УИД 71RS0009-01-2023-001162-02
Дело № 2-857/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 года г. Ефремов Тульская область
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Мамоновой М.Н.,
при секретаре Рубцовой С.Г.,
с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности – Фоминовой Н.Л.,
ответчика Рзянкина Н.В.,
представителя ответчика Рзянкина Н.В. по доверенности – Разумовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-857/2023 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к Рзянкину Николю Васильевичу о взыскании задолженности за потребленный газ и судебных расходов,
установил:
истец «Газпром межрегионгаз Тула» обратился в суд с иском к Рзянкину Н.В. о взыскании задолженности за потребленный газ и судебных расходов, указав, что «Газпром межрегионгаз Тула» осуществляет функции по реализации природного газа населению Тульской области. Ответчик Рзянкин Николай Васильевич является собственником жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 548 ГК РФ является потребителем газа с момента первого фактического подключения в установленном порядке к газопроводу и использования газа для бытового потребления. В соответствии со ст.ст. 314, 544, 548 ГК РФ абонент обязан оплачивать потребленный газ в соответствии с установленными ценами. Плата за коммунальные услуги, согласно ст. 155 ЖК РФ, Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, вносится ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. Поскольку оплата ответчиком не производилась, за ним перед «Газпром межрегионгаз Тула» образовалась задолженность в размере 144 154,58 рублей за период с 20.07.2022 по 20.01.2023. истец обращался к мировому судье судебного участка № 17 Ефремовского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. 06.06.2023 судебный приказ по гражданскому делу <данные изъяты> был вынесен, однако в связи с поступившими возражениями ответчика определением мирового судьи от 13.06.2023 отменен.
Истец «Газпром межрегионгаз Тула» просил суд взыскать с ответчика Рзянкина Н.В. в свою пользу задолженность за потребленный газ за период с 20.07.2022 по <данные изъяты> в размере 144 154,58 рублей, а также расходы на оплату госпошлины в размере 4083,09 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования. В уточненных требованиях указал, что начисления платы за газ по адресу: <данные изъяты>, производились в соответствии с показаниями прибора учета газа <данные изъяты>, установленного и принятого в эксплуатацию поставщиком газа 01.06.2013, срок поверки истекал 01.04.2023.
В соответствии с п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
При проведении очередной проверки 20.01.2023 по вышеуказанному адресу контролером Ефремовской районной службы ООО «Газпром Межрегионгаз Тула» ФИО12 и начальником службы Фоминовой Н.Л. был установлен факт отсутствия пломбы поставщика газа на месте присоединения прибора учета № ВК G4 <данные изъяты> к газопроводу, а также факт отсутствия самого прибора учета <данные изъяты> на месте присоединения к газопроводу. Данный прибор учета находился в снятом состоянии на полу в помещении. Вместо него был установлен прибор учета <данные изъяты>. По выявленным фактам составлен акт проверки газифицированного домовладения от 20.01.2023. Поставщик газа в целях проведения проверки факта демонтажа прибора учета вместе с пломбой осуществил запрос в специализированную организацию филиал АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Ефремове с просьбой о предоставлении сведений по замене оборудования в <данные изъяты> (прилагается). 30.01.2023 филиал АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Ефремове ответом <данные изъяты> сообщил о том, 27.01.2023 по адресу: <данные изъяты>, произведена замена прибора учета, до указанной даты (то есть до 27.01.2023) технические работы сотрудниками службы ОВДГО по данному адресу не производились, заявок от абонента не поступало. Таким образом, абонент самовольно снял пломбу поставщика газа и демонтировал прибор учета <данные изъяты>, о чем поставщик газа узнал при проведении проверки 20.01.2023. 27.01.2023 по заявлению гр. Рзянкина Н.В. специализированной организацией филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Ефремове был установлен новый прибор учета <данные изъяты>, а поставщик газа произвел опломбировку данного прибора с начальными показаниями 619.
В соответствии с п. 28 Правил в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Таким образом, абоненту был произведен расчет начислений за период с момента выявления демонтажа пломбы - 20.01.2023 по 20.07.2022. При этом Истец произвел корректировку начислений по лицевому счету абонента, учел также произведенные абонентом оплаты. Задолженность по оплате газа по состоянию на 14.08.2023 по адресу: <данные изъяты> составляет 129935,04 руб., за период с 20.07.2022 по 20.01.2023. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиком был представлен технический паспорт домовладения, в котором указана площадь помещений 303,3 кв.м. В связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Тула» произвело перерасчет начислений исходя из указанных данных о площади в размере 303,3 кв.м. Задолженность по оплате газа по состоянию на 05.09.2023 по адресу: <данные изъяты> составляет 96558,60 руб., за период с 20.07.2022 по 20.01.2023.
Таким образом, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит взыскать с ответчика Рзянкина Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» 96 558,60 руб., составляющих сумму основного долга за газ, потребленный в период с 20.07.2022 по 20.01.2023, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 096,76 руб.
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Фоминова Н.В. поддержала исковые требования с учетом уточнений.
Ответчик Рзянкин Н.В. в судебном заседании исковые требования не признал. В представленных суду возражениях указал, что является ссобственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Между АО "Газпром межрегионгаз Тула" и ним заключен публичный договор поставки газа, для учета начислений и оплат открыт лицевой счет <данные изъяты> на имя Рзянкина Н.В. По данным его лицевого счета <данные изъяты> в домовладении, расположенном по адресу: <данные изъяты> установлено следующее газопотребляющее оборудование: плита газовая - 1ед., колонка - 1 ед., отопительный прибор ( ОАГВ) - 1ед., отапливаемая площадь домовладения - 303,3 кв.м., количество проживающих в домовладении - 1 чел. Начисление платы по лицевому счету <данные изъяты> производились ежемесячно, без нарушения сроков оплаты, исходя из показаний прибора учета газа (счетчика), без начисления какой либо задолженности, что подтверждается квитанциями на оплату. Задолженность за потребленное газоснабжение по состоянию на 20.01.2023 года у него отсутствовала. Причиной замены старого счетчика явилось окончания срока его поверки. 17.01.2023, соответственно, невозможность его дальнейшей эксплуатации. В связи с окончанием срока поверки старого счетчика, дальнейшая поверка прибора учета была возможна только на стенде в Ефремовском филиале Тульского ЦСМ при полном его демонтаже с места установки. Однако, стоимость поверки прибора учета была соразмерна стоимости нового счетчика, который на момент установки уже был поверен заводом -изготовителем. В связи с этим, он был вынужден приобрести 17.01.2023 новый счетчик, о чем имеется соответствующая квитанция об оплате. При этом, он своевременно, 18.01.2023 подал заявление в абонентский отдел истца о замене и пломбировке прибора учета и вызове специалистов обслуживающей организации. На основании его заявления ему был выписан счет на оплату, с ним был заключен договор <данные изъяты> от 18.01.2023 на сумму 1 534 рублей, который был им оплачен в кассу истца. На его заявление, в технической службе истца ему сообщили, что возможность установки счетчика в его домовладении возможна только в течении месяца, из-за большой загруженности специалистов. Однако, при проведении 20.01.2023 очередной ежемесячной проверки газифицированного домовладения газового оборудования и прибора учета, контролером ТУ ООО «АО «Газпром газораспределение Тула» ВДГО ФИО12, был составлен Акт проверки прибора учета от 20.01.2023 без комиссионного участия, без его ведома и росписи в ознакомлении в нем. В данном акте специалистом истца было указано, что абонентом (ответчиком) самовольно снят старый счетчик, сорваны пломбы и установлен новый счетчик. На основании данного акта, истцом ему была направлена уточненная квитанция на оплату газоснабжения за январь 2023г. в которой произведено доначисление за потребленный газ исходя из 10-кратной величины нормативного потребления за шесть последних месяцев. Фактическая задолженность включительно по январь месяц 2023 г. за потребление газа у него отсутствовала, что подтверждается квитанциями об оплате газа (приложение). Он не согласился с доначислением штрафа в размере 144 154,58 рублей и направил заявление истцу о предоставлении разъяснений и подробного расчета суммы образовавшейся задолженности. Более того, в апреле 2023 года ему прекратили подачу газа и поставили заглушки на входящий газопровод в домовладение. В настоящее время, он полностью лишен возможности готовить пищу, отапливать жилое дом, пользоваться горячей водой. Считает действия истца незаконным по применению нормативов при начислении платы за потреблённый газ за период 6 месяцев с 20.07.2022 по 20.01.2023 незаконными. Учет потребленного газа в его домовладении в январе 2023 года осуществлялся по индивидуальному прибору учета газа (счетчиком газа, объемного, диафрагменного, марки NPM, заводской <данные изъяты>, дата выпуска 11.12.2022, поверка была произведена заводом изготовителем 03.01.2023). Указанный счетчик был смонтирован в его домовладении 18.01.2023 сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Тула» и принят в эксплуатацию истцом 27.01.2023., на нем были установлены истцом пломбы типа контур - термо <данные изъяты>, а также антимагнитные пломбы <данные изъяты> Демонтаж счетчика произведен на основании заявки и договора на оказание услуг по демонтажу и монтажу прибора учета от 18.01.2023 сотрудниками специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Тула». В рамках договора по обслуживанию внутридомового (газового оборудования и газопроводов, заключенного между ответчиком и ООО "Газпром газораспределение Тула", производилось техническое обслуживание газового оборудования. Согласно акту выполненных работ от 18.01.2023 был произведен демонтаж прибора учета, смонтирован новый прибор учета и имел заводскую поверку. Выдано свидетельство о поверке номера счетчика газа, что подтверждается материалами дела. При последней проверке ООО "Газпром газораспределение Тула" не обнаружена утечка газа, нарушение целостности пломбы, зафиксированы текущие показания прибора учета, на основании которых выставлена квитанция на оплату. В адрес ООО "Газпром межрегионгаз Тула" поступила информация от специализированной организации ООО "Газпром газораспределение Тула" о проведенной проверке прибора учета газа на следующий день после монтажа прибора учета, то есть 19.01.2023. Пломбирование прибора учета было осуществлено в соответствии с пунктом «а» Правил, то есть в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. 27.01.2023 года осуществлен выход представителя поставщика газа по адресу: <данные изъяты> с целью пломбировки нового прибора учета газа. Составлен акт, прибор учета опломбирован. Учитывая положения ст. 210 ГК РФ, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", п. 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (в ред. от 23.02.2020 г. N 28), п. 3, пн. "к" п. 15, пн. "д" п. 16, пп. "ж", "б" п. 21, п. 25, абз. 2 п. 28, п. 29 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549), ответчик Рзянкин Н.В. полагает, что им не нарушена процедура проведения демонтажа прибора учета газа, поскольку потребителем демонтаж прибора учета газа произведен без нарушения норм действующего законодательства РФ, с предварительным уведомлением абонентом поставщика газа и, как следствие, с уведомлением о нестабильной работе прибора учета и его замены, в связи с чем поставщик, не был лишен возможности зафиксировать время повреждения пломбы, обстоятельства ее повреждения, а также снять показания прибора учета, однако произвел доначисления платы за услуги газоснабжения за период с 20.07.2022 по 20.01.2023 по нормативам потребления, согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа. Считает, что вина ответчика в демонтаже прибора учета газа в отсутствие представителя поставщика газа, проведенного по инициативе ООО "Газпром газораспределение Тула", то есть специализированной организации отсутствует. При этом, истцом не доказано, как нарушение целостности пломбы на старом приборе учета при осуществлении услуг по демонтажу специализированной организацией повлияло на работу нового прибора учета и корректность его показаний, снятых 20.01.2023 специалистами истца, при том, что после установки (монтажа) и на момент проверки новый прибор учета был признан пригодным к применению, целостность заводских пломб не нарушена. С момента установки прибора учета, начиная с 18.01.2023 и на момент пломбировки счетчика были показания потребления газа в размере 619 м3. На протяжении всего срока эксплуатации прежнего прибора учета специалистами филиала АО «Газпром газораспределение Тула» производились регулярные ежемесячные проверки исправности прибора учета газа и газового оборудования, снимались показания прибора учета. Никогда, никаких замечаний, вплоть до момента установки нового счетчика до 20.01.2023 года от ВДГО к работоспособности прибора учета газа не было. Считает, что начисленный истцом размер задолженности в соответствии с абзацем 2 пункта 28 Правил, не соответствует фактическим обстоятельствам возникновения данного долга. Размер штрафа за отсутствие пломбы на приборе учета газа при данных обстоятельствах мог быть начислен исключительно в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления ответчиком истца и до дня, следующего за днем восстановления пломб, то есть за период с 18.01.2023 по 27.01.2023, соответственно, за 10 дней. В силу п. 39 Правил, в зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом. Согласно предоставленным ответчиком в материалы дела доказательствам (квитанциям на оплату), потребитель газа не имел задолженности за потребленный газ в период с 20.07.2022 по 20.01.2023. Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа, в ходе очередной проверки, факта отсутствия на момент проверки пломбы на новом приборе учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества, потребленного абонентом газа по нормативу исключительно с момента уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб и ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа. Новый заводской прибор учета соответствует установленным в описании типа метрологическим требованиям, пригоден к применению в качестве средства измерения, не имел недостатков на момент его пломбировки представителем истца. Счетчик газа, диафрагменного типа, марки NPM, заводской <данные изъяты>, 11.12.2022 выпуска соответствует установленным в описании типа метрологическим требованиям, находится в рабочем состоянии, пригоден к применению в качестве средства измерения, иных доказательств истцом в материалы дела не предоставлено. Следовательно, несанкционированного вмешательства ответчиком в работу счетчика газа истцом не выявлено. Фактическое потребление газа за период с 18 по 27 января 2023 года составило 619 м3, что подтверждается актом проверки прибора учета, составленного истцом по состоянию на 20.01.2023.
Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Рзянкина Н.В. по доверенности Разумова Н.В. в судебном заседании исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Тула" не признала, поддержала позицию ответчика, изложенную в письменных возражениях на иск. Она также указала, что согласно выписке из Журнала регистрации работ, заверенной подписью ответственного лица и.о. начальника ЕЦПУ ФИО9 были запланированы работы по замене прибора учета газа службой ВДГО, в 9:57мин. 18.01.2023. В соответствии с Производственной Инструкцией №2-12-5 «О замене внутридомового прибора учета газа», утвержденной 06.04.2023 ООО «Газпром газораспределение Тула в Ефремове» (Раздел оформление результата работ) выполнение работ по замене газового оборудования, приборов учета газа службой ВДГО документально оформляется записью в журнале регистрации заявок. Приказом от 07.07.2022 за №234 «Об утверждении и введении в действие Регламента» взаимодействия структурных подразделений АО «Газпром газораспределение Тула» услуги предоставляются на основе принципа «Единое окно». В соответствии с п. 1.3 вышеназванного Регламента определяются этапы, порядок и сроки организации взаимодействия при оказании услуг: п. 1.4. «Все процессы, описанные в настоящем Регламенте, включая регистрацию заявок, подготовку договоров, этапы работ, взаимодействие (документооборот), формирование первичной документации осуществляется в учетной системе «Управление производственным предприятием» 1С УПП раздел «Единое окно» при взаимодействии с учетными системами»; п. 1.5. «Все участники бизнес-процессов обязаны своевременно, в установленный настоящим регламентом сроки принимать назначенные задачи. Все операции оказания услуг фиксируются в программе «Управление производственным предприятием (1С УПП «Единое окно»). В соответствии с п.3.3 (Основные Положения) Регламента прием клиентов осуществляется посредством персонального и дистанционного обслуживания. п.3.4. Специалист ЕЦПУ осуществляет прием и регистрацию заявок, выдачу документов, взаимодействие со всеми структурными подразделениями Общества. п.3.5. Специалист ЕЦПУ, принявший и зарегистрировавший заявку в Системе осуществляет дальнейший контроль ее исполнения. Актуализация, рассылка по работе со статусами в программном комплексе ГС УПП «Единое окно» осуществляется специалистами центрального офиса ЕЦПУ, в соответствии с указаниями управляющей компании ООО «Газпром межрегионгаз Тула». В связи с чем, данным документом подтверждается прямая взаимосвязь всех структурных подразделений двух коммерческих организаций при выполнении работ (оказании услуг): головной организации ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и дочерней компании ООО «Газпром газораспредление Тула». Подписание сторонами договора на оказание услуг регистрируется в программе 1С УПП «Единое окно» и в «Журнале договоров». В приобщенных ООО «Газпром газораспредление Тула» документах имеется Журнал регистрации договоров, где зарегистрирован договор оказания услуг с Рзянкиным Н.В. от 18.01.2023 за <данные изъяты>. После подписания с заявителем договора оказания услуг <данные изъяты> от 18.01.2023, дату выполненных работ специалист ЕЦПУ регистрирует в программе 1С УПП «Журнал договоров в соответствии с разделом 6.11 Порядка предоставления услуги по проведению работ по установлению / замене приборов учета газа. Согласно договора <данные изъяты> на замену прибора учета газа от 18 января 2023 года предусмотрено: п.3.2,- оплата услуг производится в день заключения договора, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Данные обязательства со стороны ответчика выполнены своевременно и в полном объеме 18 января 2023 г.; п.4.3,- выполненные работы сдаются Заказчику путем подписания акта выполненных работ. Согласно отметке в акте выполненных работ за <данные изъяты> к договору, работы выполнены исполнителем полностью и в срок 18 января 2023 года и отражены в Журнале выдачи счетов-фактур. В акте выполненных работ отражено, что Заказчик претензий к объему качеству и срокам оказания услуг не имеет. Акт выполненных работ подписан руководителем предприятия ООО «Газпром газораспредление Тула». Акт выполненных работ от 18.01.2023 каких-либо отметок не имеет. Пунктом 4.3. договора <данные изъяты> на замену прибора учета газа от 18 января 2023 г. предусмотрено, что только после завершения работ по замене прибора учета газа, Заказчику необходимо обратиться к поставщику газа для опломбирования (ввод в эксплуатацию), что и было сделано ответчиком в рамках срока, установленного Регламентом, то есть в течение 5 рабочих дней. Со своей стороны ответчик сообщил истцу о необходимости пломбировки прибора учета газа, не нарушив тем самым сроки для надлежащего выполнения своих обязательств по надлежащему уведомлению. В предоставленной Книге продаж ООО «Газпром газораспределение Тула» за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 в графе 3 указан номер и дата счет -фактуры <данные изъяты> от 18.01.2023, наименование покупателя Рзянкина Н.