ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-852 от 18.02.2020 Мотовилихинского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-852 (2020)

59RS0005-01-2019-006416-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при секретаре Вегелиной Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми к Потребительскому кооперативу гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми обратилось в суд с иском к Потребительскому кооперативу гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА» о возложении обязанности страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, мотивируя свои требования тем, что Потребительский кооператив гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Истцом была проведена проверка представления ответчиком сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за отчетный период – 2018 год. Проверкой установлено, что ответчик не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, работающих у Потребительского кооператива гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА». При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2018 года у ответчика, предоставлялись на данных застрахованных лиц по форме СЗВ-М, а также сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2018 года в налоговый орган. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было направлено требование о предоставлении сведений СЗВ-СТАЖ от 20.09.2019г. о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Данное требование было направлено ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от 24.09.2019. Однако до настоящего времени ответчик не предоставил истцу достоверные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

На основании изложенного, истец просит обязать Потребительский кооператив гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми достоверные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание представителя не направил, извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Ответчика в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации юридического лица, корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных
Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 27.03.2019) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места нахождения) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав его извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного ФЗ №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абз. 2,3,5 п. 1, п.2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11 января 2017 года №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

В силу ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 16 указанного ФЗ №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

В судебном заседании установлено, что Потребительский кооператив гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА» с 4.20.2012 года зарегистрирован в УПФ Мотовилихинского района г.Перми в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В нарушение вышеизложенных положений пенсионного законодательства ответчик не представил в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, в подтверждение чего истцом представлен протокол сверки ежегодной отчетности (л.д. 9).

20 сентября 2019 года истцом было направлено требование за ответчику, как страхователю о предоставлении сведений на работающих застрахованных лиц по форме СЗВ –СТАЖ.

Между тем, до настоящего времени Потребительский кооператив гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми сведения персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц не представил, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком также не представлено.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, заявленное истцом требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета является законным, обоснованным, подлежит удовлетворению.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что заявленный УПФ Мотовилихинского района г. Перми срок для устранения нарушений в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу отвечает требованиям разумности, ответчиком доказательств того, что для исполнения обязанности по предоставлению сведений о стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ необходимы иные сроки, не представлено.

Таким образом, требования истца должны быть исполнены ответчиком в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Потребительский кооператив гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми достоверные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Потребительского кооператива гаражно-стояночный кооператив «ЗАИВА» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: