Дело № 2-883/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.05.2021 года г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Федяковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС России №16 по Ростовской области к Шадимонов М.К. о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС России №16 обратилась в суд с иском к Шадимонов М.К. о взыскании убытков, указывая на то, что по заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.03.2015 по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области в отношении Шадимонов М.К. ИНН № было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
В нарушение требований ст. 9 Закона о банкротстве, должник Шадимонов М.К., зная о наличии у него признаков банкротства, не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Нарушение ответчиком, в лице должника Шадимонов М.К., требований Закона о банкротстве привело к вынужденному инициированию Федеральной налоговой службой России в лице Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области дела о его банкротстве.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2015 (резолютивная часть объявлена 06.07.2015) по делу о несостоятельности банкротстве № А53-5827/2015 требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС РФ № 16 по Ростовской области признаны обоснованными Шадимонов М.К. признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура наблюдение.
Временным управляющим утвержден Ф.С.С.. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.11.2015 (резолютивная часть объявлена 18.11.2015) по делу о несостоятельности банкротстве № А53-5827/2015 в отношении должника Шадимонов М.К. открыта процедура реализация имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 11.12.2015 финансовым управляющим утверждена кандидатура Ф.С.С..
29.01.2018 арбитражным управляющим Ф.С.С. в Арбитражный суд Ростовской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Шадимонов М.К. подано заявление о взыскании суммы вознаграждения и расходов на проведение процедуры банкротства в размере 156710.84 рублей, в том числе 140000.00 руб.- вознаграждение за процедуру наблюдения и 16 710.84 руб. -расходы на проведение процедуры наблюдения.
Судом выдан исполнительный лист от 29.01.2018 серия №, платежным поручением от 16.05.2018 №. Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области денежные средства в размере 156710.84 руб. перечислены арбитражному управляющему Ф.С.С..
По вине должника Шадимонов М.К. бюджету Российской Федерации причинены убытки в размере 156 710.84 рублей. Поскольку факт отсутствия у ответчика какого-либо имущества, за счет которого могли быть покрыты судебные расходы, подтвержден судебным актом, судебные расходы по делу о банкротстве должника в размере 156 710.84 руб., отнесены на заявителя по делу о банкротстве - ФНС России в лице УФНС России по Ростовской области.
На основании изложенного в соответствии со ст. 15, 151, 1064, ГК РФ истец просит суд взыскать с Шадимонов М.К. (дата г.р., ИНН №, место рождения: <адрес> Узбекистан, зарегистрирован по адресу: <адрес>, в пользу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области денежные средства в размере 156 710.84 руб. (сто пятьдесят шесть тысяч семьсот десять рублей 84 копейки).
Истец в судебное заседание не явился, извещался судом в порядке ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.83,86). Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием представителя по доверенности.
Ответчик Шадимонов М.К. в судебное заседание не явился, извещался судом в порядке ст. 113 ГПК РФ посредством направления по месту их жительства судебной повестки, которые возвращены отправителю по причине «Истек срок хранения» (л.д.69,82,87).
Согласно адресной справки от 16.04.2021 года, ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, (л.д.25,27,28).
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. 167 ч. 4 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В случае причинения реального ущерба под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для наступления деликтной ответственности, предусмотренной ст. 1064 ГК РФ, необходимо наличие следующих оснований: противоправного деяния (действия, бездействия), наличия вреда, причинно-следственной связи между противоправным деянием и наступившими последствиями (убытками), вины лица, ответственного за убытки. Отсутствие доказательства хотя бы одного из указанных оснований не дает лицу права требовать возмещения убытков.
Судом установлено и как следует из материалов дела, по заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.03.2015 по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области в отношении Шадимонов М.К. ИНН № возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2015 (резолютивная часть объявлена 06.07.2015) по делу о несостоятельности банкротстве № А53-5827/2015 требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС РФ № 16 по Ростовской области признаны обоснованными Шадимонов М.К. признан несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыта процедура наблюдение. (л.д.26-28)
Временным управляющим утвержден Ф.С.С.. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.11.2015 (резолютивная часть объявлена 18.11.2015) по делу о несостоятельности банкротстве № А53-5827/2015 в отношении должника Шадимонов М.К. открыта процедура реализация имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 11.12.2015 финансовым управляющим утверждена кандидатура Ф.С.С.. (л.д.30-32)
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2017 (резолютивная часть объявлена 01.11.2017) судом принято решение о завершении процедуры реализации имущества должника, с применением правил пункта 4 статьи 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротства) № 127-ФЗ от 26.10.2002, и не освобождении Шадимонов М.К. от исполнения обязательств.(л.д.37-40)Удовлетворение требований кредиторов за счет конкурсной массы не
производилось, расходы, связанные с проведением процедуры, в том числе на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, за счет конкурсной массы погашены не были.
