...> для прохождения службы, 06.08.2017 между ГУ МЧС России по РК и ответчиком был заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе ГПС МЧС России. Указанный контракт предусматривал обязанность ФИО1 о прохождении службы в течение пяти лет. 01.12.2017 между сторонами заключен контракт о прохождении службы на срок – до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе. Пункт 4.9 данного контракта предусматривает обязанность ФИО1 по возмещению затрат на обучение. 30.03.2020 ФИО1 подал рапорт на увольнение. 22.04.2020 контракт между ГУ МЧС России по РК и ответчиком расторгнут. Размер затрат на обучение, подлежащих возмещению ФИО1, составляет <...> руб.. Расчет произведен учебным заведением в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МЧС России в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной служба и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы». 23.04.2020 ФИО1 было вручено уведомление о возмещении затрат на обучение, которое оставлено им без исполнения. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ФИО1 сумму, затраченную на его обучение, в размере <...> руб..
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В предыдущем заседании представитель истца поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. В предыдущем судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что согласен с требованием о возмещении затрат на его обучение, однако, не согласен с суммой, истребуемой истцом.
Представитель третьего лица ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России» в судебное заседание не явился, о слушании дела третье лицо извещено.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация), имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение за счет средств работодателя.
Согласно статье 199 Трудового кодекса РФ ученический договор должен содержать обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.
Обязанность ученика или работника возместить работодателю расходы (затраты), связанные с обучением, в случае неисполнения обязанности по отработке, предусмотрена частью 2 статьи 207 и статьей 249 Трудового кодекса РФ.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе, не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Положениями статьи 249 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Как следует из материалов дела, 17.05.2012 между ГУ МЧС России по РК и ФИО1 был заключен контракт о службе в МЧС России, в соответствии с которым ФИО1 обязался служить по контракту сроком 5 лет после окончания учебного заведения на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в МЧС России. Пункт 3 контракта предусматривает обязанность сотрудника по возмещению затрат на обучение в случае отказа от продолжения службы.
ФИО1 проходил обучение в ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России» с <...> по специальности «пожарная безопасность».
По окончании обучения, 06.08.2017 между ГУ МЧС России по РК и ФИО1 был заключен контракт на прохождение службы в федеральной противопожарной службе ГПС МЧС России в течение 5 лет. Подпункт «г» пункта 1 контракта предусматривает обязательство ФИО1 по возмещению затрат на обучение в случаях, предусмотренных ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе».
01.12.2017 между сторонами заключен новый контракт, изменен срок действия контракта – до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе. Пункт 4.9 данного контракта также предусматривает обязанность ФИО1 по возмещению затрат на обучение в случаях, предусмотренных п. 5 ч. 3 ст. 23 ФЗ от 23.05.2016 № 141-ФЗ.
Указанные контракты соответствуют положениям об ученическом договоре, предусмотренным ст. 199 Трудового кодекса РФ.
По окончании учебного заведения ГУ МЧС России по РК, в соответствии с условиями контракта, была предоставлена ФИО1 работа в соответствии с полученной им специальностью.
Заключая договор, предусматривающий прохождение профессионального обучения за счет средств работодателя, ответчик тем самым согласился с его условиями в полном объеме, добровольно принял на себя обязанность приступить к работе после окончания профессионального обучения по профессии (специальности, квалификации) и сдачи экзаменов и проработать в соответствии с полученной профессией (специальностью, квалификацией) по контракту в течение 5 лет, а в случае неисполнения принятых на себя обязательств, возместить затраты, понесенные МЧС России на его профессиональное обучение. Возражений относительно обязанности возместить затраты, понесенные МЧС России на его обучение, ответчиком при подписании договора высказано не было.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно договору, ФИО1 прошел обучение и по окончании обучения и сдачи экзаменов приступил к работе по специальности, однако, отслужил в органах <...>
В соответствии с п. 11 ст. 77 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе по инициативе сотрудника.
Обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение предусмотрена п. 5 ч. 3 ст. 23 ФЗ № 141-ФЗ. Контракт, заключаемый с сотрудником, должен содержать данное условие.
Контракт от 01.12.2017, заключенный с ФИО1, предусматривает его обязанность по возмещению затрат на обучение в соответствии с указанным федеральным законом, равно как и ранее заключенные.
Приказом ГУ МЧС России по РК от 22.04.2020 № 191-нс ФИО1 уволен со службы <...> по п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ на основании поданного им <...>.
Поскольку увольнение ответчика произошло по его инициативе (п. 2 ч.2 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ), в соответствии с требованиями ФЗ № 141-ФЗ и условиями заключенного с ним контракта, ФИО1 обязан возместить затраты на обучение. Оснований для освобождения ответчика от исполнения данной обязанности в ходе рассмотрения дела не установлено.
Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927, в соответствии со ст. 77 ФЗ № 141-ФЗ, утверждены «Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы» (далее – Правила).
Указанные Правила определяют порядок и размеры возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник) затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - образовательная организация высшего образования или научная организация) в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - контракт) и его увольнения со службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона (п. 1 Правил).
Согласно п. 2 Правил расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Согласно п. 7 Правил затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации:
а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов;
б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения;
в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников;
г) на коммунальные услуги;
д) на услуги связи для целей образовательного процесса.
Согласно расчету ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России», оформленному в письмах от 17.04.2020 № 1822-5-28 и от 29.10.2020 № ИП-111-8, размер затрат на обучение ФИО1, подлежащих возмещению ответчиком, составляет 332 096,56 руб.. Указанный расчет произведен уполномоченным лицом, в соответствии с Правилами, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания данного расчета недостоверным.
В соответствии с п. 3 Правил в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
В случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке (п. 5 Правил).
Уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение было вручено бурак А.А. 23.04.2020. В течение 30 дней обязанность по возмещению затрат ФИО1 исполнена не была, с ходатайством о предоставлении рассрочки, предусмотренной п. 4 Правил, ответчик не обращался.
Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета Сегежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 521 руб..
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в пользу Главного управления МЧС России по Республике Карелия в счет возмещения затрат на обучение <...>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сегежского муниципального района государственную пошлину в размере <...> рубль.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд РК в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.В. Тугорева
Мотивированное решение составлено 04.12.2020.