Дело № 2-855/19 Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2019 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.,
при секретаре Смолка М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению города Мурманска №*** о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению ***№*** (далее -ФИО2 №***) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указала, что с *** работает в ФИО2 №*** в должности ***. Дополнительно путем совмещения должностей выполняет работу *** в объеме *** ставки с *** по настоящее время.
В соответствии с условиями трудового договора ее оклад составляет *** рублей, доплата за совмещение должностей – *** рублей (0,42 ставки), районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера в размере 50% и северная надбавка в размере 80%.
В *** года она отработала 174 часа при норме, установленной производственным календарем на *** года - 122,4 часа. При этом согласно табелю учета рабочего времени в указанном месяце ею было отработано 65 часов в нерабочие праздничные дни с *** по ***.
Вместе с тем, из расчетного листка за *** года следует, что ей была начислена заработная плата в размере *** рублей, которая включает в себя: оклад за 122,4 часа – *** рублей, районный коэффициент – *** рублей, процентную надбавку – *** рублей, доплату за работу в ночное время – *** рублей, доплату до МРОТ – *** рублей, оплату за работу в праздничные дни – *** рублей.
Размер доплаты до МРОТ работодателем исчислялся следующим образом: *** (МРОТ) – (*** рублей (оклад) + *** рублей + *** рублей (праздничные)) = *** рублей. Суммы выплат за совмещение профессий не включались работодателем в МРОТ.
Однако МРОТ в размере *** рублей верен для нормы рабочего времени в *** года – 122,4 часа, а она согласно графику отработала 174 часа, следовательно, МРОТ для 174 часов будет составлять *** рублей, исходя из следующего расчета: *** рублей /122,4 часа х 174 часа = *** рублей. Недоначисленная сумма заработной платы за *** года составляет: ***
*** она обратилась в ГИТ в Мурманской области, по результатам проведенной проверки ФИО2 №*** было выдано предписание, обязывающее ответчика доначислить причитающиеся суммы за фактически отработанное время в *** года, что не было исполнено.
Кроме того, с июня по декабрь ей неверно, без учета правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П, начислялась доплата за работу в ночные и праздничные дни.
Таким образом, за январь 2018 года и с июня по декабрь 2018 года ей не в полном объеме выплачена заработная плата, размер задолженности в соответствии с представленным расчетом, исходя из МРОТ составляет 48 561,54 рублей.
Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 48 561,54 рублей и компенсацию морального вреда в размере 12 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение работодателем ее права на получение заработной платы в полном объеме.
Представитель ответчика - ФИО2 №*** – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что за *** года ФИО1 начислена заработная плата с учетом доплаты до минимального размера заработной платы в размере *** рублей, что не нарушает требования статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации и позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года № 38-П. Часы, отработанные истцом сверх нормы рабочего времени, оплачены в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации в двойном размере, что отражено в расчетном листке за *** года. Аналогичный расчет произведен за последующие месяцы *** года. Также указала, что в соответствии со статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными приказом №*** (ОД) от 24 апреля 2018 года (до 24 апреля 2018 года действовали Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом № 245-ОД от 11 ноября 2014 года) в Учреждении ведется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год. Правилами внутреннего трудового распорядка в Учреждении установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье, продолжительность рабочего дня (смены) сторожа (женщины) составляет 7 часов 12 минут. ФИО1 установлен сменный режим рабочего времени. Норма рабочего времени за *** год составила *** рублей. Согласно табелю учета рабочего времени ФИО1 в *** году отработано 1593 часа, в том числе 116 часов в праздничные дни, из которых 93,6 часов были оплачены в двойном размере, 22,4 часа в одинарном. Общее количество часов переработки по итогам учетного периода составило 94,20 часов. В соответствии с приказом №*** от *** ФИО1 было начислено *** рублей за переработку в количестве 94,20 часов. Дополнительно пояснила, что ФИО1 *** обращалась в ГИТ в Мурманской области о проведении проверки в отношении ФИО2 №***; по результатам проведенной проверки ФИО2 №*** было выдано предписание №*** от ***, обязывающее Учреждение исполнить требования статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», доначислить ФИО1 причитающиеся суммы. Не согласившись с данным предписанием Учреждение обратилось с жалобой к руководителю ГИТ по Мурманской области, а впоследствии в суд. Решением *** районного суда *** от *** по делу №***, которое оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от ***, исковые требования ФИО2 №*** о признании постановления ГИТ по Мурманской области №*** от *** незаконным удовлетворены, тем самым, суд дал оценку законности действий Учреждения в части начисления заработной платы.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с трудовым законодательством (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
На основании статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составил 9489 рублей (в редакции Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ), с 01 мая 2018 года - 11 163 рублей (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с *** по настоящее время состоит с ответчиком в трудовых отношениях.
*** между ФИО2 №*** (*** переименовано в ФИО2 №***) и ФИО1 заключен трудовой договор №***, в соответствии с которым ФИО1 принята в организацию для выполнения работы по должности сторожа с объемом нагрузки – 1 ставка. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ***№***, заключенным ***, работнику установлен должностной оклад в размере *** в месяц.
В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ***№***, заключенным ***, работнику производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 1,5; процентная надбавка за стаж работы к заработной плате работников, работающих в районах Крайнего Севера – 80%; оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором – в размере доплаты, определенном по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы; оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни – в случае если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (статья 153 Трудового кодекса Российской Федерации); оплата труда в ночное время в размере 35% (статья 154 Трудового кодекса Российской Федерации).
Также на основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ***№***, заключенного ***, работодатель поручил, а работник обязался наряду с работой, определенной трудовым договором, выполнять путем совмещения должностей дополнительную работу по вакантной должности уборщика служебных помещений в соответствии с должностной инструкцией №*** в объеме 0,26 ставки, начиная с *** (на неопределенный срок), с доплатой из расчета *** рублей.
Дополнительным соглашением от *** объем работы по должности уборщика служебных помещений увеличен до 0,42 ставки, размер доплаты установлен из расчета *** рублей.
Согласно пункту 6.1 дополнительного соглашения от *** режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы, перерыв для отдыха и питания) работника определяются Правилами внутреннего трудового распорядка, индивидуальным рабочим графиком, действующими у работодателя.
В соответствии с пунктом 3.7 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом от 11 ноября 2014 года № 245-ОД (действовавших до 24 апреля 2018 года), сторожам устанавливается суммированный учет рабочего времени. Учетный период – 1 год. Учет рабочего времени осуществляется на основании табеля. Количество сверхурочных часов за учетный период определяется как разница между фактически отработанным временем и нормой часов за этот период.
Пунктом 8.11 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом от 24 апреля 2018 года № 81 (ОД), установлено, что работники Учреждения работают в соответствии с установленными для них режимами работы (графиками сменности). Работа Учреждения в целом осуществляется в период с 07.00 до 19.00 (исключая сторожей, работающих в круглосуточном режиме). Для сторожей устанавливается следующий режим работы: сменный ражим работы в 2 смены с продолжительностью работы (смены) 12 часов с применением суммированного учета рабочего времени. Для этой категории работников осуществляется суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего дня за учетный период (устанавливаемый продолжительностью 1 год) не превышала нормального числа рабочих часов (статья 104 Трудового кодекса Российской Федерации). Учет рабочего времени осуществляется на основании табеля. Количество сверхурочных часов за учетный период определяется как разница между фактически отработанным временем и нормой часов за этот период.
Указанным работникам устанавливается время начала и время окончания работы: 1 смена – с 07.00 часов до 19.00 часов; 2 смена – с 19.00 часов до 07.00 часов. Продолжительность рабочего времени (смены) для женщин определяется исходя из расчета 36 часов в неделю; продолжительность рабочего дня (смены) сторожа (женщины) составляет 7 часов 12 минут (пункты 8.12, 8.6 Правил внутреннего трудового распорядка).
Проверяя доводы ФИО1 о том, что ей не в полном объеме, без учета доплаты до МРОТ за фактически отработанное время, выплачена заработная плата за *** года, суд проанализировал табель учета рабочего времени за период с *** по ***, расчетный листок за *** года и установил, что в *** года истец фактически отработала 174 часа при норме рабочего времени - 122,4 часа.
Согласно расчетному листку за *** года ФИО1 начислена заработная плата исходя из оклада в размере *** рублей, доплаты за работу в ночное время в размере *** рублей, доплаты за работу в праздничные дни в размере *** рублей, доплаты до минимального размера заработной платы (МРОТ) в размере *** рублей и доплаты за совмещение должностей, начисленной за пределами МРОТ в размере *** рублей *** итого, начислено – *** рублей.
На указанную сумму начислены: районный коэффициент – *** рублей (50%), процентная надбавка – *** рублей (80%), итого начислено *** рублей, с учетом НДФЛ в размере *** рублей истцу выплачено *** рублей.
Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что начисление и выплата заработной платы в *** года произведены работодателем в соответствии с требованиями части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации. Оснований для доплаты в размере *** рублей не имеется.
При этом суд учитывает, что месячная заработная плата ФИО1, полностью отработавшей в *** года норму рабочего времени, не могла быть ниже минимального размера оплаты труда в размере *** рублей, который с учетом районного коэффициента 1,5 и полярных надбавок – 80%, за вычетом 13% НДФЛ, составит *** рублей (***), что работодателем учтено при начислении заработной платы за *** года.
Порядок начисления заработной платы в *** года, вопреки доводам истца, не противоречит правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш», из которой следует, что взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Ссылка ФИО1 на то, что в спорный период она отработала более установленной нормы часов, в связи с чем минимальный размер оплаты труда для работника должен быть увеличен пропорционально отработанному времени не основана на положениях статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разрешая требование ФИО1 о взыскании заработной платы за работу в ночное время и праздничные дни с *** по *** года, исходя из МРОТ, суд руководствуется следующим.
Согласно статье 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 июня 2018 года № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и других» постановил признать часть первую статьи 153 ТК РФ не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
В силу статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно части 1 статьи 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночным считается время с 22 до 6 часов.
Частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть 4 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
При этом в соответствии со статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
Если работник за календарный месяц отработал меньше месячной нормы рабочего времени, установленной ему трудовым договором, то выплаты уменьшаются пропорционально. В то же время если в течение месяца работник отработал больше нормы рабочего времени, то выплаты должны быть увеличены.
В соответствии со статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
При суммированном учете рабочего времени допускается отклонение количества часов по графику в отдельных месяцах учетного периода от нормальной месячной продолжительности как в большую, так и в меньшую сторону. За все месяцы учетного периода количество отработанных часов должно соответствовать норме рабочих часов этого периода. Если по окончании учетного периода у работника образовалась переработка, она считается сверхурочной работой.
Согласно представленным ответчиком сведениям о суммированном учете рабочего времени сторожа ФИО1 за *** год норма рабочего времени составила *** рублей, фактически ФИО1 в *** году отработано 1593 часа, в том числе 116 часов в праздничные дни, из которых 93,6 часов были оплачены в двойном размере, 22,4 часа в одинарном. Общее количество часов переработки по итогам учетного периода составило 94,20 часов.
Приказом от ***№*** сторожу ФИО1 произведена оплата сверхурочной работы за привлечение к сверхурочной работе сверх установленной продолжительности рабочего времени за период *** года в размере 94,2 часа, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы в двойном размере.
Денежные средства за сверхурочную работу в общей сумме ***, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, за вычетом НДФЛ и предоставлением стандартных вычетов выплачены истцу, что подтверждается платежными поручениями от ***, от ***.
Оценивая представленные по делу доказательства и учитывая, что истцу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - один календарный год, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 за период с *** по *** года в полном объеме произведена выплата заработной платы.
Нарушения ответчиком требований действующего законодательства при начислении истцу заработной платы не допущено. Работодателем принято во внимание, что в случаях, когда работа в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время осуществляется в пределах рабочего времени, то ее оплата учитывается в составе МРОТ. Сверхурочная работа производится за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, ее оплата не включается в МРОТ.
При таких обстоятельствах оснований для начисления заработной платы в соответствии с представленным истцом расчетом у ответчика не имелось, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате в размере *** рублей удовлетворению не подлежат.
Поскольку со стороны ФИО2 №*** не допущено нарушения трудовых прав ФИО1 оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению ***№*** о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья подпись И.Э. Замбуржицкая