Гражданский кодекс часть 1

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., при секретаре Нурмухаметовой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Зорину О. В. о возложении обязанности по устранению нарушений Правил благоустройства и демонтажу платной стоянки транспортных средств и будки охраны,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности устранить нарушение «Правил благоустройства города Казани», утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12, а именно произвести демонтаж платной стоянки транспортных средств и будки охраны по адресу: <адрес>.

В обосновании указав, что постановлением Административной комиссии города Казани от 29.09.2016 года за нарушение пунктов 155,155.10,155.14 Правил, организацию платной стоянки автотранспортных средств и размещение будки охраны на придомовой территории <адрес>, Зорин О.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях виде штрафа. Данное постановление уступило в законную силу.

04.12.2017 года должностными лицами Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального комитета города Казани в ходе проверки соблюдения и исполнения Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12 (далее Правил), во дворе <адрес> зафиксирована организация парковки транспортных средств с установлением будки охраны.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 по Приволжскому судебному району города Казани от 31.08.2016 года Зорин О.В. привлечен к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Ссылаясь на положения статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец заявляет к ответчику требования в приведенной формулировке.

Представитель истца по доверенности Ахметзянова А.Н. требования по приведенным основаниям подержала.

Ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, по месту жительства подтвержденному сведениями ОАСР УВМ МВД по РТ, согласно почтового уведомления, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, в связи с чем, на основании части 2 статьи 117 ГПК РФ и статьи 165.1 ГК РФ суд считает ответчика уведомленным о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом.

Аналогичная правовая позиция отражена в разъяснениях данных в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным провести рассмотрение дела в данном составе.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В пункте 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка;

Согласно пункта 155, 155.10, 155.14 «Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12 (ред. от 28.10.2015, с изменениями от 11.01.2017), на придомовой территории не допускается: организовывать платную стоянку автотранспортных средств; размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки, кроме гостевых;

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № 851000021609 от 29.09.2016 года Зорин О.В., как лицо допустивший нарушение пунктов 155,155.10,155.14 Правил, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу.

Согласно акта обследования земельного участка от 04.12.2017 года составленного должностными лицами Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального комитета города Казани в ходе проверки соблюдения и исполнения Правил, во дворе <адрес> зафиксирована организация парковки транспортных средств с установлением будки охраны.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 по Приволжскому судебному району города Казани, мировым судьей судебного участка № 10 по Приволжскому судебному району города Казани от 31.03.2016 года Зорин О.В. за осуществление частной охранной деятельности без соответствующего разрешения (лицензии) привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно мотивировочной части вышеуказанного постановления мирового судьи следует, что по объяснению Зорина О.В., он без составления соответствующих договоров и трудового соглашения, работает охранником стоянки, расположенной во дворе домов № 46 и 48 по <адрес>. Данная стоянка принадлежит парню по имени Айдар.

Сведений о том, что ответчик Зорин О.В. каким либо образом причастен к организации автостоянки и (или) к установлению спорной будки и (или) других объектов, находящихся на самовольно занятом земельном участке, суду не предоставлено.

Факт использования будки ответчиком как охранником, по мнению суда, не влечет возложения на ответчика, который без оформления трудовых отношений фактически осуществляет функцию охранника обязанности в освобождении самовольно занятого земельного участка, поскольку, юридически значимым обстоятельством в данном случае является не только и не столько факт использования кем либо самовольно возведенного объекта и организации парковки, как факт самовольного осуществления данных действий и вина в них.

Между тем, доказательств причастности ответчика к самовольному возведению будки и (или) иных объектов на земельном участке, истцом суду не предоставлено.

При таком положении, на основании лишь приведенных истцом сведений, возлагать на ответчика обязанность по демонтажу платной автостоянки и сносе будки достаточных оснований не имеется.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Зорину Олегу Владимировичу о возложении обязанности по устранению нарушений Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12, демонтажу платной стоянки транспортных средств и будки охраны по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

03.02.18 года

Копия верна. Судья: