Дело № 2-9163/16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2016 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Рыбалко О.Г.,
при секретаре Юдиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных гарантий социальных пособий» К.Н.Б. о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных гарантий социальных пособий» (далее – КГКУ «Центр выплат») обратилось в суд с иском к К.Н.Б. законному представителю ребенка-инвалида К.Б.М. о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ ребенку-инвалиду К.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сопровождающему лицу ребенка-инвалида, его законному представителю К.Н.Б. были предоставлены проездные документы на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр выплат» перечислил на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» согласно платежного поручения № за оформленные в том числе К. проездные билеты в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась к истцу с заявлением на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда себе и своему сыну по новому маршруту <данные изъяты>, при ознакомлении с документами, представленными ответчиком, было установлено, что К.Б.М. и его законный представитель К.Н.Б. не состояли на регистрационном учете по месту жительства в Камчатском краев период проезда к месту отдыха и обратно по маршруту <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно ч. 4 приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О порядке предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации детям-инвалидам, инвалидам с детства и сопровождающим им лицам, проживающим в Камчатском крае, к месту отдых и обратно» право на компенсацию стоимости проезда в пределах территории РФ предоставляется детям-инвалидам и сопровождающим их лицам, проживающим по месту жительства в Камчатском крае. В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда, ответчику были излишне выплачены денежные средства на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>, которую истец просит взыскать в свою пользу с ответчика, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Истец КГКУ «Центр выплат» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимало, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, о рассмотрении дела в порядке заочного не возражало.
Ответчик К.Н.Б. о времени и месте рассмотрения дела извещалась, в судебное заседание не явилась. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения».
В силу ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Направив ответчику судебное извещение заказным письмом с уведомлением о вручении, суд считается надлежащим образом исполнившим свою обязанность по извещению ответчика.
Принимая во внимание, что судопроизводство в судах, согласно требованию, предусмотренному частью 1 статьи 6.1 ГПК РФ, должно осуществляются в разумные сроки и в сроки, установленные данным Кодексом (часть 2 статьи 6.1 ГПК РФ), суд вправе приступить к рассмотрению дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в случае возвращения судебного извещения с отметкой почтового отделения «Истечение срока хранения».
Правовые последствия юридически значимых сообщений (в том числе судебные извещения и повестки) наступают для лица, которому сообщения адресованы, с момента их доставки самому лицу или его представителю (абз. 1 п. 1 ст. 165.1абз. 1 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным адресату и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата.
Так, судебные извещения и повестки считаются доставленным адресату, если последний его не получил по своей вине. Корреспонденция считается доставленной, если она была возвращена по истечении срока хранения в отделении связи, поскольку адресат уклонился от ее получения (абз. 2 п. 67абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).
С учетом изложенного, а также мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Камчатском крае Постановлением Правительства Камчатского края от 03.09.2012 N 401-П "Об установлении расходного обязательства Камчатского края по компенсации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации детям-инвалидам, инвалидам с детства и сопровождающим их лицам, проживающим в Камчатском крае, к месту отдыха и обратно" установлены дополнительные меры социальной поддержки детям-инвалидам, инвалидам с детства, проживающим в Камчатском крае, по оплате стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно.
Компенсация производится в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд граждан в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно, либо в виде возмещения фактически произведенных расходов граждан на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно (п. 3).
Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации детям-инвалидам, инвалидам с детства и сопровождающим их лицам, проживающим по месту жительства в Камчатском крае, к месту отдыха и обратно, установлен Приказом Минсоцразвития и труда Камчатского края от 26.12.2012 N 708-п "О порядке предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации детям-инвалидам, инвалидам с детства и сопровождающим их лицам, проживающим по месту жительства в Камчатском крае, к месту отдыха и обратно" (далее - Порядок), действующим в период спорных правоотношений.
В соответствии с п. 3 вышеуказанного Порядка компенсация расходов осуществляется из средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год Министерству социального развития и труда Камчатского края, через Краевое государственное казенное учреждение "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий" (далее - КГКУ "Центр выплат") и его филиалы.
Право на компенсацию расходов имеют дети-инвалиды, инвалиды с детства и сопровождающие их лица, проживающие по месту жительства в Камчатском крае (п. 4).
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГК.Н.Б. обратилась к ответчику с заявлением об оформлении заявки-требования на оплату стоимости проезда к месту отдыха <адрес> и обратно ребенку–инвалиду К.Б.М. и ей, как сопровождающему лицу,, предоставив документы, подтверждающие её регистрацию и регистрацию ребенка по месту жительства в г. Петропавловске-Камчатском по адресу: <адрес>(л.д.12-13).
Решением КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ ребенку-инвалиду К.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сопровождающему лицу ребенка-инвалида, его законному представителю К.Н.Б. были предоставлены проездные документы на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту <данные изъяты> и обратно.
ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр выплат» перечислил на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» согласно платежного поручения № за оформленные, в том числе К.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сопровождающему лицу ребенка-инвалида К.Н.Б. проездные билеты в сумме <данные изъяты> –стоимость проезда К.Б.М., <данные изъяты>. – стоимость проезда К.Н.Б.
Как следует из представленных проездных документов, ДД.ММ.ГГГГК.Б.М. в сопровождении К.Н.Б. проследовали к месту отдыха и обратно по маршруту <данные изъяты> и обратно ДД.ММ.ГГГГ.
Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГК.Н.Б. обратилась к истцу с заявлением на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда себе и своему сыну по новому маршруту <данные изъяты>.
При обращении ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставила документы, из которых установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГК.Н.Б. была зарегистрирована по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, что так же подтверждается сведениями представленными УФМС России по Камчатскому краю.
Таким образом, К.Б.М. и его законный представитель К.Н.Б. не состояли на регистрационном учете по месту жительства в Камчатском краев период проезда к месту отдыха и обратно по маршруту <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда у ответчика отсутствовало.
Установив, что К.Н.Б. не относится к категории лиц, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда, КГКУ «Центр выплат» направило в адрес ответчика уведомления с предложением возместить излишне выплаченные денежные средства, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.
В силу п. 17 Порядка компенсация расходов основанием для возврата денежных средств является обнаружение факта необоснованного получения компенсации расходов по вине гражданина (представление документов с неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения компенсации).
Денежные средства, излишне выплаченные гражданам вследствие представления ими документов с неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на их право получения компенсации, возмещаются этими гражданами, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств возмещения излишне выплаченных денежных средств, либо проживания на территории Камчатского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком суду не представлено, в материалах дела их также не имеется.
Принимая во внимание то, что доказательств, подтверждающих возвращение суммы излишне выплаченные денежных средства, равно как свидетельствующих о меньшем размере этой суммы, ответчиком не представлено, а также проживания на территории Камчатского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования КГКУ «Центр выплат» по названному периоду являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма излишне выплачены денежные средства на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1983 руб. 50 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.
Взыскать с К.Н.Б. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплачены денежные средства на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 11 октября 2016 года.
Председательствующий подпись
ВЕРНО:
Подлинник решения подшит в деле № 2-9163/16.
Судья О.Г. Рыбалко