29.01.2018 арбитражным управляющим Ф.С.С. в Арбитражный суд Ростовской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Шадимонов М.К. подано заявление о взыскании суммы вознаграждения и расходов на проведение процедуры банкротства в размере 156710.84 рублей, в том числе 140000.00 руб.- вознаграждение за процедуру наблюдения и 16 710.84 руб. -расходы на проведение процедуры наблюдения (л.д.41-43)
Судом выдан исполнительный лист от 29.01.2018 серия ФС № (л.д.22-23). Во исполнение определений суда и по выданному исполнительному листу платежным поручением от 16.05.2018 №. Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области денежные средства в размере 156710.84 руб. перечислены арбитражному управляющему Ф.С.С. (л.д.21).
Между тем, в случае исполнения должником Шадимонов М.К. обязанности по самостоятельному обращению в арбитражный суд с заявлением должника о признании его несостоятельным (банкротом), выплата вознаграждения арбитражному управляющему и расходов по делу подлежала возмещению не государством за счет бюджетных средств, а за счет должника -Шадимонов М.К.
В нарушение требований ст. 9 Закона о банкротстве, должник Шадимонов М.К., зная о наличии у него признаков банкротства, не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Нарушение ответчиком, в лице должника Шадимонов М.К., требований Закона о банкротстве привело к вынужденному инициированию Федеральной налоговой службой России в лице Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области дела о его банкротстве.
В соответствии с полномочиями, предоставленными ФНС России Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства», Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 19.10.2007 № 351 «Об утверждении порядка выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 03.08.2004 № 219 «О порядке голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов», Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании Шадимонов М.К. несостоятельным (банкротом).
В соответствии с п.1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имущее! гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 ст. 15 ГК РФ). Предметом иска ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области является взыскание с должника убытков, понесенных истцом по делу о банкротстве. В связи с тем, что заявленные требования связаны не с взысканием судебных расходов, подлежащих возмещению по правилам ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а с взысканием расходов по делу о банкротстве на основании ст. 15 ГК РФ, то исковое заявление подлежит разрешению по общим правилам подведомственности, с учетом субъектного состава участников в суде общей юрисдикции, что также подтверждается нижеследующими основаниями.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй указанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.
Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (абзац второй п. 1).
Таким образом, деятельность, осуществляемая Федеральной налоговой службой Российской Федерации, по своему характеру предпринимательской или иной экономической деятельностью не является, поскольку целей извлечения прибыли не преследует.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 18.08.1992 № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам», гражданские дела, подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.
В данном случае иск о взыскании убытков предъявлен налоговым органом к должнику Шадимонов М.К., производство по делу о банкротстве в отношении которого прекращено, и который в настоящее время статуса индивидуального предпринимателя не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Соответственно, в силу ст. 22 ГПК РФ, спор между налоговым органом и гражданином подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
В соответствии с ответом регистрирующего органа ЕГРН за должником Шадимонов М.К. зарегистрировано право собственности на ? долю жилого дома площадью 115.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и ? доля земельного участка под ним.
Согласно ответу Управления ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области за должником зарегистрировано право собственности на транспортные средства ГАЗ 2217-автобус рег.№ - №, ЛАДА ПРИОРА 217020, рег.№.
Следовательно, по вине должника Шадимонов М.К. бюджету Российской Федерации причинены убытки в размере 156 710.84 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» после завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве (пункт 4 статьи 25 ГК РФ, пункт 1 статьи 212 Закона о банкротстве). Должник также освобождается от исполнения не связанных с предпринимательской
Поскольку факт отсутствия у ответчика какого-либо имущества, за счет которого могли быть покрыты судебные расходы, подтвержден судебным актом, судебные расходы по делу о банкротстве должника в размере 156 710.84 руб., отнесены на заявителя по делу о банкротстве - ФНС России в лице УФНС России по Ростовской области.
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то на основании ст. 333.19 НК РФ суд полагает взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 4 334,22 рублей.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Шадимонов М.К., дата года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области денежные средства в размере 156 710,84 рублей.
Взыскать с Шадимонов М.К. госпошлину в доход Муниципального образования «Сальский район» в размере 4 334,22 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий - подпись
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 31.05.2021г.