Дело № 2-897/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2020 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Кугук К.В.,
с участием представителя истца ФИО8., действующего по доверенности от ДАТА,
представителя ответчика ФИО9., действующего по доверенности от ДАТА сроком на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
У С Т А Н О В И Л :
Министерство имущественных отношений Хабаровского края обратилось в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, в обоснованик указав, что 11.10.2011 между министерством имущественных отношений Хабаровского края и ФИО1 на основании распоряжения министерства имущественных отношений Хабаровского края от 05.11.2011 № № «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду ФИО1» был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края № №. Согласно п. 1.1 договора № № от 11.10.2011 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает находящейся в собственности Хабаровского края земельный участок из земель категорий – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 4 692 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для использования под учебно-производственную деятельность. Согласно п. 2.2 договора стороны распространяют действие данного договора на отношения, возникшие с 27.07.2011. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 27.07.2011. В соответствии с п. 2.1 Договора, срок аренды участка установлен по 27.06.2012. Согласно п. 2.3 в случае, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно п. 3.2. договора арендная плата вноситься арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц в размере, установленном Постановлением Правительства Хабаровского края № №. 01.01.2012 вступило в силу Постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 № № «Об утверждении положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края», пунктом 2 которого было установлено, что по действующим на дату вступления в силу настоящего постановления договорам аренды земельных участков расчет арендной платы за использование земельных участков до 01.01.2014 производится согласно Постановлению Правительства Хабаровского края от 27.04.2007 № № Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.05.2014 № № «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края» п. 2 Постановления № №, Постановление № № были признаны утратившими силу, расчет арендной платы за арендуемый земельный участок за 2019 год осуществлен в соответствии с Постановлением № №. Расчет арендной платы определен в приложении к договору № № от 11.10.2011 и составляет: с 01.01.2019 – 248 234,95 рублей в год. В нарушение договорных условий, а также ст. 614 ГК РФ, устанавливающей, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), ответчик обязательства по оплате не исполнил. На момент подачи настоящего заявления задолженность по договору аренды земельного участка № № от 11.10.2011 составляет 248 234,12 рублей за период с 01.01.2019 по 31.12.2019. В соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,03% размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Исходя из размера задолженности, размер пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору № № от 11.10.2011 составляет 13 739,72 рублей за период с 11.01.2019 по 27.12.2019. 21.01.2020 арендатору направлена претензия. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, претензия ответчиком не получена. Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 20.12.2014 № № министерство имущественных отношений Хабаровского края ликвидировано, создано Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края. Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.03.2015 № № утверждено Положение о Министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края. 13.12.2018 Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края ОГРН №, ИНН №, <адрес> сменило наименование на Министерство имущественных отношений Хабаровского края ОГРН №, ИНН №, <адрес>. В соответствии с п. 2.2 Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.12.2018 № № «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края», Министерство осуществляет управление, распоряжение, учет и контроль за использованием и сохранность краевой государственной собственности, включая земельные участки.
Просят взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений Хабаровского края по договору № № от 11.10.2011 задолженность по арендной плате в размере 248 234,12 рублей, пени в размере 13 739,72 рублей, а всего 261 973,84 рубля.
Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 11.06.2020 гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, направлено по подсудности в Кировский районный суд г. Хабаровска.
От ответчика поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что размер арендной платы по договору в период с 27.07.2011 по 31.12.2011 составил 12 990,45 рублей. Соответственно ежемесячный платеж в соответствии с Приложением № 2 «Расчет арендной платы земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края на 2011 год» составил 2 500 рублей 80 копеек, а годовой платеж 30 009,58 рублей. Расчет арендной платы на 2011 год определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью Договора. Согласно п.3.4 настоящего договора аренды, размер арендной платы подлежит перерасчету Арендодателем в случае централизованного изменения цен, тарифов, вида деятельности Арендатора.... В соответствии с п.6.1 договора аренды: Все изменения и (или) дополнения к Договору, за исключением случаев, указанных в п.3.4 Договора, оформляются Сторонами в письменной форме. В соответствии с п.3.5 договора аренды: В случаях, указанных в п.3.4 Договора, внесение изменений в Договор не требуется. В свою очередь в соответствии с п.4.2.4 заключенного договора, Арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом Арендатора. При таких обстоятельствах, Арендодатель не исполнил обязательства о своевременном информировании Арендатора об изменении арендной платы (Существенного условия), тем самым не представил возможность своевременно отказаться от арендованного участка и расторгнуть договор аренды, в котором кадастровая стоимость земельного участка была необоснованно завышена (для данного участка). У Арендатора отсутствует необходимость в данном участке. В материалах дела отсутствует информация о своевременном информировании Арендатора согласно п.4.2.4 договора аренды. В связи с тем, что размер новой арендной платы для ФИО1 является существенным, неисполнение п. 4.2.4 договора со стороны Заявителя влечет за собой нанесение Арендатору убытков в размере: 209 795,85 рублей. (Разница между начислениями арендной платы: 38 439,10 рублей и 248 234,94 рубля). В тоже время при изменении стоимости аренды на 2018 год Заявитель своевременно проинформировал о предстоящих изменениях ФИО1, что позволило принять решение о возможности продолжения дальнейшей аренды земельного участка. Об обстоятельствах дела и увеличении стоимости аренды на 209 795, 85 рублей (в 6,5 раз) узнал только из материалов дела № № 16.07.2020 года при ознакомлении. 11.06.2020 года в адрес Арендодателя в соответствии с п.2.3 договора аренды ФИО1 направил уведомление о расторжении договора аренды № № от 11.10.2011 года. Ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств Заявителем в рамках договора № № от 11.10.2011 года (несвоевременное информирование об изменении существенных условий « увеличение стоимости аренды») повлекло за собой нарушение права другой стороны отказаться от дальнейшей аренды. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, относительно доводов представителя ответчика указал, что ответчик не мог отказаться от договора аренды земельного участка, поскольку на этом земельном участке расположено принадлежащие ему здание, расчет арендной платы за 2019 год заказным письмом с уведомлением ответчику был направлен, но получен им не был.
Ответчик в судебном заседании лично не участвует, его представитель иск не признал, поддержал доводы письменных возражений на иск, и заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи необходимостью выполнения работ по определению кадастровой стоимости земельного участка и обращения в суд по пересмотру кадастровой стоимости земельного участка и арендной платы соответственно.
На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 4 692 +/- 24, принадлежит Хабаровскому краю, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края № № от 05.10.2011 ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок, находящейся в собственности Хабаровского края (регистрационная запись № от 31.01.2011), расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 4 692 кв.м, из категории земель – земли населенных пунктов, для использования под учебно-производственную деятельность.
11.10.2011 между министерством имущественных отношений Хабаровского края и ФИО1 заключен договор аренды, находящегося в собственности Хабаровского края земельного участка № №, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает находящейся в собственности Хабаровского края (регистрационная запись от 31.01.2011 № №) земельный участок из земель категорий – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 4 692 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для использования под учебно-производственную деятельность, сроком на 11 месяцев, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.
В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3 договора, срок аренды участка установлен с 27.07.2011 по 27.06.2012, в случае, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, по истечении которого договор считается расторгнутым.
Пунктами 3.1, 3.2., 3.4, 3.5 договора установлено, что размер арендной платы за участок в расчете на период с 27.07.2011 по 31.12.2011 составляет 12 990,45 руб. Расчет арендной платы на 2011 год определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносятся Арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц в размере, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 27.04.2004 № №. Размер арендной платы подлежит перерасчету Арендодателем в случае централизованного изменения цен, тарифов, вида деятельности Арендатора (в рамках целей использования арендуемого участка), и в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим Договором, влияющих на величину арендной платы или предусматривающих изменение порядка Исчисления арендной платы. Арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без его дополнительного письменного оформления Сторонами, с даты таких изменений. Перерасчет арендной платы осуществляется с месяца, в котором возникли основания для перерасчета и является обязательным для оплаты Арендатором, внесение изменений в Договор не требуется.
В соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,03% размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Актом приема-передачи земельного участка от 27.07.2011, в соответствии с договором аренды № № от 11.10.2011, арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок, расположенный: <адрес>. Площадь 4 692 кв.м.. Целевое использование земельного участка под учебно-производственную деятельность. Категория земель – земли населенных пунктов. Кадастровый номер №.
Представителем истца представлено письмо КГКУ "Фонд имущества Хабаровского края" от 06.03.2019 о направлении расчета арендной платы на 2019 год в адрес ФИО1, указанный в договоре аренды, а также акт сверки за 2018год по договору аренды, сообщено, что расчет арендной платы за 2019 год произведён соответствии с приказом министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 № № "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных, участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края", разъяснено право обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в установленном законодательством порядке за пересмотром кадастровой стоимости, либо обжаловать в предусмотренном законом судебном порядке; и отчет об отслеживании почтового отправления от 06.03.2019, которое адресатом получено не было, 13.03.2019 имело место неудачная попытка вручения, 15.04.2019 письмо возвращено отправителю.
21.01.2020 в адрес ФИО1 направлена претензия с предложением в течение 14 календарных дней с момента получения претензии оплатить задолженность по договору аренды земельного участка № № от 11.10.2011 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 261 973,84 рублей, из них 13 739,72 руб. пени за период с 11.01.2019 по 27.12.2019.
11.06.2020 ответчик обратился с заявлением о расторжении договора аренды в адрес Министерства имущественных отношений Хабаровского края.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса России (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27.04.2004 № № утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Хабаровского края от 22.05.2014 N №
Как следует из представленного расчета (л.д. 12), арендная плата с 01.01.2019, определена по формуле:
А = Кс*Квз,
Кс - кадастровая стоимость земельного участка;
Квз - коэффициент по виду разрешенного использования земельного участка,
и рассчитана исходя из кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2019, которая равна 6 205 873,80 руб. (приказ министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 № 42 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края"), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.03.2020.
Квз равен 0,04 (п. 7.1 значений коэффициентов по виду разрешенного использования земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 г. № № "Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края").
Размер арендной платы по договору в 2019 году: А = 6 205 873,80 руб. * 0,04 = 248 234,95 руб..
Составленный истцом расчет арендной платы соответствует действующему в спорный период постановлению Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 г. № №.
Расчет арендной платы был отправлен арендатору, согласно условий договора аренды, по известному арендодателю адресу, и считается доставленным согласно положений ст. 165.1 Гражданского кодекса России.
С заявлением о расторжении договора аренды ответчик обратился 11.06.2020, т.е. по окончанию периода, за который рассчитана арендная плата. В связи, с чем данное обстоятельство не имеет значения для разрешения настоящего дела, ввиду чего не подлежат судебной проверке в рамках данного дела и доводы представителя истца о невозможности расторжения договора аренды земельного участка.
Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен судебный порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, которая в данном случае явилась одним из составляющих определения арендной платы за земельный участка на 2019 год. Вместе с тем, ответчику уже 10.06.2020 достоверно было известно о наличии в суд настоящего дела, что следует из телефонограммы на листе дела 76, однако до настоящего времени в установленном законом порядке он не предпринял мер к оспариванию результатов кадастровой стоимости земельного участка. Поскольку судебное дело об оспаривании кадастровой стоимости на настоящий момент не возбуждено, суд приходит к выводу о возможности разрешения данного спора, исходя их действующей на 2019 год кадастровой стоимости земельного участка, с взысканием с ответчика в пользу истца арендной платы за земельный участок за 2019 год.
В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Согласно неоднократно выраженной позиции Конституционного Суда Росии, Верховного Суда России (Определение Конституционного Суда РФ от 24.01.2006 N 9-О, Определение Конституционного Суда РФ от 14.10.2004 N 293-О, Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 N 13-О, Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2001 N 292-О, Определение Конституционного Суда РФ от 14.03.2001 N 80-О, Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 N 277-О, Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 N 263-О, Определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2000 N 138-О, Определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2000 N 137-О, Определение Конституционного Суда РФ от 13.04.2000 N 55-О, Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.1999 N 228-О, Определение Конституционного Суда РФ от 07.10.1999 N 137-О, Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2016 N 1365-О, Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2016 N 31-КГ16-1) гражданским законодательством предусмотрена неустойка в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
При этом ответственность за неисполнение обязательства по оплате арендной платы может быть возложена на ответчика лишь по истечению срока хранения в почтовом отделении направленного ему арендодателем расчета арендной платы за 2019 год, то есть начиная с мая 2019 года, размер которой за период с 11.05.2019 по 27.12.2019 составит на основании расчета истца 11 877,98 руб..
При этом тот факт, что ответчиком не был получен отправленный ему по почте расчет не освобождает его от ответственности за неисполнение обязательства, с учетом разъяснений пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о том, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Оснований для снижения размера договорной неустойки на основании ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым исковым требованиям, от уплаты которой при подаче иска истец освобождён в силу закона, и которая согласно ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса России составит 5 801,12 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Министерства имущественных отношений Хабаровского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений Хабаровского края задолженность по договору аренды № № от 11.10.2011 по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 248 234,12 рублей, пени за период с 11.05.2019 по 27.12.2019 в размере 11 877,98 рублей, всего 260 112,1 руб..
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Хабаровск» в размере 5 801,12 руб..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 08 октября 2020 года.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья Якимова Л.В.
Подлинник решения подшит в деле № 2-897/2020, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь с/з: Кугук К.В.