В., номер и дата документа - договора оказания услуг. В Книге продаж указана реализация услуги от 18 января 2023 г., порядковый номер услуги <данные изъяты>, отражена счет-фактура за <данные изъяты> от 18.01.2023 г. В бухгалтерском учете все услуги включаются в состав затрат на основании первичных учетных документов. Основными первичными документами, подтверждающими факт исполнения услуг, являются: договор; акт выполненных работ или иной документ, подтверждающий приемку услуг. Возмездные услуги являются объектом гражданских прав, как и вещи, и они могут свободно отчуждаться одним лицом другому лицу (ст. 128, 129 ГК РФ). Бухучет услуг до момента их оказания ведется на счетах учета затрат (Приказ Минфина от 31.10.2000 <данные изъяты>н): 20 «Основные производства»; 23 «Вспомогательные производства»; 29 «Обслуживающие производства и хозяйства» и др.) В книге продаж ООО «Газпром-газораспределение Тула» указаны данные о реализации услуги именно за 18 января 2023 г., иной даты, на которую ссыпается истец-27 января 2023 г. в Книге продаж не указано. Предоставленная в виде доказательств по делу Книга продаж ООО «Газпром газораспределение Тула, ее форма и порядок заполнения соответствует Постановлению Правительства от 26.12.2011 <данные изъяты>. Сведения из книги продаж и покупок включены в НДС-декларацию за 1 квартал 2023 года при сдаче налоговой отчетности. Документы, предоставленные в качестве доказательств ООО «Газпром газораспределение», в виде Книги продаж - это налоговые регистры по учету исходящего НДС. Книга продаж - это основной бухгалтерский документ для всех плательщиков налога на добавленную стоимость, поскольку показатели данных регистров отображаются в разделе налоговой декларации основной бухгалтерской отчетности общества. Соответственно, довод истца о фактической установке прибора учета только 27 января 2023 года специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Тула, совместно со специалистами истца является несостоятельным и опровергается первичными бухгалтерскими документами по учету и фиксации оказанных возмездных услуг в бухгалтерской и налоговой отчетностью ООО «Газпром газораспределение Тула» за январь 2023 года по НДС- декларации. Изложенные доводы ответчика по документам, приобщенным ООО «Газпром газораспределение Тула», служат средством установления обстоятельств, значимых для рассмотрения настоящего дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Тула» - начальник службы ВГТО АО «Газпром газораспределение Тула» ФИО10 в судебном заседании исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тула» поддержала. По существу дела пояснила, что 18.01.2023 с заявлением о замене прибора учета обратился Рзянкин Н.В., но так как у него обнаружилась задолженность по оплате услуг ВГТО, его уведомили, что ему необходимо оплатить эту задолженность, после чего проведут работы по замене прибора учета. Рзянкин Н.В. отказался платить, и замену прибора учета произвел сам. Их служба прибор учета до 27.01.2023 ему не меняла. Только после того, как Рзянкин Н.В. произвел оплату, 27.01.2023 года слесарь выехал на место, о чем составлен акт о замене прибора учета. Служба ВГТО АО «Газпром газораспределение Тула» старый прибор учета у Рзянкина Н.В. не демонтировала, кто к нему приходил 18.01.2023 и менял старый счетчик, - не знает. Слесарь на замену счетчика выезжал 27.01.2023.
Выслушав стороны допросив свидетеля ФИО13, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 и ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с п. 28 которых в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. «б» п. 25 названных Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно п.21 указанных Правил, абонент, в том числе, обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
В соответствии с п. 25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Из искового заявления следует, что ответчик Рзянкин Николай Васильевич является собственником жилого помещения по адресу: <данные изъяты>. Однако в судебном заседании установлено, что фактически Рзянкин Н.В. является собственником жилого дома по адресу: <данные изъяты>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.04.2021 и техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на 25.07.2023 (т. 1 л.д. 234-249). Таким образом, судом установлено, что домовладение Рзянкина Н.В. указанное в документах истца, фактически имеет адрес: <данные изъяты>.
Согласно Уставу ООО «Газпром межрегионгаз Тула», целями деятельности Общества являются обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям <данные изъяты> в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли (т. 2 л.д. 155-178).
Согласно Уставу АО «Газпром газораспределение Тула», одним из основных видов деятельности данной организации является техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них) (т. 1 л.д. 178-190, 215-227).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Тульской области, в том числе поставляет газ по адресу: <данные изъяты>
Абонентом по данному адресу и собственником жилого дома является Рзянкин Николай Васильевич лицевой счет <данные изъяты>, дата пуска газа абоненту 01.10.2003, что подтверждается соответствующей справкой (т. 1 л.д. 35).
Из материалов дела следует, что между АО «Газпром газораспределение Тула» и Рзянкиным Н.В. 23.08.2017 заключен договор <данные изъяты> на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (т. 1 л.д. 141-142).
Судом установлено и следует из искового заявления, что до января 2023 г. начисления платы за газ по адресу: <данные изъяты> производились по показаниям прибора учета газа <данные изъяты> установленного и принятого в эксплуатацию поставщиком газа 01.06.2013, срок поверки истекал 01.04.2023.
Приказом № 234 от 07.07.2022 АО Газпром газораспределение Тула» утвержден и введен в действие Регламент взаимодействия структурных подразделений АО «Газораспределение Тула» при предоставлении товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое окно» (т. 2 л.д. 82-115).
В перечне оказываемых Обществом услуг/работ указано проведение работ по установке/замене приборов учета газа (п. 4.11).
В п. 6.11 Регламента приведен Порядок предоставления услуги по проведению работ по установке/замене приборов учета газа, согласно которому при обращении заявителя за услугой по проведению работ по установке/замене приборов учета газа, специалист ЕЦПУ принимает от заявителя запрос с приложением копий требуемых документов в соответствии с положениями раздела 5 настоящего Регламента и в соответствии с действующими Правилами подключения, проверяет наличие заключенных договоров на ТО ВДГО и на поставку газа.
К письменному запросу о представлении услуги по производству ПИР специалист ЕЦПУ принимает от заявителя документы, подтверждающие право собственности на домовладение (квартиру) подлежащее(ую) оснащению прибором учета газа.
Специалист ЕЦПУ проверяет комплектность документов, полученных от заявителя, регистрирует заявку в программе 1C УПП Единое окно, «Журнал Заявок».
Специалист ЕЦПУ передает полученные от заявителя документы, в структурное подразделение Общества по направлению деятельности - инженеру-проектировщику филиала Общества для осуществления выезда на место предполагаемой установки прибора учета газа с целью:
- определения возможного места установки прибора учета газа (для последующего определения стоимости работ);
- рекомендации марок устанавливаемых приборов;
- выполнения эскиза по установке прибора учета газа;
- определения сметной стоимости выполняемых работ.
По готовности, специалист ЕЦГГУ производит подготовку комплекта документов, включающего в себя договор, расчет стоимости, платежные документы и уведомляет заявителя о готовности к выдаче документов и заключения договора по установке/замене прибора учета газа.
Подписание сторонами договора на оказание услуг регистрируется в программе 1C УПП Единое окно, «Журнал договоров».
Подписанный сторонами договор на выполнение работ по установке/замене прибора учета газа специалист ЕЦПУ передает в структурное подразделение Общества по направлению деятельности - РСС (ВДГО) для внесения объекта в график выполнения строительно-монтажных работ.
Специалист по направлению деятельности (ВДГО/РСС) информирует заявителя о дате и времени проведения работ.
Выполнение работ регистрируется в программе 1C УПП Единое окно, «Журнал договоров».
После подписания с заявителем актов выполненных работ (платежных документов специалист ЕЦПУ регистрирует выполнение услуги в программе 1C УПП «Журнал договоров» - «Объект завершен».
Схема регламентации процесса предоставления по проведению работ пс установке/замене приборов учета газа приведена в Приложении 23.
Схема установления текущих статусов в программе 1C УПП «Единое окно предоставления услуги по установке/замене прибора учета газа приведена в Приложении 24 (т. 2л.д. 96-97).
Судом установлено, и следует из показаний ответчика Рзянкина Н.В., изложенных в его возражениях (т. 1 л.д. 45-51) в связи с тем, что срок поверки счетчика (прибора учета газа) в принадлежащем ему домовладении по адресу: <данные изъяты> истекал, он 17.01.2023 приобрел новый прибор учета газа <данные изъяты>, который имел поверку 03.01.2023, за что оплатил 3 340 рублей, что подтверждается паспортом счетчика, чеком об оплате (т. 1 л.д. 53-54).
18.01.2023 Рзянкин Н.В. обратился в АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Ефремове через службу «Единое окно» с заявлением о замене прибора учета газа по адресу: <данные изъяты>, с указанием того, что оплату он гарантирует. Данному заявлению присвоен <данные изъяты> от 18.01.2023 (т. 2 л.д. 25).
После этого, в тот же день, 18.01.2023 между ним и АО «Газпром газораспределение Тула» был заключен соответствующий договор на замену прибора учета (т. 2. л.д. 26).
В соответствии с требованиями п. 3 Договора, Рзянкиным Н.В. 18.01.2023 было оплачено за выполнение работ по замене прибора учета согласно прейскуранту 1534,00 рублей, что подтверждается актом выполненных работ <данные изъяты> без даты и подписи заказчика на сумму 1534,00 рублей (т. 2 л.д. 27), а также сведениями, отраженными в книге продаж (т. 2 л.д. 43-54), запись <данные изъяты> (л.д.48).
Из вышеуказанного договора (п. 4.1) следует, что срок выполнения работ по договору составляет 90 дней. Выполненные работы сдаются заказчику путем подписания акта выполненных работ (п.4.3).
Согласно сведениям, указанным в журнале регистрации договоров ОА «Газпром газораспределение Тула» за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 (т. 2 л.д. 29-42), имеются сведения о заключении 18.01.2023 договора <данные изъяты> с Рзянкиным Н.В. В графе «статус» имеется отметка «договор заключен», в графе «дата акта» сведения отсутствуют (л.д.35)
Принимая во внимание, что в акте выполненных работ отсутствует дата и подпись заказчика, в журнале регистрации договоров отсутствует дата акта выполненных работ, суд приходит к выводу о том, что 18.01.2023 Рзянкиным Н.В. была произведена оплата по договору, однако сами работы 18.01.2023 произведены не были.
Как следует из акта от 20.01.2023 с фотографиями (т. 1 л.д.111-114), представитель ООО «Газпром межрегионгаз Тула» - начальник Ефремовской РС Фоминова Н.Л. и контролер ФИО12 в присутствии абонента Рзянкина Н.В. составили настоящий акт о том, что «… при проверке газового счетчика <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, выявлены следующие обстоятельства: пломба поставщика газа демонтирована, прибор учета газа <данные изъяты> снят с места присоединения к газопроводу, лежит на полу, показания – 30497 куб.м. Вместо него установлен прибор учета газа <данные изъяты>, опломбировка которого поставщиком газа не производилась, то есть отсутствует. Абонент по данному факту объяснений не дал, от подписи отказался…».
20.01.2023 Начальником Ефремовской РС Фоминовой Н.Л. был сделан запрос о предоставлении сведений о замене прибора учета газа или снятие на поверку прибора учета газа с последующей установкой по адресу: <данные изъяты> (т. 1 л.д. 115).
На вышеуказанный запрос начальник службы ОВДГО ФИО10 30.01.2023 сообщила, что 27.01.2023 по адресу: <данные изъяты>, произведена замена прибора учета газа. До указанной даты технические работы сотрудниками службы ОВДГО по данному адресу не производились, заявок от абонента не поступало (т. 1 л.д. 116).
Из представленной суду заявки <данные изъяты> от 27 января 2023 г. следует, что заявка принята 27.01.2023 в 7 часов 15 минут, содержание заявки: установка счетчика после 13:00 (замена). В заявке указаны номер нового счетчика <данные изъяты>, показания: 00000, номер старого счетчика <данные изъяты> показания 30497. В данной заявке имеется подпись Рзянкина Н.В. с расшифровкой подписи, подпись слесаря, производившего работы, отсутствует (т. 1 л.д. 117, 135, 136, 143, т. 2 л.д. 28).
Согласно сведениям, содержащимся в журнале регистрации заявок за январь 2023 г. (т. 2 л.д. 55-75), заявка на установку счетчика поступила от Рзянкина Н.В. именно 27.01.2023 в 07:15:33, имеется отметка, что заявка выполнена 27.01.2023 в 13:00 (л.д. 72).
Из акта пломбировки прибора учета следует, что по лицевому счету Рзянкина Н.В. <данные изъяты> пломбировка прибора учета произведена 27.01.2023 в 14 часов 00 минут. В данном акте стоит подпись Рзянкина Н.В. (т. 1 л.д.74)
Приведенные выше документы представлены суду уполномоченными органами, согласуются между собой, дополняют друг друга, сторонами не оспаривались (кроме заявки), в связи с чем оценивает их как достоверные доказательства по делу.
Давая оценку представленной заявке в качестве доказательства по делу, вопреки позиции стороны ответчика, суд приходит к выводу, что отсутствие в ней подписи слесаря ФИО13, наличие исправлений и указание в ней показаний нового прибора учета газа «00000», тогда как в приложении к акту от 20.01.2023 (фото т. 1 л.д.-114), показания указаны «068», не дает суду оснований усомниться в том, что работы по замене прибора учета в домовладении Рзянкина Н.В. были произведены именно 27.01.2023, поскольку данное обстоятельство нашло свое подтверждение в журнале регистрации заявок за январь 2023 г.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 показал, что работает в должности слесаря 5 разряда АО «Газпром газораспределение Тула», стаж его работы около 20 лет. 27.01.2023 он получил от мастера заявку на замену счетчика по адресу: <данные изъяты>, после чего вместе с техником их службы Дмитрием Шепелевым выехали по данному адресу. Приехав на место, увидел, что старый счетчик был снят, а новый уже был установлен. Он снял его, чтобы проверить прокладки и нет ли утечек газа. Все смазал и установил этот счетчик заново. Никаких пломб на новом счетчике он не видел, сам пломбировкой не занимается. Он указал в заявке показания старого счетчика, показания нового счетчика, расписаться забыл. Почему Шепелев Дмитрий не расписался, с какой целью он приходил – не знает, не интересовался. Он спрашивал у Рзянкина Н.В., кто устанавливал новый счетчик, но он ничего внятного не сообщил, как он понял с его слов, счетчик абонент устанавливал сам. Он хорошо помнит, что заявку выполнял именно 27.01.2023. Оформляются ли данные о выполнении им работ в каком-либо журнале, он не знает, он ничего не оформляет, сдает выполненные заявки.
Показания свидетеля ФИО13 относятся к существу спора, согласуются с материалами дела (заявкой, журналом регистрации заявок), перед опросом он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, что дает суду основания для признания этих показаний достоверным доказательством по делу.
При изложенных обстоятельствах, уд приходит к выводу о достоверности заявки <данные изъяты> от 27 января 2023 г. как доказательства по делу.
Таким образом, давая оценку собранным по делу доказательствам, в их совокупности, с учетом показаний свидетеля, суд приходит к выводу что оплата за замену (установку) нового прибора учета была произведена Рзянкиным Н.В. 18.01.2023, а работы по установке данного прибора учета поведены сотрудниками службы ОВДГО только 27.01.2023.
Поскольку на момент проверки 20.01.2023 пломба поставщика газа была демонтирована, прибор учета газа ВК-64 <данные изъяты> снят с места присоединения к газопроводу, лежал на полу, вместо него установлен прибор учета газа №РМ64 <данные изъяты>, опломбировка которого поставщиком газа не производилась, каких-либо доказательств (кроме показаний ответчика), бесспорно подтверждающих, что сотрудники службы ОВДГО демонтировали старый прибор учета и установили новый 18.01.2023, суду не представлено, суд приходит к выводу, что эти работы в период с 18.01.2023 до проверки 20.01.2023 произвел абонент лично, либо с привлечением специалистов, не сообщив об этом в ООО «Газпром межрегионгаз Тула», либо в АО «Газпром газораспределение Тула».
В соответствии с п. 28 Правил в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Таким образом, поскольку повреждение пломб прибора учета было выявлено в результате проверки, имевшей место 20.01.2023, истцом правомерно произведены начисления за потребленный природный газ в соответствии с нормативами потребления газа, за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, то есть за период с 20.07.2022 по 20.01.2023, в результате у Рзянкина Н.В. образовалась задолженность по оплате потребленного газа в объеме заявленных истцом требований, то есть в сумме в размере 96 558 (Девяносто шесть тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей 60 копеек.
Расчет задолженности представлен суду истцом в приложении к уточненному иску (т. 2 л.д. 123-124), порядок (методика) данного расчета ответчиком оспорена не была.
Данный расчет судом проверен, сомнений в его правильности не вызывает.
Доводы стороны ответчика в той части, что Рзянкин Н.В., обратившись с заявлением о замене прибора учета в службу «Единое окно» 18.01.2023, сообщил о неисправности своего прибора учета, следовательно, расчет задолженности должен быть произведен в соответствии с абзацем первым п. 28 Правил, то есть за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб – с 18.01.2023 по 27.01.2023 (контрасчет на сумму 10 015,42 рубля т. 2 л.д. 183-185), суд находит несостоятельными.
Так, из Порядка предоставления услуги по проведению работ по установке/замене приборов учета газа, отраженного в Регламенте взаимодействия структурных подразделений АО «газораспределение Тула» при предоставлении товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое окно», приведенного выше, не следует, что работы по замене прибора учета производятся в день подачи заявления и внесения соответствующей оплаты. В журнале договоров имеется лишь отметка о том, что договор заключен, нет сведений, что «объект завершен».
Из показаний представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АО «газораспределение Тула» - начальника службы ВГТО ФИО10 следует, что 18.01.2023 с заявлением о замене прибора учета обратился Рзянкин Н.В., но так как у него обнаружилась задолженность по оплате услуг ВГТО, его уведомили, что ему необходимо оплатить эту задолженность, после чего проведут работы по замене прибора учета. Рзянкин Н.В. отказался платить.
Наличие задолженности Рзянкина Н.В. по оплате за техобслуживание на сумму 1 994,00 рублей по состоянию на 01.01.2023 подтверждено документально (т. 2 стр. 200-204).
Кроме того, как следует из заявления Рзанкина Н.В. от 18.01.2023, он лишь просил заменить счетчик, о том, что старый прибор учета был неисправен, в заявлении не указано (т. 2 л.д. 25).
В своих первых возражениях на иск он также указывал, что замена прибора учета была вызвана тем, что истекал срок поверки старого счетчика (т. 1 л.д. 45-51). Только позже в судебных заседаниях он указывал на неисправность счетчика.
Поскольку по сведениям истца (как указано в иске) срок поверки старого прибора учета в домовладении Рзянкина Н.В. истекал в апреле 2023 г., а он обратился с заявлением 18.01.2023, при отсутствии сведений о неисправности прибора учета не было необходимости 18.01.2023 производить его замену.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к вводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и взыскании с Рзянкина Н.В. задолженности за потребленный газ за период с 20.07.2022 по 20.01.2023 в размере 96 558 рублей 60 копеек.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при обращении в суд оплачена госпошлина в сумме 3 096 рублей, что подтверждается платежными поручениями 12.07.2023 (т. 1 л.д. 5-14), следовательно, данная сумма также подлежит взысканию с ответчика.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования «Газпром межрегионгаз Тула» к Рзянкину Николаю Васильевичу подлежат удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к Рзянкину Николаю Васильевичу о взыскании задолженности за потребленный газ и судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с Рзянкина Николая Васильевича, <данные изъяты>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ИНН:<данные изъяты>, КПП <данные изъяты><данные изъяты>, задолженность за потребленный газ за период с 20.07.2022 по 20.01.2023 в размере 96 558 (Девяносто шесть тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей 60 копеек, а также расходы на оплату госпошлины в размере 3 096 (Три тысячи девяносто шесть) рублей 76 копеек, всего на общую сумму 99 655 (Девяносто девять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 36 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.10.2023.
Председательствующий Мамонова М.Н.