Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченного выходного пособия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченного выходного пособия, компенсации морального вреда.

Свои требования мотивирует тем, что она работала в Государственном учреждении Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал <...> в должности заместителя начальника отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников организации. При увольнении ей было начислено и выплачено выходное пособие в размере <...> рублей:

за ДД.ММ.ГГГГ года – <...> рублей;

за ДД.ММ.ГГГГ – <...> рублей.

Поскольку, по мнению истца, расчет среднего заработка произведен работодателем неверно: премии работодателем повторно исчислены с учетом отработанного времени, премии к празднику не проиндексированы на коэффициент повышения оклада; суммы выходного пособия также исчислены неверно: из расчета исключены праздничные нерабочие дни, следовательно, выходное пособие выплачено в неполном размере.

Полагает, что при расчете пособий необходимо учитывать все выплаты, подлежащие учету на основании её расчетных ведомостей, сумма среднего заработка подлежит исчислению на основании пп. 3, 5,15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ<...> «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Просит суд взыскать с ответчика в её пользу:

недоплаченное выходное пособие за <...>

недоплаченное выходное пособие за <...>);

компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствии.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании заявления (т. 1 л.д.43), исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ – ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, полагала требования незаконными и не подлежащими удовлетворению. Согласно представленным возражениям:

полагает неправомерным сравнение конкретного заработка за конкретные периоды работы с суммой выплат при сокращении, поскольку закон устанавливает обязанность выплатить уволенному работнику средний заработок. Если сравнить, к примеру, заработок истицы за ДД.ММ.ГГГГ года, то общая сумма получится меньше суммы выплат, полученных истицей при увольнении. Средний заработок предполагает, что эта выплата носит объективный характер и не зависит от таких единовременных факторов, как временная нетрудоспособность, получение повышенной премии за выполнение большого объёма работ, ежегодный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, либо выполнение дополнительного объёма работы и т.п. Именно с этой целью законодателем предусмотрено усреднение заработка и установлен расчетный период - год.

Действующими нормативными документами не предусмотрено, что размер выплат при увольнении должен быть не менее чем заработок за аналогичные периоды предыдущего года. Но предусмотрено, что выплаты при увольнении производятся в размере среднего заработка, рассчитанного за календарный год, предшествующий увольнению.

Говоря о среднеарифметическом месячном заработке, работодатель имел ввиду среднюю величину того, что истица заработала в течение года. В отличие от заработной платы, которая зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (ст. 132 Трудового кодекса РФ) и выплачивается состоящему в трудовых отношениях работнику за отработанный период, размер выходного пособия определяется исключительно на основе исчисленного в установленном порядке среднего месячного заработка, не является оплатой какого-либо периода (прошедшего или будущего).

Также неправомерным считает определение среднего месячного заработка путем деления всех выплат, указанных в справке 2-НДФЛ - <...> рублей на 12 месяцев. Поскольку данная справка помимо заработной платы (с учетом премий) включает все виды выплат, подлежащих обложению налогом, но не учитываемых при определении среднего заработка. В любом случае, считает, что данные сравнения могут быть приняты во внимание только применительно к положениям постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности абзаца четвёртого пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки B.C. Кормуш" где указано, что независимо от способа подсчёта среднего месячного заработка выходное пособие не должно быть меньше заработной платы, которую работник получал за месяц в период трудовой деятельности.

Конституционный суд указал, что всем работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата её работников, независимо от даты увольнения на равных условиях должна обеспечиваться предусмотренная частью 1 статьи 178 Трудового кодекса РФ государственная защита, целью которой является минимизация негативных последствий, связанных с потерей работы, и обеспечение, в том числе, реализации конституционного права на труд, а также права на защиту от безработицы.

При этом Конституционный суд РФ признал абзац 4 пункта 9 Положения <...> не противоречащим Конституции РФ поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системной связи с иными нормами данного пункта, а также со статьёй 139 и частью 1 статьи 178 Трудового кодекса РФ он не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации работнику выходного пособия в размере, отличном от его среднего месячного заработка, исчисленного исходя из размера полученной им заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению. Т.е. фактически из постановления КС РФ следует, что наличие праздников в периоде не должно приводить к начислению пособия в размере меньшем, чем заработная плата работника.

Метод расчета пособия, предложенный истицей, при котором среднедневной заработок умножается на количество рабочих + нерабочих праздничных дней, не предусмотрен ни нормативными актами, ни постановлением КС. Более того, при таком подсчете размер пособия будет выше среднемесячного, и такой подсчет предоставит необоснованное преимущество истице, по сравнению с работниками, у которых первый (второй, третий) месяцы после увольнения не содержат праздничных дней.

Но, Конституционный суд РФ указал, что применение подхода, при котором увольняемые работники ставятся в различное положение в зависимости от даты увольнения и наличия в периоде после увольнения праздничных дней - недопустимо.

Часть 4 ст. 112 Трудового кодекса РФ также не устанавливает необходимости оплаты нерабочих праздников как рабочих дней, тем более в составе среднего заработка. Эта норма означает, что, несмотря на уменьшение количества рабочих дней в месяце, работник имеет право на полный оклад за их отработку. Значит, праздники, как таковые, работникам с окладом не оплачиваются, а фактически отработанные рабочие дни оплачиваются по более высокой ставке по сравнению с ситуацией, если бы праздников в месяце не было. Соответственно, часть четвертая ст. 112 Трудового кодекса РФ применяется только при оплате фактически отработанного времени, и на расчет среднего заработка влияет лишь косвенно в том смысле, что отработанные дни в месяцах, где были праздники, учитываются при исчислении среднего заработка в общей сумме заработка, по более высокой, из-за праздников, ставке.

В случае если бы истица продолжала работать, её предполагаемый заработок за все рабочие дни января и февраля, отработанные в полном объёме, составил бы <...> рублей в месяц (в соответствии со справкой главного бухгалтера регионального отделения).

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция. РФ» в консультациях позднее ДД.ММ.ГГГГ года, трактуя названное постановление Конституционного суда РФ, также делает вывод о том, что закон не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому в связи с ликвидацией предприятия либо сокращением работнику выходного пособия в размере отличном от его среднего месячного заработка, исчисленного исходя из размера полученной им заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению.

Согласно справке о заработной плате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год, заработная плата истицы за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме составила <...> руб. Таким образом, средний месячный заработок истицы в ДД.ММ.ГГГГ году составляет <...>

Соответственно, исходя из логики постановления Конституционного суда, выплаты при сокращении штата ФИО1 должны быть не менее <...> рублей. Истице же фактически выплачено <...>

Приведенные суммы свидетельствуют о том, что в результате расчета выходного пособия и сохраняемого среднего заработка в соответствии с абз. 4 п. 9 Положения <...>, полученные суммы не меньше заработка, который ФИО1 получала бы в случае продолжения трудовой деятельности. Соответственно гарантии, соблюдение которых считает необходимым Конституционный суд РФ, в случае ФИО1 – реализованы.

В соответствии с п. 3.5. Положения о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений Фонда социального страхования РФ, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ<...>, премии по итогам работы за квартал или за год устанавливается работникам в конкретном размере приказом управляющего отделением на основании представлений руководителей структурных подразделений отделения Фонда с учетом личного вклада работника в результаты деятельности отделения Фонда за соответствующий период. В соответствии с п. 3.8. Положения, премии по итогам работы за квартал, и за год, а также единовременные премии могут выплачиваться только при наличии экономии фонда оплаты труда, исчисленной нарастающим итогом с начала года.

Соответственно, квартальные и годовые премии в региональном отделении зависят от наличия экономии и не являются обязательными выплатами, соответственно не являются «ежеквартальными премиями» в значении, придаваемом абзацем 5 п. 15 Положения <...>. Тот факт, что квартальные премии в региональном отделении выплачиваются практически каждый квартал, не меняют природу этих выплат, установленную локальным нормативным актом, а свидетельствует о стремлении руководства обеспечить наличие экономии фонда оплаты труда с целью стимулирования труда работников.

При этом при определении личного вклада работника в результаты работы отделения учитывается фактически отработанное работником время в периоде. Личный вклад - это критерий оценочный, его определяет непосредственный руководитель, оценивая объем проделанной работы исходя, в том числе, из количества отработанного времени. Но не только. При этом устанавливается более высокий либо более низкий коэффициент для премирования. Руководитель вправе не учитывать фактически отработанное время при определении коэффициента премирования, даже если работник отработал период не полностью, но при этом достигнуты высокие результаты в работе. Пропорция между рабочим временем по производственному календарю и фактически отработанным временем при начислении премий не высчитывается, и подобный расчет не предусмотрен локальным нормативным актом работодателя.

Таким образом, фактически отработанное время - является одним из элементов оценки личного вклада работника в результаты работы отделения.

Так, в первом квартале ДД.ММ.ГГГГ г. истицей отработано 56 раб. дней, премия составила <...> руб., коэффициент премирования 1,4.

Во втором квартале ДД.ММ.ГГГГ г. отработано 30 раб. дней, премия составила <...> руб. коэффициент премирования 0,9.

В третьем квартале ДД.ММ.ГГГГ г. отработано 65 раб. дней, премия составила <...> руб. коэффициент премирования 0,6.

В четвертом квартале <...> г. отработано 44 раб дня, премия составила <...> руб. коэффициент премирования 0,9.

В ДД.ММ.ГГГГ году отработано 195 рабочих дней премия составила <...> руб. коэффициент премирования 0,9.

Как усматривается из изложенного, коэффициенты премирования не коррелируют количеству отработанных дней, пропорциональность (прямая зависимость) размера квартальной премии и количества фактически отработанного времени – отсутствует.

Из представленных истицей копий писем регионального отделения от ДД.ММ.ГГГГ<...>, от ДД.ММ.ГГГГ<...>, которыми по её мнению «утверждены критерии для определения размера премии», тоже следует, что учет фактически отработанного времени является одним из элементов оценки личного вклада работника в результаты работы отделения (филиала отделения). Бухгалтерия, вопреки утверждению истицы, не рассчитывала премии пропорционально отработанному времени, расчет производился на основании коэффициента премирования. Кроме того, представленные письма не являются локальным нормативным актом работодателя и не утверждают критерии для определения размера премии в филиале или в региональном отделении. Критерии утверждены в Положении о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений Фонда социального страхования РФ, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ<...>

Региональное отделение не представило в суд названные письма, поскольку не считает их относимыми доказательствами, т.к. они касаются других периодов.

В региональном отделении ежемесячные премии в размере 25 % должностного оклада начисляются без оформления дополнительного приказа и с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде (пункт 3.4. Положения о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений Фонда социального страхования РФ, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ<...>). Остальные премии устанавливаются в соответствии с п. 3.5., 3.8 вышеуказанного Положения на основании представлений руководителей с учетом личного вклада работника. Только при наличии экономии фонда оплаты труда.

Расчет среднего заработка, полученного истицей в расчетном периоде - в ДД.ММ.ГГГГ году, произведен неверно, как следствие неверно определён среднедневной заработок и неверно определены суммы выходного пособия за ДД.ММ.ГГГГ и суммы среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ.

Во-первых, потому что премии к праздничным датам, начисленные в фиксированном размере проиндексированы истицей на коэффициент увеличения оклада в нарушение абз. 7 п. 16 Положения <...>.

Во-вторых, потому что квартальные, годовая премии, а также премии к праздничным датам учтены в полном размере, а не пропорционально отработанному времени, в нарушение абз. 5 п. 15 Положения <...>.

Также неверно произведен расчет процентов по ст. 236 Трудового кодекса РФ. Из содержания данной статьи следует, что работодатель за каждый день в период после наступления срока платежа и до дня выплаты должен уплачивать работнику проценты (денежную компенсацию), т.е. за каждый день просрочки платежа должна быть исчислена сумма процентов исходя из действующей в этот день ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Истицей при расчете использовалась ключевая ставка ЦБ РФ в размере 5,5%, в то время как в периоде просрочки эта ставка изменялась от 6% до 4,25%.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 3, 394 ТК РФ, компенсация морального вреда возможна при посягательстве на неимущественные права, нематериальные блага, либо, как установил Трудовой кодекс РФ, в случаях дискриминации в сфере труда, незаконного увольнения или перевода.

В настоящем споре истица оспаривает размер выходного пособия. Никаких требований, касающихся дискриминации в сфере труда, незаконного увольнения, перевода, посягательств на неимущественные права, нематериальные блага - не заявлено. Предмет иска касается имущественных интересов. А в случае нарушения работодателем имущественных прав работников, статьёй 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена ответственность работодателя в виде обязанности выплачивать проценты за задержку причитающихся работнику выплат. Соответствующее требование о взыскании процентов и заявлено ФИО1

Исходя из изложенного, следует, что применительно к настоящему трудовому спору, установленных законом оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ (филиал <...>) – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал позицию представителя ГУ КРОФСС РФ ФИО3, полагал требования истца незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть первая статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Из буквального смысла данной нормы следует, что каждому работнику, увольняемому по названным в ней основаниям, наряду с оплатой труда (расчетом при увольнении) гарантируется получение выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

По своей правовой природе выходное пособие, как и сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, является гарантийной выплатой. Ее целевым назначением является обеспечение уволенному работнику на период трудоустройства материальной поддержки, сопоставимой с тем заработком, который он получал в период трудовой деятельности.

Статья 139 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливая единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных данным Кодексом, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации (с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) определение особенностей порядка исчисления средней заработной платы. Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утвердило Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы N 922 (далее - Положение).

В силу ч. 3 ст. 139 Трудового кодекса РФ, п. 4 Положения, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, работник получал пособие по временной нетрудоспособности, работник не работал в связи с простоем по вине работодателя (п. 5 Положения).

Как следует из п. 9 Положения, средний дневной заработок (кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска) исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Судом установлено, что <...> (после вступления в брак – ФИО5) с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал <...> на должность <...> (с ДД.ММ.ГГГГ - <...> – т. 1 л.д. 94 – 95, 98-106.

По условиям трудового договора ежемесячный должностной оклад составлял:

<...> рублей – с ДД.ММ.ГГГГ (приказ <...> от ДД.ММ.ГГГГ);

<...> рублей – с ДД.ММ.ГГГГ (приказ <...> от ДД.ММ.ГГГГ – т. 1 л.д.108).

Приказом <...> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 была уволена с ДД.ММ.ГГГГ по пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации.

При увольнении ей было начислено и выплачено выходное пособие в размере <...> рублей:

за ДД.ММ.ГГГГ года – <...> рублей, из расчета: <...>);

за ДД.ММ.ГГГГ года – <...> рублей, из расчета: <...>

за ДД.ММ.ГГГГ года – <...>

Согласно расчету среднего заработка, представленному ответчиком, премии к праздничным датам не индексированы на коэффициент повышения оклада, кроме того, квартальные, годовая премии, а также премии к праздничным датам учтены в размере, пропорционально отработанному времени, на основании абз. 5 п. 15 Положения <...>.

Полагая данный расчет среднего заработка не соответствующим закону, истец считает неверным определение работодателем сумм выходного пособия.

Проверив расчет среднего заработка, представленный ответчиком, суд приходит к следующему.

В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Пунктом 3.6 Положения о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений ФСС РФ, утвержденного приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, установлено, что могут выплачиваться единовременные (разовые) премии к юбилейным, праздничным датам.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ<...>, в расчет среднего заработка включаются премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда. Включение в расчет среднего заработка денежных выплат, в том числе премий, не предусмотренных системой оплаты труда, указанное Положение от ДД.ММ.ГГГГ<...> не предусматривает.

Таким образом, в расчет среднего заработка не должны включатся выплаты, не связанные непосредственно с трудом работника, что также следует из пункта 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ<...>. Премия к праздникам и юбилейным датам не связана с трудовым вкладом конкретного работника и с результатами его труда, соответственно она не должна включаться в расчет среднего заработка работника.

Учитывая вышеизложенное, премия к праздникам, выплаченная работодателем истцу в ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит исключению из среднего заработка работника.

В части учета Фондом социального страхования РФ в составе среднего заработка квартальных, годовой премии, в размере пропорционально отработанному времени, на основании абз. 5 п. 15 Положения <...>, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем пятым пункта 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 данного Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).

Условия оплаты труда работников региональных отделений ФСС РФ определены "Положением о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений ФСС РФ", утвержденным приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ<...> (далее по тексту Положение).

Пунктом 3.5 Положения установлено, что премии по итогам работы за квартал или за год устанавливаются работникам в конкретном размере приказом управляющего отделением Фонда на основании представлений руководителей структурных подразделений отделения Фонда (отделов, филиалов) с учетом личного вклада работника в результаты деятельности отделения Фонда за соответствующий период, определены основания для снижения квартальной и годовой премии либо депремирования, среди которых - некачественное выполнение должностных обязанностей при отсутствии уважительных причин, недостаточный уровень исполнительской дисциплины, предусмотрено, что работникам, уволенным в период, принятый в качестве расчетного для установления премии, премия за соответствующий период выплачивается за фактически отработанное время и с учетом личного вклада работника в результаты деятельности отделения Фонда.

Как следует из представленных ответчиком документов (т. 1 л.д. 112-113), премирование работника филиала <...>ФИО1 осуществлялось в следующих размерах:

квартальная премия (1 квартал) - <...> рублей (с учетом коэффициента премирования – 1,4; с учетом районного коэффициента, без НДФЛ);

квартальная премия (2 квартал) – <...> рублей (с учетом коэффициента премирования – 0,9; с учетом районного коэффициента, без НДФЛ);

квартальная премия (3 квартал) – <...> рублей (с учетом коэффициента премирования – 0,6; с учетом районного коэффициента, без НДФЛ);

квартальная премия (4 квартал) – <...> рублей (с учетом коэффициента премирования – 0,9; с учетом районного коэффициента, без НДФЛ);

годовая премия - <...> рублей (с учетом коэффициента премирования – 0,9; с учетом районного коэффициента, без НДФЛ).

Доказательства, подтверждающие конкретные основания для снижения коэффициента премирования, стороной ответчика суду не представлены. Доказательств того, что эти премии рассчитывались не за фактически отработанное время, не представлено.

При этом суд полагает возможным согласиться с суждением истца, согласно которому, в тех кварталах, где она находилась на больничном или в отпуске, квартальная премия значительно ниже по сравнению с полным отработанным кварталом.

Более того, суд полагает возможным принять в качестве допустимых доказательств ответы филиала <...> ГУ КРОФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>, ответ ГУ КРОФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. <...> и ответ Фонда социального страхования РФ от <...>. <...>, в которых Фонд ссылается на ответ регионального отделения от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждая правильность назначения и выплаты квартальных премий, т.е. с учетом пропорционально отработанного времени и выполнения должностных обязанностей. В своих многочисленных ответах, подтверждающих данные критерии для определения премий, в том числе критерий с учетом фактически отработанного времени, работодатель ссылается на пункт 3.5 Положения о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений Фонда социального страхования РФ утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ ода <...> «Об условиях оплаты труда работников региональных отделений Фонда социального страхования РФ» (далее Положение) – т. 2 л.д. 15-25.

Принимая во внимание вышеизложенное, расчет среднего заработка будет следующим (исключая время отпуска, больничные в соответствии с п. 5 Положения об особенностях порядка начисления средней заработной платы):

ДД.ММ.ГГГГ года – <...> рублей (с учетом индексации – 4,317);

ДД.ММ.ГГГГ года - <...> рублей (с учетом индексации – 4,317);

ДД.ММ.ГГГГ года – <...> рублей (с учетом индексации – 4,317);

ДД.ММ.ГГГГ года – <...> рублей (с учетом индексации – 4,317).

ИТОГО: <...> рублей.

Количество отработанных дней в расчётном периоде: с ДД.ММ.ГГГГ года составило 195 рабочих дней.

Таким образом, среднедневной заработок за расчётный период: с <...>

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В отличие от заработной платы, которая зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (ст. 132 Трудового кодекса РФ) и выплачивается состоящему в трудовых отношениях работнику за отработанный период, размер выходного пособия определяется исключительно на основе исчисленного в установленном порядке среднего месячного заработка, не является оплатой какого-либо периода (прошедшего или будущего) и выплачивается работнику при увольнении. Размер данной выплаты зависит от ранее полученных работником в качестве оплаты его труда денежных сумм; она призвана обеспечить уволенному лицу средства к существованию в размере не меньшем, чем средний месячный заработок, исчисленный исходя из его заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению. Соответственно, размер выходного пособия не может зависеть от каких бы то ни было обстоятельств, имевших место после увольнения работника.

Конституционным Судом РФ ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление <...>По делу о проверке конституционности абзаца четвертого пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки <...>", которым он признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системной связи с иными нормами данного пункта, а также со ст. 139 и ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ он не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации работнику выходного пособия в размере, отличном от его среднего месячного заработка, исчисленного исходя из размера полученной им заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в названном постановлении, следует, что ст. 139 Трудового кодекса РФ, устанавливая единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных данным Кодексом, относит к полномочиям Правительства РФ (с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) определение особенностей порядка исчисления средней заработной платы. Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство РФ утвердило Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Закрепленные названным Положением правила определения размера среднего заработка (месячного и дневного) по существу направлены на создание технического инструментария, обеспечивающего подсчет заработка в установленных законом случаях, не имеют самостоятельного значения для регулирования трудовых отношений и должны применяться в системной связи с положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими случаи сохранения за работником среднего заработка и целевое назначение предоставления соответствующей гарантии. Таким образом, при определении размера выходного пособия на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы необходимо учитывать предписания ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ. При этом способ подсчета среднего месячного заработка в силу своего технического, вспомогательного характера должен не только согласовываться с требованиями нормы закона, но и обеспечивать ее реализацию в строгом соответствии с целью установленной этой нормой выплаты, которая по своей правовой природе является одной из гарантий реализации конституционного права на труд.

В противном случае допускалась бы не только корректировка положений закона подзаконными нормативными актами, но и ухудшение - вопреки вытекающим из ст. ст. 2, 7 и 37 (ч. 3) Конституции РФ требованиям об обеспечении максимально возможной поддержки работника как более слабой стороны трудового правоотношения - материального положения уволенного по инициативе работодателя работника.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, конституционный принцип равенства предполагает, что при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении, и означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (постановления от ДД.ММ.ГГГГ<...>, от ДД.ММ.ГГГГ<...>, от ДД.ММ.ГГГГ<...> и др.).

С учетом изложенного в спорном случае размер выходного пособия, который по буквальному толкованию ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ должен составлять не менее среднего месячного заработка работника (определяемого из фактически начисленной истице заработной платы и фактически отработанного ею времени за 12 календарных месяцев), подлежит исчислению исходя из количества рабочих дней, приходящихся на период после увольнения истца, а также специальных правил, установленных ч. 4 ст. 112 Трудового кодекса РФ, согласно которым наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

Из этого следует, что всем работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата ее работников, независимо от даты увольнения на равных условиях должна обеспечиваться предусмотренная ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ государственная защита, целью которой является минимизация негативных последствий, связанных с потерей работы, и обеспечение, в том числе, реализации конституционного права на труд, а также права на защиту от безработицы (ст.37 ч. 3 Конституции РФ). При этом независимо от способа подсчета среднего месячного заработка выходное пособие не должно быть меньше заработной платы, которую работник получал за месяц в период трудовой деятельности.

Как установлено выше, средний дневной заработок истца, составляет <...> рублей.

На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходились нерабочие праздничные дни, соответственно выходное пособие истца за указанный период должно было составлять: <...> Истцу выплачено <...> рублей, задолженность ответчика по выплате выходного пособия с учетом нерабочих праздничных дней составляет <...> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку спорные выплаты не произведены истцу до настоящего времени, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию в порядке, установленном ст. 236 Трудового кодекса РФ.

Проценты (денежная компенсация) в размере одной стопятидесятой рассчитываются исходя из действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Размер компенсации за нарушение срока выплаты недоначисленного выходного пособия составит:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...>

<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>

<...>

<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>

<...>

<...>	<...>	<...>	<...>	<...>		<...>		<...>
<...>	<...>	<...>	<...>		<...>		<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>		<...>		<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>		<...>		<...>	<...>

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, выразившегося в неполной выплате сумм, причитающихся в связи с увольнением, установлен в ходе судебного разбирательства, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере <...> руб., отвечающего требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплаченное выходное пособие за <...>).

Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплаченное выходное пособие за <...>

Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В. Ю. Ортнер

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись В. Ю. Ортнер

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела №2-831/2020 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.