Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-876/13 по иску Лагутина А. В. к администрации муниципального образования Кимовский район, ликвидационной комиссии администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Лагутин А.В. первоначально обратился в суд с иском к администрации муниципального образования (далее по тексту – АМО) Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и просил признать его с ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по договору социального найма.

В обоснование иска сослался на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение он вселился как наниматель и проживает по настоящее время один. На основании постановления главы муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № он был принят на учёт на улучшение жилищных условий, как гражданин, проживающий в ветхом жилом доме. В ДД.ММ.ГГГГ году при составлении списков граждан, подлежащих выселению из ветхих жилых домов с последующим предоставлением благоустроенных жилых помещений, его в администрации МО Кимовский район попросили предоставить ряд документов, среди которых ордер на квартиру. Однако ордер к настоящему времени не сохранился, возможно, он не выдавался вообще. Он обратился в архивный сектор администрации МО Кимовский район с заявлением о выдаче постановления о предоставлении ему занимаемой жилой площади. Из полученного ответа следует, что в архиве подобных сведений не имеется. Из ответа администрации МО Кимовский район следует, что копии корешка ордера ему выдать не могут по причине отсутствия данного документа. Получается, что он не имеет возможности подтвердить законность своего вселения в указанное жилое помещение. К тому же на общем плане жилого дома в техническом паспорте месторасположению его квартиры соответствует квартира №, имеющая те же характеристики (общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м.). Нумерацию квартиры необходимо привести в соответствие с данными технического паспорта. Полагает, что имеются все правовые основания для признания его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма. В указанную квартиру он вселился как наниматель. Им была соблюдена процедура вселения в жилое помещение, предусмотренная действующим в то время жилищным законодательством, поэтому считает, что он приобрёл право пользования указанной квартирой по договору социального найма. По уточнённым данным, номер занимаемой им квартиры - «10», поскольку проживает в квартире один, то именно он должен считаться её нанимателем.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

В ходе подготовки дела к слушанию от истца Лагутина А.В. в суд поступило уточненное исковое заявление, в котором он просит признать за ним право пользования по договору социального найма жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Лагутин А.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности Пахрин В.С., оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Привлеченный в процесс в качестве ответчика - представитель ликвидационной комиссии администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

Представитель 3-его лица ООО «Гранит», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Привлеченные в процесс в качестве 3-их лиц – Фадина В.И. и Чермошенцева О.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, обратившись с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу иска не имеют.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные требования Лагутина А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

По данному делу было установлено, что истец Лагутин А.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ему как работнику КРЭМЗа в ДД.ММ.ГГГГ, ордер на жилое помещение не сохранился. С ДД.ММ.ГГГГ он проживает в указанном жилом помещении, вместе с тем, фактически занимаемая им квартира по техническому паспорту БТИ соответствует квартире под №. Общая площадь занимаемой им квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. В квитанциях об оплате за электроэнергию указан адрес истца Лагутина А.В. – <адрес>, площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м. Спорная квартира относится к муниципальному жилому фонду. По квитанциям, ранее направляемым ему ЗАО «Жилсервис», об оплате услуг по содержанию и текущему ремонту жилого помещения его квартира указана, как квартира №2), в квартире №(1) зарегистрированы и проживают Фадина В.И. и Чермошенцева О.В. С момента вселения в спорную квартиру до настоящего времени истец проживает в ней и оплачивает коммунальные услуги. Дом, в котором расположена квартира, отнесен к категории ветхого жилья на основании постановления главы администрации Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720. В связи с этим истец Лагутин А.В. принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, под № в общем списке нуждающихся по постановлению главы муниципального образования №503 от 26.05.2003 года «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах». Претензий по поводу его вселения и проживания наймодатель, другие уполномоченные органы ему никогда не предъявляли, он производит оплату жилья и коммунальных услуг. В связи с тем, что в документах имеются несоответствия, а именно: по выписке из домовой книги и лицевому счету Лагутин А.В. занимает квартиру № дома № по ул.<адрес> г.Кимовска площадью <данные изъяты> кв.м., а по техническому паспорту занимаемая им квартира соответствует квартире № и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., истец в том числе, вынужден обращаться в суд. В квартире № жилого дома № по ул.<адрес> г.Кимовска, Тульской области никто зарегистрированным не значится.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений истца Лагутина А.В., представителя ответчика – АМО Кимовский район, согласно доверенности Пахрина В.С., а также следуют из исследованных письменных доказательств:

- копии личного паспорта Лагутина А.В. (л.д.9),

- копии поквартирной карточки (л.д.10, 76, 127),

- выписки из домовой книги (л.д.11),

- справок ООО «Гранит» (л.д.12, 33-35, 77, 126),

- выписки из лицевого счета (л.д.13),

- сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива АМО Кимовский район (л.д.14),

- письма администрации муниципального образования Кимовский район Лагутину А.В. (л.д.15),

- архивной копии постановления главы Кимовского муниципального образования №503 от 26.05.2003 года (л.д.16),

