Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Заледеевская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МКОУ «Заледеевская СОШ» о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период с декабря 2017 года по март 2018 года в размере 21244,05 руб. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 работает в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с июля 2017 года – 7800 руб. и 9489 руб. с января 2018 года. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное, минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к ее заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с июля 2017 года не менее 16380 руб. и не менее 19926,90 руб. с января 2018 года. Просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 21244,05 руб., из которых недоплата по основному месту работы составила: за декабрь 2017 года – 1332,00 руб., за январь 2018 года – 4276,90 руб., за февраль 2018 года – 4276,90 руб., за март 2018 года – 4276,90 руб.; по внутреннему совместительству на 0,5 ставки: за декабрь 2017 года – 666,00 руб., за январь 2018 года – 2138,45 руб., за февраль 2018 года – 2138,45 руб., за март 2018 года – 2138,45 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Бумажкин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец ФИО1 в зал суда не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МКОУ «Заледеевская СОШ» в зал суда не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представители третьих лиц на стороне ответчика МКУ «Управление образования Кежемского района», администрации Кежемского района в зал суда не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 №421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9 489 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКОУ «Заледеевская СОШ» установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Заледеевская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается представленными уставными документами.

Истец ФИО1 состоит с МКОУ «Залдеевская СОШ» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве шеф-повара на 1 ставку с окладом в размере – 3828,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ с окладом в размере – 3981,00 руб. (пятидневная рабочая неделя: 36 часов в неделю), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников МКОУ «Заледеевская СОШ», что подтверждается представленными документами: приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ№-К, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ№, дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Кроме того, ФИО1 состоит с МКОУ «Залдеевская СОШ» в трудовых отношениях, работает по внутреннему совместительству в качестве повара на 0,5 ставки с окладом на 1 ставку в размере – 2231,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ с окладом на 1 ставку в размере – 2552,00 руб. (пятидневная рабочая неделя: 18 часов в неделю), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников МКОУ «Заледеевская СОШ», что подтверждается представленными документами: приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ№, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ№, дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца на 1 ставку должна быть определена работодателем с 1 июля 2017 года не менее 16380 рублей (7800 х 2,1) и с 1 января 2018 года не менее 19926,90 рублей (9489 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку и на 0,5 ставки в указанный в исковом заявлении период за декабрь 2017 года и январь, февраль, март 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

по основному месту работы на 1 ставку:

В декабре 2017 года истец отработала 151,2 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 151,2 час.) и ей начислено: 15048,00 руб., исходя из оклада – 3828,00 руб., стимулирующей выплаты – 300,00 руб., доплаты за опыт работы – 957,00 руб., доплаты за контроль качества продуктов – 765,60 руб., районного коэффициента – 3330,36 руб., северной надбавки - 2775,30 руб., доплаты до МРОТ – 3091,74 руб.

В январе 2018 года истец отработала 122,4 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 122,4 час.) и ей начислено: 15650,00 руб., исходя из оклада – 3981,00 руб., стимулирующей выплаты – 300,00 руб., доплаты за опыт работы – 995,25 руб., доплаты за контроль качества продуктов – 796,20 руб., районного коэффициента – 3463,47 руб., северной надбавки - 2886,23 руб., доплаты до МРОТ – 3227,85 руб.

В феврале 2018 года истец отработала 135,8 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 135,8 час.) и ей начислено: 15650,00 руб., исходя из оклада – 3981,00 руб., доплаты за опыт работы – 995,25 руб., доплаты за контроль качества продуктов – 796,20 руб., районного коэффициента – 3463,47 руб., северной надбавки - 2886,23 руб., доплаты до МРОТ – 3527,85 руб.

В марте 2018 года истец отработала 143 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 143 час.) и ей начислено: 15650,00 руб., исходя из оклада – 3981,00 руб., доплаты за опыт работы – 995,25 руб., доплаты за контроль качества продуктов – 796,20 руб., районного коэффициента – 3463,47 руб., северной надбавки - 2886,23 руб., доплаты до МРОТ – 3527,85 руб.

по внутреннему совместительству на 0,5 ставки:

В декабре 2017 года истец отработала 75,6 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 75,6 час.) и ей начислено: 7524,00 руб., исходя из оклада – 1227,00 руб., доплаты за опыт работы – 306,75 руб., районного коэффициента – 920,25 руб., северной надбавки - 766,88 руб., доплаты до МРОТ – 4303,12 руб.

В январе 2018 года истец отработала 61,2 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 61,2 час.) и ей начислено: 7825,00 руб., исходя из оклада – 1276,00 руб., доплаты за опыт работы – 319,00 руб., районного коэффициента – 957,00 руб., северной надбавки - 797,50 руб., доплаты до МРОТ – 4475,50 руб.

В феврале 2018 года истец отработала 67,4 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 67,9 час.) и ей начислено: 7825,00 руб., исходя из оклада – 1276,00 руб., стимулирующей выплаты – 300,00 руб., доплаты за опыт работы – 319,00 руб., районного коэффициента – 957,00 руб., северной надбавки - 797,50 руб., доплаты до МРОТ – 4175,50 руб.

В марте 2018 года истец отработала 71 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 71,5 час.) и ей начислено: 7825,00 руб., исходя из оклада – 1276,00 руб., стимулирующей выплаты – 300,00 руб., доплаты за опыт работы – 319,00 руб., районного коэффициента – 957,00 руб., северной надбавки - 797,50 руб., доплаты до МРОТ – 4175,50 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ФИО1 заработной платы на 1 ставку и на 0,5 ставки, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с работодателя - ответчика МКОУ «Заледеевская СОШ» в пользу истца ФИО1 недоначисленную заработную плату за период декабрь 2017 года и январь, февраль, март 2018 года из следующего расчета:

по основному месту работы на 1 ставку:

За декабрь 2017 года: 7800 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8580 руб. (60% районные и 50% северные) = 16380 руб. - 15048 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 1332,00 руб.

За январь 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) = 19926,90 руб. - 15650 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 4276,90 руб.

За февраль 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) = 19926,90 руб. - 15650 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 4276,90 руб.

За март 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) = 19926,90 руб. - 15650 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 4276,90 руб.

Итого, ФИО1 недоначислена заработная плата за период декабрь 2017 года и январь, февраль, март 2018 года по основному месту работы на 1 ставку в размере 14162,70 руб. (1332,00 руб. + 4276,90 руб. + 4276,90 руб. + 4276,90 руб.).

по внутреннему совместительству на 0,5 ставки:

За декабрь 2017 года: 7800 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8580 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 8190 руб. – 7524,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 666,00 руб.

За январь 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 9963,45 руб. – 7825,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 2138,45 руб.

За февраль 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 9963,45 руб. – 7825,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 2138,45 руб.

За март 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 9963,45 руб. – 7825,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 2138,45 руб.

Итого, ФИО1 недоначислена заработная плата за период декабрь 2017 года и январь, февраль, март 2018 года по внутреннему совместительству в размере 7081,35 руб. (666,00 руб. + 2138,45 руб. + 2138,45 руб. + 2138,45 руб.)

Всего, ФИО1 недоначислена заработная плата за период с декабрь 2017 года и январь, февраль, март 2018 года по основному месту работы и по внутреннему совместительству в размере 21244,05 руб. (14162,70 руб. + 7081,35 руб.)

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 837,32 руб. = (21244,05 руб. – 20000 руб.) х 3% + 800 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Заледеевская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период декабрь 2017 года и январь, февраль, март 2018 года в размере 21244 рубля 05 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Заледеевская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 837 рублей 32 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий <данные изъяты> В.М. Яхин

<данные изъяты>