Дело № 2-897/2021
УИД 25RS0013-01-2021-001290-39
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2021 года г. Партизанск
Партизанский городской суд Приморского края в составе:
председательствующий судья Дидур Д.В.,
при секретаре Шляхтыч И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО1 о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия федерального значения «Пороховой погреб П 1»,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия федерального значения, указав, что на основании договора аренды недвижимого имущества от <Дата>№___ сооружение - Пороховой погреб П 1, фортификационное сооружение Владивостокской крепости общей площадью 170,00 кв. м (Лит. А); инвентарный №___; назначение: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, высота 82,1, северо-восточный склон высоты в 0,2 км от вершины в районе отметок 63,1-56,1-52,6, собственником которого является Управление муниципальной собственности <адрес>, передано во временное владение и пользование ФИО1. В соответствии с условиями дополнительного соглашения ФИО1 обязан выполнять требования, предусмотренные охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия от <Дата>№___. По результатам проверки объекта культурного наследия «Пороховой погреб П1» от <Дата>№___ составлен Акт осмотра. ФИО1 признан виновным в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации постановлением Первомайского районного суда <адрес> от <Дата> по делу №___ и привлечен к ответственности по ст. 7.13 КоАП РФ. ФИО1 выдано предписание от <Дата>№___ об устранении нарушений требований ст.ст.47.3, 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ, содержащее следующие требования в срок до <Дата>: привести сооружение - Пороховой погреб П 1, фортификационное сооружение Владивостокской крепости общей площадью 170,00 кв. м (Лит. А) и территорию объекта культурного наследия в надлежащее санитарное (уборка мусора и бытовых отходов), техническое состояние. По результатам контрольных мероприятий, проведенных <Дата>, установлено, что в установленный срок предписание от <Дата>№___ не выполнено: на территории, прилегающей к объекту культурного наследия федерального значения «Пороховой погреб П 1», находится строительный и бытовой мусор, трава не скошена, что зафиксировано в акте №___ от <Дата>.
Просит обязать ФИО1, <Дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>, Партизанский ГО, <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: привести территорию, прилегающую к объекту культурного наследия «Пороховой погреб П 1», расположенный по адресу <адрес>, Бархатная ул., высота 82,1, северо-восточный склон высоты в 0,2 км от вершины в районе отметок 63,1-56,1-52,6 (кадастровый №___), регистрационный номер в едином государственном реестре №___, в надлежащее санитарное состояние (покос травы, уборка мусора и бытовых отходов).
В судебное заседание представитель Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, представил письменное ходатайство, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, извещавшийся о месте, дате и времени рассмотрения гражданского дела заказным письмом с уведомлением о вручении и по адресу, указанному в исковом заявлении – <адрес>, в судебное заседание не явился, почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения; об уважительных причинах неявки ответчик ФИО1 не сообщил и не просил об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В таком положении, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 353, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, если такая возможность не установлена законом или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №___) объекты культурного наследия, включенные в реестр подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Объект культурного наследия федерального значения «Пороховой погреб П 1», входящий в ансамбль «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости», 1889-1914 гг., расположен по адресу <адрес>, Бархатная ул., высота 82,1, северо- восточный склон высоты в 0,2 км от вершины в районе отметок 63,1-56,1-52,6 (кадастровый №___), регистрационный номер в едином государственном реестре №___, собственником является Управление муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от <Дата>.
Охранное обязательство №___ф-17 собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от <Дата> утверждено приказом Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> от <Дата>№___.
Согласно пункту 2 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» охранным обязательством устанавливаются следующие требования:
1) к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 данного закона;
2) к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 данного закона;
3) к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со статьей 47.4 данного закона;
4) к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно договора аренды недвижимого имущества от <Дата>№___ сооружение - Пороховой погреб П 1, фортификационное сооружение Владивостокской крепости общей площадью 170,00 кв. м (Лит. А); инвентарный №___; назначение: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, высота 82,1, северо-восточный склон высоты в 0,2 км от вершины в районе отметок 63,1-56,1-52,6, собственником которого является Управление муниципальной собственности <адрес>, передано ФИО1 во временное пользование на срок с <Дата> по <Дата>.
Пунктом 2.4.1 договора предусмотрено, что арендатор обязан содержать объект в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Согласно п.2.4.9 в случае, если объект является объектом культурного наследия, выполнять требования, установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 Федерального закона от <Дата> №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, охранным обязательством объекта культурного наследия или иными действующими охранными документами.
В ходе контрольных мероприятий по осмотру объекта культурного наследия <Дата> сотрудниками органа, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия – инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> установлено:
1. Бетонные наружные стены порохового погреба находятся в неудовлетворительном состоянии. Разрушение бетонных стен прогрессирующее. Наблюдается эрозия бетона в результате абразивного воздействия потоков воды. Наружная поверхность сооружения активно разрушается от атмосферного выветривания. На бетонных стенах и покрытии имеются трещины на штукатурном слое.
2. Земляные сооружения сохранились в удовлетворительном состоянии.
3. Территория вокруг памятника заросла кустарником и значительно захламлена: разбросан строительный и бытовой мусор.
По результатам проверки <Дата> Инспекцией по охране объектов культурного наследия <адрес> составлен Акт осмотра объекта культурного наследия «Пороховой погреб П1» №___.
Постановлением Первомайского районного суда <адрес> от <Дата> по делу №___ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
ФИО1 было выдано предписание от <Дата>№___ об устранении нарушений требований ст.ст.47.3, 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ, содержащее следующие требования в срок до <Дата>: привести сооружение - Пороховой погреб П 1, фортификационное сооружение Владивостокской крепости общей площадью 170,00 кв. м (Лит. А); инвентарный №___; назначение: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, высота 82,1, северо-восточный склон высоты в 0,2 км от вершины в районе отметок 63,1-56,1-52,6; территорию объекта культурного наследия в надлежащее санитарное (уборка мусора и бытовых отходов), техническое состояние.
<Дата> проведено контрольное мероприятие, в ходе которого установлено, что в установленный срок предписание от <Дата>№___ не выполнено: на территории, прилегающей к объекту культурного наследия федерального значения «Пороховой погреб П 1», находится строительный и бытовой мусор, трава не скошена. Данные обстоятельства подтверждаются актом №___ от <Дата>.
Таким образом, учитывая не исполнение ответчиком обязательств по договору аренды недвижимого имущества от <Дата>№___-Н-АР-7936-00, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Тот факт, что в настоящее время договор аренды от <Дата> расторгнут <Дата>, не освобождает ФИО1 от исполнения принятых на себя обязательств, так как нарушения им были допущены в период действия договора.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> удовлетворить.
Обязать ФИО1, <Дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>, Партизанский ГО, <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: привести территорию, прилегающую к объекту культурного наследия «Пороховой погреб П 1», расположенный по адресу <адрес>, высота 82,1, северо-восточный склон высоты в 0,2 км от вершины в районе отметок 63,1-56,1-52,6 (кадастровый №___), регистрационный номер в едином государственном реестре №___, в надлежащее санитарное состояние – произвести покос травы, уборку мусора и бытовых отходов.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Партизанского городского округа в сумме 300 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.В. Дидур