ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-876/16 от 04.08.2016 Мензелинского районного суда (Республика Татарстан)

Дело год

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 августа 2016 года <адрес>

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к СНТ «Наратлы» -ПО о признании общего собрания членов СНТ «Наратлы»- ПО не состоявшимся, обязании привести учредительные документы в соответствии с законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилась в Мензелинский районный суд РТ с исковым заявлением к СНТ «Наратлы» -ПО о признании недействительным устава СНТ «Наратлы» как несоответствующий главе 4 ГК РФ, обязать председателя СНТ «Наратлы» ФИО8 привести Устав СНТ в соответствии с нормами гл4 ГК РФ и зарегистрировать в налоговой инспекции, о признании общего собрания членов СНТ «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимся, обязании привести учредительные документы в соответствии с законодательством, при этом пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ должно было состояться очередное собрание участников общества. Истцы как уполномоченные общества, в письменном виде подали уведомление о включении в повестку общего собрания следующие вопросы: приведение в соответствии с нормами гл.4 ГК РФ Устав СНТ «Наратлы»-ПО, переизбрание органов правления, разработать положения об уполномоченных и избрание уполномоченных, переизбрание ревизионной комиссии. Но председатель СНТ «Наратлы» эти вопросы не включила в повестку общего собрания. ДД.ММ.ГГГГ пытались провести общее собрание участников общества, но ничего не получилось, не был собран кворум. Некоторые пункты устава противоречат закону, в связи с чем должны быть признаны судом недействительными. В уставе СНТ «Наратлы» указано, что правление товарищества возглавляет председатель правления, избираемый общим собранием членов правления из числа членов правления сроком на 5 лет путем открытого голосования, решение принимается простым большинством голосов. По их мнению, положение не соответствует действующему законодательству, поскольку председатель должен избираться на 2 года. Решения общего собрания должны приниматься при наличии 50% членов такого объединения. По закону правление и председатель избираются на общем собрании. Для принятия решения достаточно, чтобы за такое решение проголосовало простое большинство участвующих в собрании членов товарищества. Просят признать недействительным устав СНТ «Наратлы» как несоответствующий гл.4 ГК РФ, обязать председателя СНТ «Наратлы» ФИО8 привести Устав СНТ «Наратлы» в соответствии с нормами гл.4 ГК РФ и зарегистрировать в налоговой инспекции; признать очередное собрание общества СНТ «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимся; обязать председателя СНТ «Наратлы» назначить и провести очередное собрание общества СНТ «Наратлы» на более позднюю дату.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили исковые требования, просили признать недействительным п.п. 67,70,72 Устава СНТ «Наратлы»-ПО в части возможности избрания председателя и членов правления сроком на 5 лет в части возможности избрания ревизионной комиссии сроком на 5 лет; обязать председателя СНТ «Наратлы» ФИО8 привести Устав СНТ «Наратлы» в соответствии с нормами гл.4 ГК РФ и зарегистрировать в налоговой инспекции; признать очередное собрание общества СНТ «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимся; обязать председателя СНТ «Наратлы» вновь назначить и провести очередное собрание общества СНТ «Наратлы».

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 уточненные исковые требования поддержали и просили суд признать недействительным п.п. 67,70,72 Устава СНТ «Наратлы»-ПО в части возможности избрания председателя и членов правления сроком на 5 лет в части возможности избрания ревизионной комиссии сроком на 5 лет; признать очередное собрание общества СНТ «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимся; обязать председателя СНТ «Наратлы» вновь назначить и провести очередное собрание общества СНТ «Наратлы». Исковые требования в части обязать председателя СНТ «Наратлы» ФИО8 привести Устав СНТ «Наратлы» в соответствии с нормами гл.4 ГК РФ и зарегистрировать в налоговой инспекции не поддержали.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - ФИО9 уточненные исковые требования поддержал частично: просил суд признать недействительным п.п. 67,70,72 Устава СНТ «Наратлы»-ПО в части возможности избрания председателя и членов правления сроком на 5 лет в части возможности избрания ревизионной комиссии сроком на 5 лет; признать очередное собрание общества СНТ «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимся; обязать председателя СНТ «Наратлы» вновь назначить и провести очередное собрание общества СНТ «Наратлы». Исковые требования в части обязать председателя СНТ «Наратлы» ФИО8 привести Устав СНТ «Наратлы» в соответствии с нормами гл.4 ГК РФ и зарегистрировать в налоговой инспекции не поддержал. При этом суду пояснил следующее. Истцы как инициативная группа, выступающая от имени членов СНТ, неоднократно обратились к председателю правления СНТ «Наратлы» ФИО8 о включении в повестку дня общего собрания следующие вопросы: приведение в соответствии с нормами гл.4 ГК РФ Устав СНТ «Наратлы»-ПО, переизбрание органов правления, разработать положения об уполномоченных и избрание уполномоченных, переизбрание ревизионной комиссии, переизбрание правления СНТ и председателя правления. Однако, председатель правления ФИО8 их письменные предложения отказалась получить, в повестку дня вышеуказанные вопросы не включила: собрание от ДД.ММ.ГГГГ прошла по сценарию ФИО8, на собрании и в нарушение действующего законодательства не был избран председатель собрания, секретарь собрания, протокол собрания никто не вел, счетно-мандатная комиссия не была избрана, смета расходов и доходов не была утверждена, вопрос о членских взносах не рассматривался, а также не было кворума, голосование по принятию решений не проводилось. О том, как проходило общее собрание, суду представили заключение эксперта, из которого следует, что собрание продолжалось 28 минут, велось с грубыми нарушениями действующего законодательства. Председатель правления, ревизионная комиссия, председатель избираются по Уставу СНТ на 5 лет, с этим они также не согласны, по закону должны избираться только на 2 года.

Представитель СНТ «Наратлы» председатель правления ФИО8 в судебное заседание не явилась, запрашиваемые документы суду не представила, извещена о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом. С заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не обращалась. У суда нет оснований признать неявку ответчика по уважительной причине.

Суд, с учетом мнения истцов и представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве.

Выслушав объяснения истцов, их представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно положениям п. п. 1, 2, 4 ст. 18 того же Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с удостоверением члена садоводческого общества «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГФИО2 выделен земельный участок ДД.ММ.ГГГГ размером 0,05 га (л.д.90), в соответствии с удостоверением члена садоводческого общества «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГФИО3 выделен земельный участок (л.д.92), в соответствии с удостоверением члена садоводческого общества «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГФИО4 выделен земельный участок размером 0,05 га (л.д.93), в соответствии с удостоверением члена садоводческого общества «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГФИО5 выделен земельный участок размером 0,05 га (л.д.94), в соответствии с удостоверением члена садоводческого общества «Наратлы» ФИО6 выделен земельный участок (л.д.95).

В соответствии со ст. 19 вышеуказанного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения, что и было сделано истцами.

Согласно ст. 20 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с положениями ч.ч.1,2 ст.21 ФЗ от 15.04.1998г.№66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Согласно ст. 22 вышеуказанного Федерального закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.

В соответствии с п.п. п.п. 67, 70, 72 Устава СНТ «Наратлы»-ПО предусмотрено избрание правления, председателя правления и ревизионной комиссии сроком на 5 лет (л.д.40-42).

В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Ст.181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ст.181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу требований ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п.4 Устава СНТ «Наратлы»-ПО является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество, печать. Органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление и председатель правления(л.д.34-48).

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Наратлы»-по является юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, расположено по адресу: <адрес>, действующим председателем правления СНТ «Наратлы» является ФИО8, датой внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения -ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112-116).

По п.62 Устава СНТ общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества, созываемое не реже 1 раза в год, и к исключительной компетенции общего собрания относятся внесение изменений в Устав Товарищества и дополнений к Уставу или учреждение устава в новой редакции, определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий, принятие решения об избрании председателя или членами правления из их состава, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если было принято решение об избрании его на собрании, избрание членов ревизионной комиссии товарищества и досрочное прекращение их полномочий. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества (л.д.38).

В соответствии с требованием о проведении общего собрания членов товарищества СНТ «Наратлы»-ПО от ДД.ММ.ГГГГ члены СНТ «Наратлы»-ПО в составе 210 человек обратились к председателю правления ФИО8 с вопросом о включении о включении в повестку дня общего собрания следующие вопросы: внесение изменений в Устав СНТ «Наратлы»-ПО, переизбрание органов правления, разработать положения об уполномоченных и избрание уполномоченных, переизбрание ревизионной комиссии, переизбрание правления СНТ, утверждение внутренних регламентов товарищества, в том числе ведение собрания уполномоченных товарищества, деятельности его правления, работы ревизионной комиссии (ревизора), о проведении заочного голосования. При этом инициативная группа выступала от имени членов СНТ «Наратлы»-ПО, что подтверждается личными подписями членов товарищества (л.д.45-53). Данное требование было направлено председателю правления ФИО8, но в соответствии с уведомлением ООО «КурьерСервис Набережные Челны» получатель отказал в приеме отправления (л.д.107). Вышеуказанные вопросы не были включены в повестку дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду истцами представлено заключение специалиста /О-16, согласно которому при проведении собрания не избирался председатель собрания, секретарь собрания, протокол собрания не велся, голосование по рассмотренным вопросам не проводилось ( л.д.117-127).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком при рассмотрении настоящего дела не представлено доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы суда и свидетельствующих о соблюдении процедуры созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Наратлы»-ПО. Ответчик не представил запрошенные судом протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, список членов СНТ «Наратлы»-ПО, учредительные документы.

На момент проведения собрания число членов СНТ составляло 750 человек, для правомочности собрания требовалось участие членов более 375 человек. В соответствии с заключением специалиста с указанием дословного содержания выступлений на общем собрании регистрация явившихся на общее собрание членов не велась, присутствовало 135 членов товарищества (л.д.121).

Таким образом, совокупность вышеизложенных фактов при отсутствии доказательств, подтверждающих соблюдение порядка созыва и проведения общего собрания, приводит суд к выводу об удовлетворении исковых требования о признании общего собрания членов СНТ «Наратлы»-ПО несостоявшимся.

На основании изложенного, с учетом того, что Уставом СНТ «Наратлы»-ПО предусмотрено избрание правления, председателя правления и ревизионной комиссии сроком на 5 лет, суд не находит основания для признания п.п. 67, 70, 72 Устава СНТ «Наратлы»-ПО в части срока избрания недействительным.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании председателя СНТ «Наратлы» ФИО8 вновь назначить и провести очередное собрание общества СНТ «Наратлы», поскольку п.2 ст.21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Таким образом, председатель ФИО8 не обладает полномочиями по созыву общего собрания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к СНТ «Наратлы» - ПО о признании общего собрания членов СНТ «Наратлы»- ПО не состоявшимся, обязании привести учредительные документы в соответствии с законодательством удовлетворить частично.

Признать очередное собрание общества СНТ «Наратлы» от ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимся.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в Мензелинский районный суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, сторонами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда или же в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Мензелинский районный суд Республики Татарстан.

Судья Л.Р.Диярова

Решение вступило в законную силу ____________________2016 года

Судья Л.Р.Диярова