- копии технического паспорта и экспликации к поэтажному плану жилого дома (л.д.17-26),

- квитанций за электроэнергию и коммунальные услуги (л.д.42-75),

- копии учетного дела на имя Лагутина А.В. (л.д.78-74),

- копии постановления главы АМО Кимовский район №198 от 5.03.2008 года «О передаче в безвозмездное пользование муниципальному образованию город Кимовск Кимовского района движимого и недвижимого муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район» (л.д.85),

- копии договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №122/08 от 5.03.2008 года (л.д.86-88),

- копии протокола разногласий к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом №122/08 от 5.03.2008 года (л.д.89),

- копии акта приема-передачи движимого и недвижимого имущества, земель общего пользования МО Кимовский район (л.д.90-91),

- копии приложения №1 к акту приема-передачи от 5.03.2008 года (л.д.92-94),

- копии соглашения об изменении и дополнении договора безвозмездного пользования муниципального имущества №122/08 от 5.03.2008 года (л.д.95-96),

- копии решения собрания представителей МО Кимовский район 4-го созыва №88-509 от 15.05.2013 года «О внесении изменений в Устав МО Кимовский район» (л.д.97-98),

- копии решения собрания представителей МО Кимовский район 4-го созыва №72-413 от 06.09.2013 года «О внесении изменений в Устав МО Кимовский район» (л.д.99-100),

- копии акта обследования технического состояния жилых домов по ул.<адрес>, д.№ г.Кимовска Тульской области (л.д.101-103),

-копии решения собрания представителей МО город Кимовск Кимовского района 2-го созыва №72-366 от 27.05.2013 года «О ликвидации МКУ АМО город Кимовск Кимовского района» (л.д.104-105),

- копии постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района №485 от 18.07.1995 года «О приме в муниципальную в собственность объектов жилищно – коммунального хозяйства акционерного общества «Тулауголь» (л.д.106-107),

- копии акта приема-передачи объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия (л.д.108),

- дополнения №1 к акту приема-передачи объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия (л.д.109-111),

- копии решения собрания представителей МО город Кимовск Кимовского района 2-го созыва №62-413 от 12.11.2012 года «О внесении изменений в Устав МО город Кимовск Кимовского района» (л.д.112-113),

- копии решения собрания представителей МО город Кимовск Кимовского района 2-го созыва №68-353 от 02.03.2013 года «О досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов МО город Кимовск Кимовского района 2-го созыва» (л.д.114),

- копии личного паспорта Фадиной В.И. (л.д.134-135),

- копии свидетельства о государственной регистрации права на имя Фадиной В.И. (л.д.136),

- копии личного паспорта Чермошенцевой О.В. (л.д.138-139).

Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам. В судебном заседании было достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец на законных основаниях вселился и фактически проживает в квартире под №, расположенной в доме № по ул.<адрес> г.Кимовска, Тульской области. Указанное прямо следует из расположения помещений в его квартире, их площади, соответствующих техническому паспорту БТИ именно, как квартире под №. Проживающие и зарегистрированные Фадина В.И. и Чермошенцева О.В. не возражали относительно признания за истцом права пользования жилым помещением – квартирой № по договору социального найма. Допущенные погрешности в поквартирной карточке, в домовой книге в части указания правильной нумерации квартиры, в которой фактически проживает Лагутин А.В., не могут служить основанием для отказа истцу в иске о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: <адрес>. Законность вселения истца Лагутина А.В. в спорную квартиру № в доме № по ул.<адрес> г.Кимовска, Тульской области полностью подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим, длительным проживанием истца в указанной квартире, наличием лицевого счета и взиманием с Лагутина А.В. оплаты за пользование жильем, данными о надлежащем исполнении истцом обязанностей по содержанию жилого помещения, фактом принятия Лагутина А.В. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Несмотря на указание в лицевом счете и выписке из домовой книги квартиры №, фактически истец Лагутин А.В. пользовался квартирой под № общей площадью <данные изъяты> кв.м., производил оплату за указанную площадь.

Согласно постановлению главы муниципального образования город Кимовск Кимовского района №503 от 26.05.2003 года «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» Лагутин А.В. был принят на учет на улучшение жилищных условий составом семьи из 1 человека.

Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцом занимаемым жилым помещением и его права на улучшение жилищных условий.

Доказательств самовольного вселения истца в указанную квартиру, являющуюся единственным местом его постоянного жительства, стороной ответчиков не представлено и судом не установлено.

С момента вселения истца в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт его проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истца из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.

При этом суд учитывает, что несоответствие номера квартиры, указанной в выписке из домовой книге, лицевом счете и поквартирной карточке, номеру квартиры в техническом паспорте не может препятствовать истцу в осуществлении его права пользования спорным жилым помещением.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истец Лагутин А.В. приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования Лагутина А. В. к администрации муниципального образования Кимовский район, ликвидационной комиссии администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить в полном объеме.

Признать за Лагутиным А. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения право пользования по договору социального найма жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: