Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение Фонда)обратилось с иском к ФИО1 о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в обосновании иска указывая на следующее.

В силу положений ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста полутора лет. Так, застрахованному лицу ФИО1 работодателем - Бюджетным учреждением Воронежской области «Россошанский психоневрологический интернат» (далее – БУ ВО «Россошанский психоневрологический интернат»), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 17.06.2019 по 08.10.2020, в связи с чем, за указанный период ответчикурегиональным отделением Фонда было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 65 877,12 рублей. В ходе проведения внутреннего контроля региональным отделением Фонда было установлено, что 03.09.2019 трудовые отношения ФИО1 с БУ ВО «Россошанский психоневрологический интернат» прекращены. Следовательно, ответчик необоснованно получила пособие на ребёнка. В адрес ФИО1 направлялось письмо с требованием возврата в добровольном порядке излишне перечисленного пособия в размере 65 877,12 рублей, на которое ответчик не отреагировала.

Просит взыскать с ФИО1 в бюджет Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации излишне перечисленную сумму пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 04.09.2019 по 30.06.2020 в размере 65 877,12 рублей (л.д. 6-8).

Истец, Управляющий региональным отделением Фонда ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 99).

Протокольным определением Россошанского районного суда от 10 февраля 2021г. в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент социальной защиты Воронежской области.

Представитель Департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, представитель ФИО3 действующая на основании доверенности, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя Департамента.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, в письменных возражениях указала на то, что в соответствии с законодательством, обязанность по предоставлению сведений об увольнении работника, что в свою очередь влечет прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, возложена именно на страхователя (БУ ВО «Россошанский ПНИ»), а не на неё, как полагает истец. Согласно п. 4 ст. 15Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя. Полагает, что требования регионального отделения Фонда заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат. В иске просит отказать (л.д. 70-71).

Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Судом установлено и не оспаривается стороной истца, что ФИО1 действительно осуществляла трудовую деятельность в БУ ВО «Россошанский психоневрологический интернат», в связи с чем, ей, как застрахованному лицу, работодателем был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 17.06.2019 по 08.10.2019, и на основании данных сведений региональным отделением Фонда ФИО1 было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком с 01.07.2019 по 30.06.2020 в общей сумме 79 642,39 рублей.

В ходе проведения внутреннего контроля региональным отделением Фонда было установлено, что 03.09.2019 трудовые отношения ФИО1 с БУ ВО «Россошанский психоневрологический интернат» прекращены, в виду чего за период с 04.09.2019 по 30.06.2020 ответчик необоснованно получила пособие по уходу за ребенком на общую сумму 65 877,12 рублей.

В исковом заявлении истец указывает на то, что на ФИО1 в силу п. 2 ч. 2 ст. 4.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ возложена обязанность по предоставлению в региональное отделение Фонда сведений, влияющих на условия предоставления и размер страхового обеспечения, однако она не сообщила истцу об увольнении, в связи с чем, неосновательно получила денежные средства в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которые, по мнению истца, подлежат возврату.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (ред. от 11 декабря 2017 года, далее - Положение). Воронежская область с 1 июля 2019 г. участвует в реализации данного пилотного проекта, предусматривающего особый порядок выплаты пособий, в том числе пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В соответствии с п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по направлению в территориальный орган Фонда в 3-дневный срок уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия, возложена на страхователя, в данном случае на работодателя - БУ ВО «Россошанский психоневрологический интернат» в силу п. 4(2) Положения.

За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 Положения).

Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО1 не утратила право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, увольнение получателя пособия не является фактом, влекущим прекращение выплаты, а лишь изменяет источник такой выплаты. За не предоставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера ответственность несет страхователь в соответствии с действующим законодательством. Территориальный орган Фонда социального страхования может получить сведения об окончании отпуска получателя пособия (увольнении работника, выход на работу на полный рабочий день) только от страхователя, поэтому в случае прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия страхователь обязан сообщить об этом в Территориальный орган Фонда социального страхования.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

В силу ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая изложенное, а также то, что доказательств недобросовестности в действиях ответчика ФИО1 при назначении и выплате пособия по уходу за ребенком не представлено, равно как не установлено наличие счетной ошибки, основания для взыскания с ответчика излишне полученного пособия у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С.Фомкина

Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2021 г.

Мотивированный текст решения составлен 19 марта 2021г.

УИД 36RS0034-01-2020-001763-29

Дело №2-91/2021