Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Военного прокурора Еланского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 31612 к ФИО2 о возмещении причиненного ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Еланского гарнизона обратился в суд с иском и просит взыскать с бывшего начальника финансово-экономической службы Еланского гарнизона майора ФИО15 в пользу войсковой части 31612 причиненный ущерб в размере 90017 рублей 65 копеек и расходы, связанные с рассмотрением искового заявления.

В обоснование доводов указывает, что в период с 9 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, 25 по 29 января и с 10 по ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 31612, ревизионной группой Межрегиональной финансовой инспекции по Приволжско-Уральскому военному округу был составлен акт ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 31612. Ревизией выявлена неположенная выплата подъемного пособия членам семей военнослужащих. Вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей бывшим начальником финансово-экономической службы Еланского гарнизона майором ФИО15, который не затребовал оправдательные документы, свидетельствующие факт проживания членов семьи военнослужащих на месте прохождения военной службы (с места работы, детских образовательных учреждений, лечебного учреждения), причинен ущерб государству, повлекшее излишние денежные выплаты.

Представитель Военного прокурора Еланского гарнизона в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и заявленные требования удовлетворить в полном объеме, представив в суд письменные возражения, на пояснения ответчика по существу иска.

Ответчик ФИО15 в судебном заседании не согласился с предъявленными требованиями и просил применить к данным требованиям срок исковой давности, который пропущен истцом без установления причины, и так же представил в суд свои письменные пояснения по предмету иска.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении предъявленных требований по следующим основаниям:

Частью 2 ст. 45 Конституции РФ установлено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

ФИО3 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствие с пунктом 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение, в том числе и за воинскими частями.

В период с 9 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, 25 по 29 января и с 10 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена ревизия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 31612 и составлен акт ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части.

По результатам ревизии выявлена неположенная выплата подъемного пособия членам семей военнослужащих в размере 90017рублей 65 коп. в следствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей бывшим начальником финансово-экономической службы Еланского гарнизона майором ФИО15, который не затребовал оправдательные документы, свидетельствующие факт проживания членов семьи военнослужащих на месте прохождения военной службы (с места работы, детских образовательных учреждений, лечебного учреждения).

Однако суд не может согласиться с данными выводами и считает их не обоснованными и противоречащими действующему законодательству.

В соответствие с п. 3 ст. 13 Федерального закона 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлена выплата подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семья военнослужащего - гражданина, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего.

Министр обороны РФ упорядочил механизм выплаты подъемного пособия, определив основания и порядок получения в главе VII Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденного ФИО3 Министра обороны РФ 2006 года № 200, действующего на момент выплаты. В соответствии с пунктом 309 указанного Порядка..., подъемное пособие выплачивается на каждого члена семьи военнослужащего переехавшего на новое место военной службы военнослужащего. Подъемное пособие на членов семьи выплачивается после регистрации их по новому месту военной службы военнослужащего.

Майор ФИО15 назначен начальником финансово-экономической службы – главным бухгалтером Еланского гарнизона ВУС-3101012 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ФИО3 войсками Приволжско-Уральского военного округа (оперативно-стратегического командования) по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ.

К исполнению должности начальника финансово-экономической службы Еланского гарнизона ФИО15 приступил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ года, копией акта приема, сдачи дел и должности от ДД.ММ.ГГГГ №557.

Распорядителем бюджетных средств является руководитель учреждения (воинской части).

ФИО3 МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ» все единовременные денежные выплаты осуществляются только на основании ФИО3 командиров и руководителей, которые в обязательном порядке проходят юридическую проверку.

Войсковая часть 49547 не имела своего лицевого счета и не входила в состав войсковой части 31612, а только состояла на финансовом обеспечении в войсковой части 31612. Начисление указанных в акте выплат производил штатный главный бухгалтер в/ч 49547 ФИО6, а проверял ведомости перед выплатой ФИО3 должностных обязанностей заместитель главного бухгалтера в/ч 31612 ФИО7, а командир (руководитель) и главный бухгалтер в/ч 31612 давали разрешение на получение законной выплаты при наличии денежных средств на соответствующем коде экономической классификации.

Так, ст. прапорщику ФИО8 подъемное пособие на членов его семьи выплачено на основании ФИО3 командира войсковой части 49547 № от января 2010 года, с приложением всех оправдательных документов, данный ФИО3 прошел юридическую экспертизу; майору юстиции ФИО9 подъемное пособие на членов его семьи выплачено на основании ФИО3 военного прокурора Еланского гарнизона № от 2010 года; лейтенанту ФИО10 подъемное пособие на членов его семьи выплачено на основании ФИО3 командира войсковой части 49547 № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением всех оправдательных документов, данный ФИО3 прошел юридическую экспертизу; майору ФИО11 подъемное пособие на членов его семьи выплачено на основании ФИО3 командира войсковой части 49547 № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением всех оправдательных документов, данный ФИО3 прошел юридическую экспертизу; капитану ФИО12подъемное пособие на членов его семьи выплачено на основании ФИО3 командира войсковой части 49547 № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением всех оправдательных документов, данный ФИО3 прошел юридическую экспертизу; подполковнику ФИО13 подъемное пособие на членов его семьи выплачено на основании ФИО3 командира войсковой части 49547 № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением всех оправдательных документов, данный ФИО3 прошел юридическую экспертизу; подполковнику ФИО14 подъемное пособие на членов его семьи выплачено на основании ФИО3 командира войсковой части 49547 № от октября 2010 года, с приложением всех оправдательных документов, данный ФИО3 прошел юридическую экспертизу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (с изменениями и дополнениями) Командиры (начальники), нарушившие своими ФИО3 (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

ФИО3 ЦВО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 уволен с военной службы и исключен из списков части ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о применении срока исковой давности суд считает несостоятельными, т.к. в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В силу п. 4 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявление истцом требования не подлежат удовлетворению, т.к. все выплаты производились на основании ФИО3 руководителей или командиров соответствующих воинских частей и структурных подразделений, которые в свою очередь проходили юридическую проверку.

При рассмотрении гражданского дела судом, с учетом представленных доказательств истцом о неправомерных действиях бывшего начальника финансово-экономической службы Еланского гарнизона майора ФИО15, выразившееся в ненадлежащем исполнения своих должностных обязанностей, который не затребовал оправдательные документы, свидетельствующие о факте проживания членов семьи военнослужащих на месте прохождения военной службы военнослужащего, не нашли своего объективного подтверждения в суде, и не могут служить основанием для материальной ответственности начальника финансово-экономической службы воинского подразделения. С учетом конкретных обстоятельств дела, позиции истца и ответчика по делу, а так же принимая во внимание выше указанные подзаконные акты Министерства обороны РФ, суд в действиях ФИО15, не усматривает противоправных действия, которые повлекли необоснованные выплаты подъемных пособий членам семей военнослужащих, связанных с переездом на новое место службы военнослужащего, а следовательно в удовлетворении и иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Военного прокурора Еланского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 31612 к ФИО2 о возмещении ущерба в размере 90017 рублей 65 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.